徒駭河國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)鳥瞰

保齡寶生物股份有限公司功能糖展廳一角

禹興街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田航拍

禹王集團(tuán)鳥瞰

通裕重工股份有限公司綠能裝備車間

蓬勃發(fā)展的德州高新區(qū)

□本報(bào)記者 楊德林 本報(bào)通訊員 趙帥 李梁

2022年是禹城發(fā)展史上極不平凡的一年，面對(duì)重重困難和挑戰(zhàn)，禹城廣大干部群眾踔厲奮發(fā)，勇毅前行，匯聚起新征程上的磅礴偉力。2022年前11個(gè)月，禹城市固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)24.9%，制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)30.1%。連續(xù)第6次成為全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)“五榜共進(jìn)”；入選2022年國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，獲評(píng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，在全省率先開展生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全省破題、全國(guó)出圈。德州高新區(qū)考核前進(jìn)5個(gè)位次，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)居德州第一，畝均效益、產(chǎn)業(yè)集聚度居全市前列。

加速加力、破浪前行，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能更澎湃

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地深入創(chuàng)建,做強(qiáng)“十大國(guó)字號(hào)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到87%以上,形成風(fēng)電裝備、功能糖、大豆加工三個(gè)百億級(jí)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。固定資產(chǎn)投資居德州市前列,魯糧高端食品餡料項(xiàng)目、寶元硬質(zhì)合金、保齡寶赤蘚糖醇等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),百龍創(chuàng)園功能糖綜合提升、通裕7萬(wàn)噸重型壓機(jī)、海爾日日順智慧物流等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工。目前,新開工過(guò)億元項(xiàng)目57個(gè),爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè),爭(zhēng)取德州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè),均為德州第一。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。德州高新區(qū)創(chuàng)新能力居全國(guó)高新區(qū)第29位。76家企業(yè)備案為國(guó)家科技型中小企業(yè),申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)31家,引進(jìn)外地高新技術(shù)企業(yè)3家。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)爭(zhēng)取,保齡寶成功入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)。君君乳酪、松果新能源成功獲批德州市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,天辰智能獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，禹王獲批省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目。通裕重工、保齡寶入選省科技領(lǐng)軍企業(yè),福航新能源環(huán)保、禹王制藥等5家企業(yè)入選省級(jí)首批科技小巨人企業(yè),德州最多。

中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。福航新能源環(huán)保被認(rèn)定為第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)；禹王制藥等9家企業(yè)被認(rèn)定為山東省“專精特新”中小企業(yè)；金松果新材料等10家企業(yè)被認(rèn)定為德州市“專精特新”中小企業(yè)；通裕重工獲批省首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)企業(yè),全球首支9MW風(fēng)電主軸成功下線；邁特力閉式四點(diǎn)機(jī)械壓力機(jī)和百龍創(chuàng)園抗性糊精獲批第六批山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。

持之以恒、優(yōu)化建管，城市品質(zhì)內(nèi)涵提升

布局規(guī)劃科學(xué)合理。編制2022年禹城市城建計(jì)劃,總投資74.7億元,含民生改善、道路交通、環(huán)境提升、城市安全與保障、公益事業(yè)5大類40個(gè)項(xiàng)目。對(duì)大西環(huán)、大北環(huán)5個(gè)出入口周邊進(jìn)行謀劃布局,合理利用土地資源,重點(diǎn)對(duì)道路銜接、業(yè)態(tài)分布、景觀綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。積極打造繞城水系,謀劃山東水網(wǎng)“一軸四橫”德州市域連通西線、徒駭河堤頂路穿越京滬鐵路、“一橫兩縱三環(huán)”河道堤頂路建設(shè)和李三尖水庫(kù)增容擴(kuò)容等項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)有力實(shí)施。完成德百商業(yè)中心、農(nóng)耕文化博覽園、施女湖水源地工程、青年運(yùn)動(dòng)公園、一中體育場(chǎng)改造提升、禹城國(guó)家氣象觀測(cè)站遷建等項(xiàng)目。積極推進(jìn)大禹治水主題公園、書院主題酒店、黃淮海教育傳承基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城等項(xiàng)目。統(tǒng)籌實(shí)施禹城現(xiàn)代水網(wǎng)、徒駭河綜合治理、城鄉(xiāng)供水一體、施女湖水源建設(shè)、如意湖引水渠泵站工程等項(xiàng)目。加快高速公路建設(shè),即將完成濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)段、北環(huán)段及火車站立交橋建設(shè),構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)；新建設(shè)公路133公里,新建雨污分流72公里,新改擴(kuò)建老舊小區(qū)87個(gè)。實(shí)施種植植被、鋪設(shè)草坪、鋪裝硬化等大綠化工程近萬(wàn)畝,形成“處處繁花處處景”綠化景觀。

城市管理規(guī)范有序。深化建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),開辟農(nóng)民工依法維權(quán)法律援助綠色通道,出臺(tái)《禹城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》,開展建設(shè)工程“質(zhì)量月”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，大力推行智慧工地建設(shè),在建工地12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)安裝使用智慧化管理平臺(tái)。

深耕厚植、創(chuàng)新發(fā)展，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)蝶變

抓牢糧食安全?！皣嵃爰Z”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)首年“開門紅”,10萬(wàn)畝“噸半糧”示范區(qū)創(chuàng)建成效明顯,夏糧平均畝產(chǎn)667公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)816.7公斤,創(chuàng)歷史新高。耕地保護(hù)全省第一,受到國(guó)務(wù)院表彰,獲評(píng)省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)成效突出縣,獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)用地1500畝。全省農(nóng)民豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)在禹城舉辦,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量超5億,成功舉辦德州首屆大禹文化節(jié)。禹城“麥谷兩熟”入選國(guó)家優(yōu)質(zhì)地理產(chǎn)品生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展典型案例,是全省第一例、全國(guó)第九例。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,爭(zhēng)創(chuàng)“全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)示范縣”。

推進(jìn)大豆振興。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植13.46萬(wàn)畝,占德州市三分之一、山東省十分之一、全國(guó)第4,經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。打造食品名市，大豆、玉米、小麥、奶業(yè)四條產(chǎn)業(yè)鏈全面提升,獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)等項(xiàng)目,建立示范田、示范方、示范片,在全市建立高產(chǎn)栽培樣板田,帶動(dòng)群眾應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新成果。培育德州市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社及示范家庭農(nóng)場(chǎng)122家。

關(guān)注民生、提升效能，社會(huì)更加穩(wěn)定和諧

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力提升群眾幸福感和滿意度。教育提質(zhì)增效，新增4所公辦幼兒園,建設(shè)、改造提升城區(qū)小學(xué)5處,獲評(píng)德州市綠色評(píng)價(jià)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),先進(jìn)做法納入山東省“雙減”改革典型案例。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”,完成中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)。就業(yè)更加普及,舉辦16場(chǎng)企業(yè)招聘活動(dòng),提供就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè)。

織密社會(huì)保障網(wǎng)。強(qiáng)化民政救助，對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困、集中供養(yǎng)等人員發(fā)放救助資金7400余萬(wàn)元。成立市中街道、禹興街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,打造“15分鐘生活圈”。14家星級(jí)農(nóng)村幸福院均建立暖心食堂,為本村及周邊村80周歲以上老年人、70周歲以上低收入老年人每天提供免費(fèi)午餐，為孤困兒童發(fā)放基本生活費(fèi)370余萬(wàn)元。對(duì)醫(yī)保幫扶對(duì)象實(shí)施全額資助參保,實(shí)施“一站式”醫(yī)療救助,有效減輕困難群眾就醫(yī)壓力。

辦好民生實(shí)事。舉辦首屆德州市大禹文化節(jié),啟動(dòng)禹王亭博物館改造提升工程,謀劃建設(shè)治水名人館、水博園。建設(shè)文體公園,全民健身設(shè)施補(bǔ)短板,改造升級(jí)大禹、漢槐、新湖等公園和濼清河沿線健身步道。禹王亭考古遺址公園入選第一批省級(jí)考古遺址公園立項(xiàng)名單。暢通市區(qū)出行,優(yōu)化公交線路,改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境,中小學(xué)生全域免費(fèi)乘坐公交車。推進(jìn)城際客運(yùn)公交化改造,投放新能源公交車,德禹城際公交線路成功開通運(yùn)營(yíng)。便捷鄉(xiāng)村物流,投資5000多萬(wàn)元建成電商快遞物流共配中心1處,鎮(zhèn)級(jí)物流配送服務(wù)站13處,村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)544個(gè),實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級(jí)物流全覆蓋,形成農(nóng)村寄遞物流“禹城模式”。

主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督,高質(zhì)量辦理建議提案368件,滿意率、回訪率均達(dá)到100%,支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政。

強(qiáng)化效能提升,開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理+項(xiàng)目審批一張圖”制度。完善“禹快辦”營(yíng)商環(huán)境平臺(tái),推進(jìn)“一次辦好”改革,審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短30%以上,打造“24小時(shí)不打烊”自動(dòng)服務(wù)區(qū)。推進(jìn)“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革,下放事項(xiàng)權(quán)限210條,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。拓展行政審批服務(wù)“跨域通辦”合作,與全國(guó)223個(gè)地區(qū)攜手通辦事項(xiàng)912項(xiàng),11個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心均設(shè)置“跨省通辦”“全省通辦”專窗。設(shè)立德州市首個(gè)縣級(jí)“辦不成事”窗口,實(shí)行“1+3”限時(shí)辦結(jié)制,受理群眾咨詢1000余件,滿意度100%。高頻行政許可事項(xiàng)辦理流程精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)37個(gè),壓縮時(shí)限174天。

強(qiáng)化廉潔從政。從嚴(yán)打造廉潔政府,筑牢拒腐防變思想防線。持續(xù)整治懶政怠政、為官不為,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。