▲參會(huì)代表舉手表決通過有關(guān)事項(xiàng)。 記者劉振興攝

■2022年

圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職

在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市十九屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委“三個(gè)高于”“五個(gè)走在前”“七個(gè)爭(zhēng)上游”目標(biāo)思路，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、守正創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了職能作用，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神

常委會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，結(jié)合人大工作實(shí)際，及時(shí)作出學(xué)習(xí)宣傳貫徹決議，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，努力推動(dòng)黨的二十大精神落地生根。堅(jiān)持市委對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照市委要求，積極組織參加疫情防控、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、對(duì)接京津冀、爭(zhēng)取政策、上線接訪等，推動(dòng)市委決策貫徹落實(shí)。加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，起草《德州市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》，完善立法、監(jiān)督、人事任免、代表工作等制度，拓寬人民群眾有序參與渠道，確保人大工作各環(huán)節(jié)、各方面都能聽到人民的聲音、反映人民的愿望。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

常委會(huì)自覺踐行新發(fā)展理念，緊扣全市大局，聚焦重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地落實(shí)。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算、審計(jì)和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，助推鄉(xiāng)村振興，助推生態(tài)環(huán)境改善和城市建設(shè)，助推民生福祉提升。

三、堅(jiān)持全面依法治市，推進(jìn)法治德州建設(shè)

常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。突出重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善立法體制機(jī)制，著力推動(dòng)憲法法律實(shí)施，筑牢公平正義防線。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用

常委會(huì)牢固樹立尊重代表主體地位就是尊重人民主體地位的理念，健全吸納民意、匯聚民智工作機(jī)制，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，保障代表依法履職。

健全完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾工作制度，推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作常態(tài)化。舉辦初任代表專題學(xué)習(xí)班，改造提升代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，認(rèn)真做好駐德省人大代表的議案建議素材征集工作，強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。強(qiáng)化督辦考核，增強(qiáng)議案建議辦理實(shí)效，市十九屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付的11件議案，2件完成立法、4件列為立法計(jì)劃二類項(xiàng)目、4件納入監(jiān)督議題、1件列入調(diào)研課題；510件建議均辦理完畢并答復(fù)代表。7件重點(diǎn)建議由市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、人大相關(guān)專委督辦，中小學(xué)推行午餐午休服務(wù)、門診慢特病跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等問題得到解決和及時(shí)回應(yīng)。

五、堅(jiān)持“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，著力加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)政治、作風(fēng)、紀(jì)律、能力等建設(shè)，努力成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”中堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中形成的有效機(jī)制，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。鍛造過硬人大干部隊(duì)伍，倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，著力打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍。

■2023年

錨定“走在前、開新局”奮力譜寫人大工作新篇章

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真踐行全過程人民民主，錨定“走在前、開新局”，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，全力推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，奮力譜寫全市人大工作新篇章。

一要始終把牢人大工作正確政治方向。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)做到為黨分憂、為黨盡責(zé)、為黨奉獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，走在前、爭(zhēng)一流，切實(shí)做到黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發(fā)揮到哪里。

二要積極履行各項(xiàng)法定職權(quán)。聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和群眾所思所盼所愿，選準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和突破口。突出“小快靈”立法，用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，提升立法質(zhì)量，制定供熱條例、城鄉(xiāng)供水條例。加強(qiáng)法律實(shí)施的監(jiān)督。圍繞融入和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、擴(kuò)大消費(fèi)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、提升城市功能、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、公正司法等，統(tǒng)籌運(yùn)用好各種監(jiān)督方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

三要支持和保障代表更好發(fā)揮作用。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”工作，更好發(fā)揮代表“家站室”作用，豐富拓展聯(lián)系內(nèi)容和渠道，健全代表反映人民群眾意見要求的處理反饋機(jī)制。創(chuàng)新代表知情知政方式，組織代表圍繞全市重點(diǎn)工作開展調(diào)研視察。完善代表履職服務(wù)保障和激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)代表報(bào)告履職情況制度。推動(dòng)代表議案建議辦理更加高質(zhì)高效，使充分發(fā)揮人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。

四要進(jìn)一步提高履職能力和工作水平。深入推進(jìn)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，發(fā)揮好常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持人民至上，為人民用權(quán)，為人民履職。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。（記者王志冕整理）