（接上期）
探索涉企執(zhí)法“閉環(huán)管理”助力企業(yè)無(wú)憂生產(chǎn)
（市司法局，創(chuàng)新性項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
推行柔性執(zhí)法，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，創(chuàng)新分級(jí)分類涉企執(zhí)法模式，規(guī)范和減少涉企檢查行為，在執(zhí)法中對(duì)企業(yè)合理訴求實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
分級(jí)分類監(jiān)管和推行柔性執(zhí)法是為市場(chǎng)主體營(yíng)造健康有序、寬松適度發(fā)展環(huán)境的重要舉措，涉企執(zhí)法檢查也亟待制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，這項(xiàng)工作在全省范圍內(nèi)也處于探索階段，我市推進(jìn)此項(xiàng)工作具有先進(jìn)性。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)、減少檢查次數(shù)，著力解決隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、逐利執(zhí)法等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，杜絕“為了處罰而處罰”，注重指導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)相統(tǒng)一。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是規(guī)范涉企執(zhí)法檢查管理。制定《德州市涉企行政檢查管理辦法》，創(chuàng)新行政處罰附加行政合規(guī)指導(dǎo)書、部門案件回訪等機(jī)制，為規(guī)范涉企執(zhí)法、壓減檢查頻次、強(qiáng)化合規(guī)服務(wù)提供制度保障，提高企業(yè)滿意度。二是創(chuàng)新企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。推行以信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為依據(jù)的涉企分級(jí)分類監(jiān)管模式，完善分級(jí)分類監(jiān)管規(guī)范，提升執(zhí)法監(jiān)管方式和檢查頻次的科學(xué)性。三是強(qiáng)化涉企執(zhí)法服務(wù)指導(dǎo)。推行柔性執(zhí)法和行政合規(guī)指導(dǎo)，落實(shí)“不罰”“輕罰”清單制度，通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等方式，推動(dòng)改進(jìn)執(zhí)法方式，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效的執(zhí)法服務(wù)。
創(chuàng)新“1+7+X”惠企法律服務(wù)模式 為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
（市司法局，補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
依托德州市公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，采取“1+7+X”模式提供服務(wù)，整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人等資源成立1支專業(yè)的“全科”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，面向轄區(qū)企業(yè)及其員工，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，在開展法治宣傳教育、法律咨詢、公證、律師、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等7項(xiàng)公共法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提供合規(guī)輔導(dǎo)、司法確認(rèn)、存證固證、商事調(diào)解業(yè)務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等若干項(xiàng)綜合配套服務(wù)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)整合公共法律服務(wù)資源，提供一站式公共法律服務(wù)，幫助企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，滿足企業(yè)及員工的法律服務(wù)需求，解決發(fā)展面臨的難題，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是組建由專業(yè)律師、公證員、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人等組成的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為惠企法律服務(wù)提供專業(yè)隊(duì)伍保障。二是依托公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，為企業(yè)及員工提供法治宣傳教育、法律咨詢、公證、律師、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務(wù)。三是常態(tài)化開展大走訪大調(diào)研大服務(wù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”。對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)中的法律需求及企業(yè)發(fā)展面臨的難題進(jìn)行全面了解，提供“全科”法律服務(wù)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
打造“一件事打包辦”綜合服務(wù)新模式
（市人力資源和社會(huì)保障局，“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
搭建智慧人社綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“綜窗系統(tǒng)”），打通人社和相關(guān)部門信息系統(tǒng)。服務(wù)對(duì)象只需按照“一組流程”，通過(guò)“一個(gè)平臺(tái)”，填寫“一張表單”，即可多個(gè)事項(xiàng)打包“一次辦理”，破解當(dāng)前企業(yè)群眾多部門、多窗口跑腿，多表單填報(bào)的難題。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
通過(guò)整合信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能、部門聯(lián)動(dòng)、服務(wù)提升，推出企業(yè)招用員工（涉及勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)、社保）、企業(yè)解聘員工（涉及就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系）、失業(yè)（涉及就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)）、職工退休（涉及社保、勞動(dòng)關(guān)系）等10件以上“一件事”打包辦，進(jìn)一步整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限，提升人社服務(wù)質(zhì)效，建成全省領(lǐng)先的服務(wù)模式（目前全省大部分市尚未實(shí)現(xiàn)）。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
11月底前實(shí)現(xiàn)“一件事打包辦”綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容復(fù)用、相互印證、業(yè)務(wù)協(xié)同，豐富系統(tǒng)使用場(chǎng)景，讓企業(yè)和群眾辦事流程更加優(yōu)化、業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)更佳，進(jìn)一步優(yōu)化我市的營(yíng)商環(huán)境。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是推出更多“一件事”打包辦理。進(jìn)一步梳理人社服務(wù)事項(xiàng)，整合常見高頻事項(xiàng)和上下游事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)10件以上“一件事打包辦”。二是推進(jìn)多部門事項(xiàng)集成辦理。推動(dòng)社保、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)等系統(tǒng)互聯(lián)互通，探索綜窗系統(tǒng)與相關(guān)部門系統(tǒng)對(duì)接，將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)集成化辦理，整合政務(wù)資源，提升服務(wù)效能。三是豐富“一件事”登錄端口。以申請(qǐng)人視角的“一件事”目標(biāo)需求為導(dǎo)向，在綜窗系統(tǒng)流程流暢性、事項(xiàng)辦理體驗(yàn)感上下功夫，優(yōu)化功能任務(wù)，為企業(yè)和群眾提供鏈條式主題集成服務(wù)。將個(gè)人和企業(yè)辦事事項(xiàng)部署到“愛(ài)山東”App和山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)多渠道自助業(yè)務(wù)辦理。
建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解新模式
（市人力資源和社會(huì)保障局，“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
為有效解決目前各部門化解勞動(dòng)爭(zhēng)議工作中存在的各自為戰(zhàn)、碎片化問(wèn)題，積極整合人社、法院、司法、工會(huì)等四部門職能作用，創(chuàng)新建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，以第三方調(diào)解為主力，推行“一站式”調(diào)處服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議就近就地化解，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
成立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍，推行“一站式”維權(quán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議就地就近化解。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是“一體化”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。加強(qiáng)四部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立調(diào)、裁、訴有機(jī)銜接，多元參與的工作機(jī)制。二是“一站式”柔性調(diào)處。研究制定勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處工作流程，為企業(yè)職工提供法律援助、政策法規(guī)咨詢解答和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等“一站式”調(diào)處服務(wù)。三是創(chuàng)新工作模式。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)調(diào)解員進(jìn)駐勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，為調(diào)解中心提供接待、引導(dǎo)、咨詢、登記等一條龍服務(wù)，規(guī)范調(diào)解流程，提高“一站式”調(diào)解工作質(zhì)效。
創(chuàng)新人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展新路徑
（市人力資源和社會(huì)保障局，“人才流動(dòng)便利度”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
通過(guò)完善激勵(lì)政策、建立行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、辦好“112”高端行業(yè)活動(dòng)等創(chuàng)新性措施，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升我市人力資源服務(wù)業(yè)在全國(guó)的影響力。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
圍繞我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局，著重從政策供給、行業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、職能發(fā)揮、高端活動(dòng)等方面推出一系列創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引市外行業(yè)企業(yè)，特別是國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)入駐我市，提升我市人力資源服務(wù)業(yè)在全國(guó)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造全省行業(yè)發(fā)展示范標(biāo)桿。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)人力資源行業(yè)高水平發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步優(yōu)化全市及周邊人力資源配置，破解當(dāng)前“引才難、缺工難”問(wèn)題，更好引人才、促就業(yè)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。探索出臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)性政策，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)條件，明確推進(jìn)措施，將行業(yè)發(fā)展的扶持政策落到實(shí)處，提升我市對(duì)行業(yè)企業(yè)的吸引力。二是形成行業(yè)合力。成立我市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立行業(yè)公約、行業(yè)準(zhǔn)則，構(gòu)建從業(yè)人員行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)體系，夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。圍繞促就業(yè)引人才，開展行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)參與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)200家，提供就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，賦能培訓(xùn)突破3萬(wàn)人次。三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。推出“112”高端行業(yè)活動(dòng)，即爭(zhēng)取舉辦京津冀魯（德州）人力資源服務(wù)高峰論壇暨省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈人力資源一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)、京津冀魯人力資源服務(wù)品牌展、第二屆市級(jí)人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和行業(yè)知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步提升我市行業(yè)影響力，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到年底，全市行業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到500家，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到50億元。四是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)外出招商、活動(dòng)協(xié)辦、品牌創(chuàng)建、園區(qū)聯(lián)動(dòng)等方式，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園行業(yè)聚集度，實(shí)現(xiàn)入駐機(jī)構(gòu)20家以上，營(yíng)業(yè)收入突破3億元。
打造人才智能服務(wù)新模式
（市人力資源和社會(huì)保障局，“人才流動(dòng)便利度”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
目前我市人才服務(wù)普惠性有余，而個(gè)性化不足，該項(xiàng)目以提升人才服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，針對(duì)人才的不同需求，創(chuàng)新人才智能服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道，通過(guò)精準(zhǔn)畫像、智能服務(wù)，滿足各類人才的個(gè)性化、多樣化需求，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
依托移動(dòng)端新型智能系統(tǒng)，深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，打造“一鍵匹配”“智能查詢”“一鍵認(rèn)定”人才智能服務(wù)新模式，讓人才享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是構(gòu)建人才服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)體系，利用數(shù)字信息技術(shù)整合各類人才信息，歸集人才政策，推進(jìn)各類人才與政策的精準(zhǔn)匹配、高效落實(shí)，建成人才智能服務(wù)體系。二是依托人才服務(wù)移動(dòng)端智能平臺(tái)，通過(guò)“掌上人才服務(wù)系統(tǒng)”，讓各類人才隨時(shí)隨地享受到個(gè)性化服務(wù)的智能與便捷，進(jìn)一步提升人才服務(wù)體驗(yàn)。三是引入市場(chǎng)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大人才智能服務(wù)隊(duì)伍，拓寬社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)內(nèi)容，將法律、金融、醫(yī)療、教育等相關(guān)社會(huì)服務(wù)納入移動(dòng)端智能系統(tǒng)，借助社會(huì)力量為各類人才提供更為廣泛的服務(wù)。四是推廣人才智能服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)多元化宣傳，擴(kuò)大服務(wù)模式知曉度，提高服務(wù)系統(tǒng)利用率，擴(kuò)大服務(wù)輻射半徑，讓更多人才享受到精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)。
工業(yè)企業(yè)落地全流程測(cè)繪事項(xiàng)零成本
（市自然資源局，“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
勘測(cè)定界、現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪、規(guī)劃驗(yàn)線、竣工測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等全流程測(cè)繪事項(xiàng)統(tǒng)一由政府提供服務(wù)，無(wú)需企業(yè)跑腿，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪事項(xiàng)零成本。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
目前無(wú)先例，屬我市首創(chuàng)。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
目前工業(yè)項(xiàng)目落地涉及測(cè)繪事項(xiàng)，企業(yè)需有專門人員分節(jié)點(diǎn)找不同測(cè)繪單位多次施測(cè)，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢。本政策實(shí)施后，全流程測(cè)繪費(fèi)用全部納入土地出讓業(yè)務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拿地后由政府提供服務(wù)，企業(yè)零成本。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是出臺(tái)相關(guān)制度文件，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是將全流程測(cè)繪費(fèi)用納入土地出讓業(yè)務(wù)成本。三是市（縣）政府統(tǒng)籌采購(gòu)測(cè)繪技術(shù)服務(wù)。四是“市縣一體”納入測(cè)繪數(shù)據(jù)監(jiān)管維護(hù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果動(dòng)態(tài)監(jiān)管與維護(hù)。
企業(yè)多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元共同抵押登記一件事
（市自然資源局，“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
針對(duì)企業(yè)以多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元（房屋、土地等）設(shè)立一個(gè)共同抵押權(quán)，通過(guò)系統(tǒng)改造和流程優(yōu)化，一并受理，集群登記，出具一個(gè)登記證明，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次辦理、一個(gè)證明”。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
目前全省尚未開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)改革，實(shí)施后將處于全省領(lǐng)先位置。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
目前不動(dòng)產(chǎn)抵押登記按單元辦理，多個(gè)單元抵押登記時(shí)申請(qǐng)材料多、耗時(shí)長(zhǎng)，頒發(fā)多本證明，便利度體驗(yàn)感較差。項(xiàng)目實(shí)施后，只需提交一套材料，受理后對(duì)抵押金額按單元匹配，集群登記，出具一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記證明，達(dá)到降低成本，提高效率的目標(biāo)。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是升級(jí)改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元抵押申請(qǐng)一并受理。二是優(yōu)化抵押登記流程，實(shí)現(xiàn)抵押金額按照不同不動(dòng)產(chǎn)單元進(jìn)行匹配，確保銀行抵押合同和不動(dòng)產(chǎn)抵押案件信息保持一致。三是出具的不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載各不動(dòng)產(chǎn)單元抵押信息。
挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展
（市自然資源局，“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
急中小微企業(yè)之所急，制定挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地政策，通過(guò)盤活批而未供、供而未用、用而未盡等低效利用土地解決中小微企業(yè)用地難題，并通過(guò)靈活多樣供地方式降低中小微企業(yè)用地成本。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
切實(shí)解決中小微企業(yè)用地難、用地成本高問(wèn)題，進(jìn)一步提高土地節(jié)約集約利用水平，為中小微企業(yè)騰出用地發(fā)展空間，打造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是出臺(tái)挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地政策，從規(guī)劃、土地供應(yīng)、確權(quán)登記等方面全面支持中小微企業(yè)發(fā)展。二是結(jié)合實(shí)際，研究具體地塊細(xì)化措施，制定切實(shí)可行方案，把握好節(jié)奏、力度和重點(diǎn)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)用地需求的支持保障。三是加大典型案例應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣典型案例經(jīng)驗(yàn)，提高惠企政策知曉率。
傾力打造全國(guó)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新模式
（市生態(tài)環(huán)境局，“藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
清潔生產(chǎn)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域減污降碳和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造中發(fā)揮著重要作用，圍繞樂(lè)陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園開展整體性清潔生產(chǎn)審核，加快先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)的應(yīng)用推廣，開展清潔生產(chǎn)改造，充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳發(fā)展。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
目前我省只有4個(gè)園區(qū)進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)(全國(guó)共有40家園區(qū)，其中我市入選園區(qū)為樂(lè)陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園），通過(guò)開展清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作，從組織方式、方法體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度等四方面探索創(chuàng)新，形成系統(tǒng)化、規(guī)?；?、快速化的新型審核模式。與傳統(tǒng)清潔生產(chǎn)審核方式對(duì)比，進(jìn)一步壓縮了評(píng)估驗(yàn)收時(shí)間、提高了審核效率、節(jié)省了審核費(fèi)用。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
開展園區(qū)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，探索具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、管理規(guī)范和典型案例成果，快速有效提升清潔生產(chǎn)覆蓋范圍和水平，形成對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)清潔化改造、綠色化改造和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效支撐。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是以園區(qū)為試點(diǎn)對(duì)象，充分考慮企業(yè)間資源要素配置、物質(zhì)代謝和能源梯級(jí)利用情況，編制清潔生產(chǎn)審核方案。二是探索園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核方法，整體提升園區(qū)的清潔生產(chǎn)水平，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。三是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源能源高效循環(huán)利用，提升園區(qū)層面基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平和園區(qū)發(fā)展效率效益。
（轉(zhuǎn)下期）（接上期）
探索涉企執(zhí)法“閉環(huán)管理”助力企業(yè)無(wú)憂生產(chǎn)（市司法局，創(chuàng)新性項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
推行柔性執(zhí)法，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，創(chuàng)新分級(jí)分類涉企執(zhí)法模式，規(guī)范和減少涉企檢查行為，在執(zhí)法中對(duì)企業(yè)合理訴求實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
分級(jí)分類監(jiān)管和推行柔性執(zhí)法是為市場(chǎng)主體營(yíng)造健康有序、寬松適度發(fā)展環(huán)境的重要舉措，涉企執(zhí)法檢查也亟待制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，這項(xiàng)工作在全省范圍內(nèi)也處于探索階段，我市推進(jìn)此項(xiàng)工作具有先進(jìn)性。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)、減少檢查次數(shù)，著力解決隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、逐利執(zhí)法等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，杜絕“為了處罰而處罰”，注重指導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)相統(tǒng)一。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是規(guī)范涉企執(zhí)法檢查管理。制定《德州市涉企行政檢查管理辦法》，創(chuàng)新行政處罰附加行政合規(guī)指導(dǎo)書、部門案件回訪等機(jī)制，為規(guī)范涉企執(zhí)法、壓減檢查頻次、強(qiáng)化合規(guī)服務(wù)提供制度保障，提高企業(yè)滿意度。二是創(chuàng)新企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。推行以信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為依據(jù)的涉企分級(jí)分類監(jiān)管模式，完善分級(jí)分類監(jiān)管規(guī)范，提升執(zhí)法監(jiān)管方式和檢查頻次的科學(xué)性。三是強(qiáng)化涉企執(zhí)法服務(wù)指導(dǎo)。推行柔性執(zhí)法和行政合規(guī)指導(dǎo)，落實(shí)“不罰”“輕罰”清單制度，通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等方式，推動(dòng)改進(jìn)執(zhí)法方式，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效的執(zhí)法服務(wù)。
創(chuàng)新“1+7+X”惠企法律服務(wù)模式 為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
（市司法局，補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
依托德州市公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，采取“1+7+X”模式提供服務(wù)，整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人等資源成立1支專業(yè)的“全科”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，面向轄區(qū)企業(yè)及其員工，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，在開展法治宣傳教育、法律咨詢、公證、律師、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等7項(xiàng)公共法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提供合規(guī)輔導(dǎo)、司法確認(rèn)、存證固證、商事調(diào)解業(yè)務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等若干項(xiàng)綜合配套服務(wù)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)整合公共法律服務(wù)資源，提供一站式公共法律服務(wù)，幫助企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，滿足企業(yè)及員工的法律服務(wù)需求，解決發(fā)展面臨的難題，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是組建由專業(yè)律師、公證員、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人等組成的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為惠企法律服務(wù)提供專業(yè)隊(duì)伍保障。二是依托公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，為企業(yè)及員工提供法治宣傳教育、法律咨詢、公證、律師、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務(wù)。三是常態(tài)化開展大走訪大調(diào)研大服務(wù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”。對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)中的法律需求及企業(yè)發(fā)展面臨的難題進(jìn)行全面了解，提供“全科”法律服務(wù)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
打造“一件事打包辦”綜合服務(wù)新模式
（市人力資源和社會(huì)保障局，“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
搭建智慧人社綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“綜窗系統(tǒng)”），打通人社和相關(guān)部門信息系統(tǒng)。服務(wù)對(duì)象只需按照“一組流程”，通過(guò)“一個(gè)平臺(tái)”，填寫“一張表單”，即可多個(gè)事項(xiàng)打包“一次辦理”，破解當(dāng)前企業(yè)群眾多部門、多窗口跑腿，多表單填報(bào)的難題。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
通過(guò)整合信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能、部門聯(lián)動(dòng)、服務(wù)提升，推出企業(yè)招用員工（涉及勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)、社保）、企業(yè)解聘員工（涉及就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系）、失業(yè)（涉及就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)）、職工退休（涉及社保、勞動(dòng)關(guān)系）等10件以上“一件事”打包辦，進(jìn)一步整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限，提升人社服務(wù)質(zhì)效，建成全省領(lǐng)先的服務(wù)模式（目前全省大部分市尚未實(shí)現(xiàn)）。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
11月底前實(shí)現(xiàn)“一件事打包辦”綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容復(fù)用、相互印證、業(yè)務(wù)協(xié)同，豐富系統(tǒng)使用場(chǎng)景，讓企業(yè)和群眾辦事流程更加優(yōu)化、業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)更佳，進(jìn)一步優(yōu)化我市的營(yíng)商環(huán)境。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是推出更多“一件事”打包辦理。進(jìn)一步梳理人社服務(wù)事項(xiàng)，整合常見高頻事項(xiàng)和上下游事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)10件以上“一件事打包辦”。二是推進(jìn)多部門事項(xiàng)集成辦理。推動(dòng)社保、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)等系統(tǒng)互聯(lián)互通，探索綜窗系統(tǒng)與相關(guān)部門系統(tǒng)對(duì)接，將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)集成化辦理，整合政務(wù)資源，提升服務(wù)效能。三是豐富“一件事”登錄端口。以申請(qǐng)人視角的“一件事”目標(biāo)需求為導(dǎo)向，在綜窗系統(tǒng)流程流暢性、事項(xiàng)辦理體驗(yàn)感上下功夫，優(yōu)化功能任務(wù)，為企業(yè)和群眾提供鏈條式主題集成服務(wù)。將個(gè)人和企業(yè)辦事事項(xiàng)部署到“愛(ài)山東”App和山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)多渠道自助業(yè)務(wù)辦理。
建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解新模式
（市人力資源和社會(huì)保障局，“勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
為有效解決目前各部門化解勞動(dòng)爭(zhēng)議工作中存在的各自為戰(zhàn)、碎片化問(wèn)題，積極整合人社、法院、司法、工會(huì)等四部門職能作用，創(chuàng)新建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，以第三方調(diào)解為主力，推行“一站式”調(diào)處服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議就近就地化解，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
成立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍，推行“一站式”維權(quán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議就地就近化解。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是“一體化”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。加強(qiáng)四部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立調(diào)、裁、訴有機(jī)銜接，多元參與的工作機(jī)制。二是“一站式”柔性調(diào)處。研究制定勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處工作流程，為企業(yè)職工提供法律援助、政策法規(guī)咨詢解答和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等“一站式”調(diào)處服務(wù)。三是創(chuàng)新工作模式。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)調(diào)解員進(jìn)駐勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解中心，為調(diào)解中心提供接待、引導(dǎo)、咨詢、登記等一條龍服務(wù)，規(guī)范調(diào)解流程，提高“一站式”調(diào)解工作質(zhì)效。
創(chuàng)新人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展新路徑
（市人力資源和社會(huì)保障局，“人才流動(dòng)便利度”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
通過(guò)完善激勵(lì)政策、建立行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、辦好“112”高端行業(yè)活動(dòng)等創(chuàng)新性措施，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升我市人力資源服務(wù)業(yè)在全國(guó)的影響力。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
圍繞我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局，著重從政策供給、行業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、職能發(fā)揮、高端活動(dòng)等方面推出一系列創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引市外行業(yè)企業(yè)，特別是國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)入駐我市，提升我市人力資源服務(wù)業(yè)在全國(guó)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造全省行業(yè)發(fā)展示范標(biāo)桿。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)人力資源行業(yè)高水平發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步優(yōu)化全市及周邊人力資源配置，破解當(dāng)前“引才難、缺工難”問(wèn)題，更好引人才、促就業(yè)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是持續(xù)優(yōu)化政策供給。探索出臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)性政策，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)條件，明確推進(jìn)措施，將行業(yè)發(fā)展的扶持政策落到實(shí)處，提升我市對(duì)行業(yè)企業(yè)的吸引力。二是形成行業(yè)合力。成立我市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立行業(yè)公約、行業(yè)準(zhǔn)則，構(gòu)建從業(yè)人員行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)體系，夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。圍繞促就業(yè)引人才，開展行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)參與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)200家，提供就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，賦能培訓(xùn)突破3萬(wàn)人次。三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。推出“112”高端行業(yè)活動(dòng)，即爭(zhēng)取舉辦京津冀魯（德州）人力資源服務(wù)高峰論壇暨省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈人力資源一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)、京津冀魯人力資源服務(wù)品牌展、第二屆市級(jí)人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和行業(yè)知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步提升我市行業(yè)影響力，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到年底，全市行業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到500家，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到50億元。四是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)外出招商、活動(dòng)協(xié)辦、品牌創(chuàng)建、園區(qū)聯(lián)動(dòng)等方式，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園行業(yè)聚集度，實(shí)現(xiàn)入駐機(jī)構(gòu)20家以上，營(yíng)業(yè)收入突破3億元。
打造人才智能服務(wù)新模式
（市人力資源和社會(huì)保障局，“人才流動(dòng)便利度”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
目前我市人才服務(wù)普惠性有余，而個(gè)性化不足，該項(xiàng)目以提升人才服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，針對(duì)人才的不同需求，創(chuàng)新人才智能服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道，通過(guò)精準(zhǔn)畫像、智能服務(wù)，滿足各類人才的個(gè)性化、多樣化需求，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
依托移動(dòng)端新型智能系統(tǒng)，深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，打造“一鍵匹配”“智能查詢”“一鍵認(rèn)定”人才智能服務(wù)新模式，讓人才享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是構(gòu)建人才服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)體系，利用數(shù)字信息技術(shù)整合各類人才信息，歸集人才政策，推進(jìn)各類人才與政策的精準(zhǔn)匹配、高效落實(shí)，建成人才智能服務(wù)體系。二是依托人才服務(wù)移動(dòng)端智能平臺(tái)，通過(guò)“掌上人才服務(wù)系統(tǒng)”，讓各類人才隨時(shí)隨地享受到個(gè)性化服務(wù)的智能與便捷，進(jìn)一步提升人才服務(wù)體驗(yàn)。三是引入市場(chǎng)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大人才智能服務(wù)隊(duì)伍，拓寬社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)內(nèi)容，將法律、金融、醫(yī)療、教育等相關(guān)社會(huì)服務(wù)納入移動(dòng)端智能系統(tǒng)，借助社會(huì)力量為各類人才提供更為廣泛的服務(wù)。四是推廣人才智能服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)多元化宣傳，擴(kuò)大服務(wù)模式知曉度，提高服務(wù)系統(tǒng)利用率，擴(kuò)大服務(wù)輻射半徑，讓更多人才享受到精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)。
工業(yè)企業(yè)落地全流程測(cè)繪事項(xiàng)零成本
（市自然資源局，“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
勘測(cè)定界、現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪、規(guī)劃驗(yàn)線、竣工測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等全流程測(cè)繪事項(xiàng)統(tǒng)一由政府提供服務(wù)，無(wú)需企業(yè)跑腿，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪事項(xiàng)零成本。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
目前無(wú)先例，屬我市首創(chuàng)。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
目前工業(yè)項(xiàng)目落地涉及測(cè)繪事項(xiàng)，企業(yè)需有專門人員分節(jié)點(diǎn)找不同測(cè)繪單位多次施測(cè)，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢。本政策實(shí)施后，全流程測(cè)繪費(fèi)用全部納入土地出讓業(yè)務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拿地后由政府提供服務(wù)，企業(yè)零成本。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是出臺(tái)相關(guān)制度文件，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是將全流程測(cè)繪費(fèi)用納入土地出讓業(yè)務(wù)成本。三是市（縣）政府統(tǒng)籌采購(gòu)測(cè)繪技術(shù)服務(wù)。四是“市縣一體”納入測(cè)繪數(shù)據(jù)監(jiān)管維護(hù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果動(dòng)態(tài)監(jiān)管與維護(hù)。
企業(yè)多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元共同抵押登記一件事
（市自然資源局，“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
針對(duì)企業(yè)以多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元（房屋、土地等）設(shè)立一個(gè)共同抵押權(quán)，通過(guò)系統(tǒng)改造和流程優(yōu)化，一并受理，集群登記，出具一個(gè)登記證明，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次辦理、一個(gè)證明”。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
目前全省尚未開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)改革，實(shí)施后將處于全省領(lǐng)先位置。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
目前不動(dòng)產(chǎn)抵押登記按單元辦理，多個(gè)單元抵押登記時(shí)申請(qǐng)材料多、耗時(shí)長(zhǎng)，頒發(fā)多本證明，便利度體驗(yàn)感較差。項(xiàng)目實(shí)施后，只需提交一套材料，受理后對(duì)抵押金額按單元匹配，集群登記，出具一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記證明，達(dá)到降低成本，提高效率的目標(biāo)。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是升級(jí)改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元抵押申請(qǐng)一并受理。二是優(yōu)化抵押登記流程，實(shí)現(xiàn)抵押金額按照不同不動(dòng)產(chǎn)單元進(jìn)行匹配，確保銀行抵押合同和不動(dòng)產(chǎn)抵押案件信息保持一致。三是出具的不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載各不動(dòng)產(chǎn)單元抵押信息。
挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展
（市自然資源局，“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)補(bǔ)短板項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
急中小微企業(yè)之所急，制定挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地政策，通過(guò)盤活批而未供、供而未用、用而未盡等低效利用土地解決中小微企業(yè)用地難題，并通過(guò)靈活多樣供地方式降低中小微企業(yè)用地成本。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
切實(shí)解決中小微企業(yè)用地難、用地成本高問(wèn)題，進(jìn)一步提高土地節(jié)約集約利用水平，為中小微企業(yè)騰出用地發(fā)展空間，打造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是出臺(tái)挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃用地政策，從規(guī)劃、土地供應(yīng)、確權(quán)登記等方面全面支持中小微企業(yè)發(fā)展。二是結(jié)合實(shí)際，研究具體地塊細(xì)化措施，制定切實(shí)可行方案，把握好節(jié)奏、力度和重點(diǎn)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)用地需求的支持保障。三是加大典型案例應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣典型案例經(jīng)驗(yàn)，提高惠企政策知曉率。
傾力打造全國(guó)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新模式
（市生態(tài)環(huán)境局，“藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)”指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)項(xiàng)目）
一、項(xiàng)目概述
清潔生產(chǎn)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域減污降碳和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造中發(fā)揮著重要作用，圍繞樂(lè)陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園開展整體性清潔生產(chǎn)審核，加快先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)的應(yīng)用推廣，開展清潔生產(chǎn)改造，充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳發(fā)展。
二、項(xiàng)目先進(jìn)性
目前我省只有4個(gè)園區(qū)進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)(全國(guó)共有40家園區(qū)，其中我市入選園區(qū)為樂(lè)陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園），通過(guò)開展清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作，從組織方式、方法體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度等四方面探索創(chuàng)新，形成系統(tǒng)化、規(guī)?；⒖焖倩男滦蛯徍四Ｊ?。與傳統(tǒng)清潔生產(chǎn)審核方式對(duì)比，進(jìn)一步壓縮了評(píng)估驗(yàn)收時(shí)間、提高了審核效率、節(jié)省了審核費(fèi)用。
三、項(xiàng)目目標(biāo)
開展園區(qū)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，探索具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、管理規(guī)范和典型案例成果，快速有效提升清潔生產(chǎn)覆蓋范圍和水平，形成對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)清潔化改造、綠色化改造和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效支撐。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
一是以園區(qū)為試點(diǎn)對(duì)象，充分考慮企業(yè)間資源要素配置、物質(zhì)代謝和能源梯級(jí)利用情況，編制清潔生產(chǎn)審核方案。二是探索園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核方法，整體提升園區(qū)的清潔生產(chǎn)水平，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。三是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源能源高效循環(huán)利用，提升園區(qū)層面基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平和園區(qū)發(fā)展效率效益。
（轉(zhuǎn)下期）