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天衢新區(qū):揚帆起勢 聚能向未來

作為省委、省政府擘畫的四大省級新區(qū)之一,12月9日,德州天衢新區(qū)正式揭牌。自籌建以來,新區(qū)持續(xù)深化改革,推動發(fā)展全面起勢,向著打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北智慧活力新城區(qū)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范基地不斷邁進。

鳥瞰天衢新區(qū)

溫多利遮陽材料(德州)股份有限公司生產(chǎn)車間

威訊聯(lián)合半導(dǎo)體(德州)有限公司工人在檢測產(chǎn)品

山東有研半導(dǎo)體材料有限公司生產(chǎn)車間

齊魯工大“一院一基地一園區(qū)”項目

□德州新聞網(wǎng)訊 記者 李榕 劉瀟 本報通訊員 趙慶川 韓哲

  12月9日,德州天衢新區(qū)正式揭牌。

  作為山東四大省級新區(qū)之一,此次揭牌標(biāo)志著新區(qū)發(fā)展進入一個新的歷史時期。

  建設(shè)天衢新區(qū),是山東省委、省政府落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新實踐,是構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略選擇和培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的重大舉措。

  建設(shè)天衢新區(qū),于德州而言,是省委、省政府賦予的重大使命,也是德州打造對接京津冀橋頭堡、引領(lǐng)中心城區(qū)東移、建設(shè)新增長極的重大機遇。

  從天衢新區(qū)的“營城智慧”里可解讀出幾大動作:按照“一個平臺、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構(gòu),加快機制體制改革;構(gòu)建“一軸、兩翼、三組團”的總體布局和“一環(huán)三廊”的生態(tài)布局,加快推進德州主城區(qū)“東進”;重點實施園區(qū)智能化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商突破、項目建設(shè)提速等六大突破行動,將起步區(qū)建成全國一流、省內(nèi)領(lǐng)先的智造科創(chuàng)新城。

  “我們舉全市之力、聚八方資源建設(shè)新區(qū),一年破題起勢、三年快速發(fā)展、五年取得突破?!笔形N⑻灬樾聟^(qū)黨工委書記祁小青介紹?!伴_發(fā)區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆〖壭聟^(qū)”,絕不是名字的簡單變更,而是深層次、全方位、結(jié)構(gòu)性的根本變革,意味著從“開發(fā)區(qū)”向“省級新區(qū)”、德州未來新城的定位之變,從“蹚路子”向“作示范”的使命之變,從舉全市之力向國家賦能、戰(zhàn)略疊加的能級之變。

  使命在肩,未來已至。自去年11月22日天衢新區(qū)正式批復(fù),特別是今年6月13日德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式合并以來,天衢新區(qū)各項工作全面起勢。一年多以來,新區(qū)有怎樣的變化?日前,記者行走新區(qū),探訪“變”與“新”。

格局之變要素資源跨區(qū)域流動

  北方應(yīng)急(醫(yī)療)救援綜合示范區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)園、食品科技產(chǎn)業(yè)園等7個產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成建設(shè);中德碳谷、人才創(chuàng)新谷等重點

項目加緊建設(shè);總投資46億元的東部醫(yī)療中心年底前交付使用;重量級產(chǎn)學(xué)研平臺齊魯工大“一院一基地一園區(qū)”項目落地見效……

  天衢新區(qū)的“模樣”,以日新月異的速度日漸豐滿。數(shù)據(jù)顯示:1至10月,全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入24.6億元,增長0.2%;168家規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.5%,高于全市0.3個百分點;固定資產(chǎn)投資增長23.9%,居全市第二位。

  發(fā)展之變是新區(qū)之變最顯著的特征之一。這背后彰顯了日益增強的競爭力、輻射力、帶動力,重新定義了這座城市的嶄新維度。

  “天衢新區(qū)整合了德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū),以及陵城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一部分。版圖面積更大,發(fā)展空間更廣?!碧灬樾聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任王大山說。山東省賦予天衢新區(qū)的戰(zhàn)略定位有3個:一是對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū),二是魯北智慧活力新城區(qū),三是新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范基地。其中一項重要內(nèi)容即是承接京津冀產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移。

  眼下,天衢新區(qū)探索出兩條發(fā)展路徑——產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展和跨區(qū)域要素流動。

  以北京朝陽區(qū)金盞服務(wù)區(qū)天衢國際合作飛地園區(qū)項目為例,該項目立足融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、疏解朝陽區(qū)非首都核心功能,將由德州市政府與朝陽區(qū)政府、天衢新區(qū)管委會與金盞國際合作服務(wù)區(qū)管委會分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分借助朝陽區(qū)作為使館區(qū)聚集地、駐區(qū)世界500強達70%、出口貿(mào)易額相當(dāng)于12個省出口額的獨特優(yōu)勢,重點推動在飛地園區(qū)建設(shè)、外資招引外貿(mào)提升、國際教育和人才培養(yǎng)等六大方面進行深入合作。

  “省級新區(qū)最大的特點就是跨行政區(qū)域,在發(fā)展中探索如何更好地集聚和配置人才、科技、創(chuàng)新、金融等要素資源,然后代表德州去參與全省乃至全國經(jīng)濟競爭和合作?!蓖醮笊秸f。作為省級新區(qū),天衢新區(qū)的真正價值正在于此,不禁錮在自己的一畝三分地,而是以開放的心態(tài),融入到更廣闊的天地之間。

產(chǎn)業(yè)之變六大產(chǎn)業(yè)“鏈”接未來

  萬丈高樓平地起,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是地基。如何“打好地基”?天衢新區(qū)執(zhí)政者深諳此道:產(chǎn)業(yè)要“新”,項目要“綠”,走差異化、集聚化、特色化競爭的路子。

  12月6日,在山東有研半導(dǎo)體材料有限公司清洗檢測車間,工人正在對半導(dǎo)體硅片進行最后的封裝檢測,近千片產(chǎn)品將發(fā)往長三角地區(qū)。

  作為電子信息(集成電路)產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主企業(yè)”,山東有研半導(dǎo)體正是新區(qū)以園聚鏈、以鏈集群的典型代表。從2020年通線量產(chǎn),到2021年滿產(chǎn)運行實現(xiàn)盈利,再到今年以山東有研半導(dǎo)體為龍頭,“牽引”有研艾斯12英寸硅片項目、有研億金高純?yōu)R射靶材項目落地新區(qū),有研項目在新區(qū)的發(fā)展一路高歌猛進。

  “前三季度,山東有研半導(dǎo)體實現(xiàn)營收8.72億元。企業(yè)發(fā)展至今,推動了3個市級以上重點項目相繼落地。目前,有研艾斯和有研億金兩個項目正在加緊建設(shè)?!鄙綎|有研半導(dǎo)體材料有限公司負責(zé)人說,企業(yè)正與德州市共建山東省集成電路關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)基地,他們有決心把德州打造成國內(nèi)半導(dǎo)體硅產(chǎn)業(yè)方面的一線城市。

  天衢新區(qū)把電子信息(集成電路)產(chǎn)業(yè)作為“一號產(chǎn)業(yè)鏈”。眼下,形成了以山東有研半導(dǎo)體、威訊聯(lián)合半導(dǎo)體、英望科技等企業(yè)為代表,從半導(dǎo)體材料到電子產(chǎn)品制造的產(chǎn)業(yè)鏈條,電子信息產(chǎn)業(yè)集群成功入選省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、系全市唯一,3年內(nèi)將打造300億級的電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國家重要的集成電路關(guān)鍵材料基地。

  “一個完整有力的產(chǎn)業(yè)鏈,可推動關(guān)聯(lián)企業(yè)共生、互生、再生。”在王大山看來,推進產(chǎn)業(yè)鏈提升和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),是加快推進新區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的必然要求。天衢新區(qū)高起點謀劃,梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,全力打造電子信息(集成電路)、新能源新材料等六大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、千億級產(chǎn)業(yè)集群。并細化產(chǎn)業(yè)定位,高標(biāo)準(zhǔn)布局電子信息產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園等11個產(chǎn)業(yè)園區(qū),以園聚鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈集聚化、特色化、平臺化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈已初見雛形。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單打獨斗”向“聚指成拳”轉(zhuǎn)變的同時,項目招引也在發(fā)生變化。對此,天衢新區(qū)投資促進部副部長吳金東感觸頗深,在他看來,改變不僅僅是每次接觸企業(yè)時,都會亮出“省級新區(qū)”的招牌,最直觀的變化莫過于引入項目的體量?!耙郧巴顿Y超過5億元就是大項目,現(xiàn)在我們重點抓超過10億元的投資項目?!眳墙饢|說。

  數(shù)據(jù)是最好的佐證:抓住新區(qū)品牌效應(yīng)不斷釋放的機遇,今年以來新開工愛逸休閑食品、景津過濾成套裝備等過億元項目48個、列全市第一位,到位資金26.35億元、列全市第二位。目前全區(qū)共有重點在建項目118個,總投資1100余億元,項目數(shù)量、投資額度均為全市第一。

  “變”的不止在項目體量,更在含金量——項目層次更高、引領(lǐng)作用更強。不久前,天衢新區(qū)27個重點項目集中開工,項目投資主體均為各行業(yè)的瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),且均屬于國家重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  “變”的還在于資源要素保障更給力——省市先后出臺28條政策、25條政策護航新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!靶聟^(qū)有一系列全國、全省領(lǐng)先的首創(chuàng)性舉措,更有極簡、極速、極優(yōu)的政務(wù)軟環(huán)境,我們看好新區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,將為新區(qū)發(fā)展注入新動力。”北京安頌科技有限公司董事長張紀鋒說。該公司是一家專業(yè)從事骨科、齒科器械研發(fā)制造的國家高新技術(shù)企業(yè),自主研發(fā)的人工陶瓷髖關(guān)節(jié)假體打破了國外技術(shù)壟斷??春眯聟^(qū)發(fā)展,該公司投資8億元的安頌科技醫(yī)療器械研發(fā)制造項目于今年12月落戶新區(qū)。

  得益于這些“規(guī)模更大”“技術(shù)更新”的企業(yè)引進和落地,省級新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的筋骨正在不斷壯大。

能級之變百余家科創(chuàng)平臺演繹動能升級

  城市間的競爭說到底就是創(chuàng)新策源能力之爭。眼下,科技創(chuàng)新正成為天衢新區(qū)撬動未來發(fā)展的有力杠桿。

  一個省級科創(chuàng)平臺能為一片區(qū)域帶來怎樣的發(fā)展活力?布局“一院一基地一園區(qū)”,即建設(shè)1個產(chǎn)學(xué)研用一體化的科教產(chǎn)綜合體、1個德州科技成果轉(zhuǎn)化(中試)基地、1個大學(xué)科技園;引進了7個研發(fā)團隊、9個項目、60余名高層次人才開展科研工作;與30余家企業(yè)簽訂技術(shù)需求合同,助力突破研發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)。

  這是今年扎根新區(qū)后,齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)德州“一院一基地一園區(qū)”項目為這片土地注入的強勁動能。項目相關(guān)負責(zé)人許繼勇介紹,該項目以培育壯大德州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主線,借助校(院)優(yōu)勢搭建起全省一流的科技創(chuàng)新平臺,布局籌建產(chǎn)學(xué)研用一體化的科教產(chǎn)綜合體,形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)成果,力爭3至5年建成省內(nèi)有影響力的科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)孵化基地和高端人才聚集地。

  說起該項目,不得不提到項目“牽線人”齊魯工業(yè)大學(xué)資深教授肖加奇,他還有另外一個身份——中元科創(chuàng)園孵化企業(yè)山東清奇藥業(yè)項目負責(zé)人?!?020年,我?guī)ьI(lǐng)團隊入駐中元科創(chuàng)園,借助這一孵化平臺,我們的科研成果在這里‘落地開花’?!毙ぜ悠娼榻B,研發(fā)項目的核心技術(shù)是分子靶向藥物,專門用于腫瘤疾病的篩查和診斷,具有生物制藥企業(yè)研發(fā)周期漫長、生產(chǎn)工藝復(fù)雜的顯著特點。“早在‘一院一基地一園區(qū)’項目入駐太陽能小鎮(zhèn)前,我們就將項目落戶在了中元科創(chuàng)園。在兩個科創(chuàng)平臺的助力下,項目進展順利,目前處于設(shè)備安裝調(diào)試階段,有望年底試生產(chǎn)?!毙ぜ悠嬲f。

  中元科創(chuàng)園是新區(qū)最早建成的國家級科創(chuàng)平臺,立足于打造全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)洼地和京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化基地,5年間累計引進孵化項目783個,成功孵化完成產(chǎn)業(yè)化項目47個。同時,搭建起了五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的公共技術(shù)服務(wù)平臺,致力于為項目提供全生命周期服務(wù)。以清奇藥業(yè)項目為例,平臺為項目提供免費辦公場地,并以入股形式減免廠房租金,在項目辦理手續(xù)過程中,有專門的幫辦員進行全流程服務(wù),讓項目團隊心無旁騖搞研發(fā)。

  “一個高能級載體空間,就是一個創(chuàng)新源泉,科技體系、產(chǎn)業(yè)體系的再造也將伴隨其中。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,科創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造正成為趨勢?!逼钚∏嘟榻B,天衢新區(qū)高度重視科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,從項目落地中試到孵化投產(chǎn),全區(qū)布局了“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的全鏈條科創(chuàng)平臺載體。從早期的深華光電、雷奧巴赫,到中期的天川精準(zhǔn)醫(yī)療、祥音生物,再到后期的鯤程電子、清奇醫(yī)藥等企業(yè),全區(qū)的科創(chuàng)平臺已成功培育出了一批高科技企業(yè),真正成為瞪羚企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)的“搖籃”。

  數(shù)據(jù)顯示,目前全區(qū)納入統(tǒng)計的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間8家,省級以上孵化載體數(shù)量、面積及在孵企業(yè)均居全市第一。今年新增申報省級眾創(chuàng)空間4家,省級加速器1家,省級“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化鏈條試點單位1家,申報量居全市第一。在孵化器、眾創(chuàng)空間的帶動下,全區(qū)形成了圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的科創(chuàng)平臺矩陣,現(xiàn)有科創(chuàng)平臺105家,其中國家級1家、省級14家、市級90家。各種科創(chuàng)載體、創(chuàng)新要素在這里聚集,相互激發(fā),形成“場效應(yīng)”,釋放出巨大的創(chuàng)新爆發(fā)力。

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