□記者 戴玉亮 報道

為更好發(fā)揮對設(shè)區(qū)的市政府立法工作的指導(dǎo)職能，山東省司法廳近日出臺《關(guān)于進一步做好設(shè)區(qū)的市政府立法工作的意見》。

《意見》聚焦設(shè)區(qū)的市政府立法存在的問題尤其是合法性問題，推動建立完善上下溝通、多方協(xié)作的工作機制，及時防范化解立法風(fēng)險，進一步提高立法質(zhì)量。同時，堅持可操作性，著眼于設(shè)區(qū)的市政府立法工作實際，既對各市司法局提出明確工作要求，又賦予其必要的探索選擇空間，便于操作執(zhí)行。

《意見》共五部分，系統(tǒng)規(guī)定了設(shè)區(qū)的市在政府立法全周期和各環(huán)節(jié)需要建立完善的16項工作機制。其中，規(guī)定了立項前論證和征求意見、立項申請審查、立法計劃草案征求意見、立項文件報送等4項工作機制，嚴(yán)把立法入口關(guān)，切實避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法和立法形式主義。規(guī)定了提前介入指導(dǎo)、草案風(fēng)險評估、重大問題報請政府決定、征求主管部門意見等4項工作機制，加大對起草部門起草工作的指導(dǎo)，盡最大可能在起草階段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。規(guī)定了依法規(guī)范報備、認(rèn)真糾錯整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等工作機制，加強政府規(guī)章層級監(jiān)督，切實維護國家法制統(tǒng)一。