□慶云縣委副書記、縣長呂德山

慶云縣始終堅持“人民至上、生命至上”工作理念，全面落實安全生產(chǎn)各方責任，堅決守牢安全生產(chǎn)底線紅線，連續(xù)5年實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。

著力監(jiān)管體系完善，提升安全責任落實。明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責，縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次研究安全生產(chǎn)，強力推動工作落實。14個重點領(lǐng)域成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，定期召開會議，每年不定期舉辦本領(lǐng)域安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位修訂安全生產(chǎn)責任清單，33家高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)，203家企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌，確保把責任落實到崗、到人。

著力監(jiān)管模式創(chuàng)新，提升本質(zhì)安全水平。按照組織機構(gòu)、管理制度等8個要素，慶云縣將363家生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“紅、橙、黃、藍”四彩分級，針對“四彩”企業(yè)配套不同執(zhí)法檢查頻次，在執(zhí)法檢查上實行差異化、精準化管理。同時，積極推進企業(yè)信息化建設(shè)，目前3家?；飞a(chǎn)企業(yè)、39家加油站信息化系統(tǒng)全部建設(shè)完畢并投入運行，實現(xiàn)安全監(jiān)管的數(shù)字化、可視化、現(xiàn)代化。

著力嚴格執(zhí)法檢查，提升隱患整治力度。全縣363家企業(yè)全部明確主管單位、監(jiān)管單位，確保全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)底數(shù)清、情況明。對20個重點行業(yè)領(lǐng)域集中執(zhí)法檢查，營造“嚴管重罰”高壓態(tài)勢，自9月份全市安全生產(chǎn)大檢查專項行動啟動以來，全縣檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位855家次，查出并整改隱患1289項。由企業(yè)主動對接第三方專家購買服務(wù)，針對安全生產(chǎn)管理機構(gòu)運行情況等10個方面進行“地毯式”細致診斷，同時將企業(yè)安全生產(chǎn)診斷落實情況納入執(zhí)法檢查內(nèi)容，督促企業(yè)主體責任落實。

著力宣傳教育培訓(xùn)，提升全民安全意識。全縣各級各部門組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展295場次，開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”等學(xué)習活動273場，組織各類安全生產(chǎn)宣傳活動200余場，獲評全省“安全生產(chǎn)月”活動縣（市、區(qū)）優(yōu)秀組織單位。積極開展“大學(xué)習大培訓(xùn)大考試”活動，督促企業(yè)制定安全教育培訓(xùn)計劃，對必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容進行全員培訓(xùn)。按照“分批次、分領(lǐng)域”原則，組織企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全總監(jiān)和安全管理人員培訓(xùn)8場，參訓(xùn)人員500余人次。為確保教育活動取得實效，慶云縣開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“走過場”專項整治，檢查企業(yè)37家次，隨機抽查175名員工參加考試，發(fā)現(xiàn)并整改問題16項。

著力應(yīng)急體系建設(shè)，提升基層應(yīng)急共治。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急管理委員會，組建綜合性應(yīng)急指揮部。鄉(xiāng)村（社區(qū)）“兩委”成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好初期處置和救援等工作。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及26個重點村（社區(qū)）相繼建成標準化應(yīng)急救援站，將應(yīng)急救援力量延伸到“最末梢”。整合縣消防救援大隊、民兵應(yīng)急連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、高危行業(yè)企業(yè)專職應(yīng)急救援隊伍以及藍天救援隊等社會救援力量，形成系統(tǒng)的應(yīng)急救援隊伍體系，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏。