牢固樹立“兩山”理念，大力推進(jìn)國土綠化——

德州：綠染林梢萬木新

▲3月11日，我市干部群眾在德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)參加植樹活動。記者劉振興攝

□本報(bào)記者石秀秀本報(bào)通訊員王龍春李克磊

陽春三月，生機(jī)勃發(fā)，正是植樹造林好時節(jié)。我市各地?fù)屪S金期，運(yùn)河岸邊、馬頰河畔、國道兩旁，植樹播綠成為春日里的一道靚麗風(fēng)景線。

我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞“京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，頂層謀劃全市林業(yè)生態(tài)布局，大力開展國土綠化，著力提升綠化質(zhì)量，為推動中國式現(xiàn)代化“德州實(shí)踐”提供堅(jiān)強(qiáng)的生態(tài)保障，走出平原地區(qū)也有“金山銀山”的路子。

全域謀劃推進(jìn)厚植生態(tài)底色

3月10日，市委宣傳部、共青團(tuán)德州市委、市自然資源局、德州日報(bào)社、德州廣播電視臺與平原縣聯(lián)合開展“黃河岸邊是家鄉(xiāng)·我為黃河種棵樹”主題青少年植樹活動。在平原縣王杲鋪鎮(zhèn)甜南村，團(tuán)員青年、少先隊(duì)員及青年文明號單位志愿者300余人揮鍬填土，扶苗澆水，忙得不亦樂乎，栽下的1100多棵苗木整齊排列，宛如等待檢閱的隊(duì)伍，筆直挺拔。

進(jìn)入3月以來，這樣忙碌的植樹場景在我市頻頻出現(xiàn)。我市不斷加強(qiáng)政府引導(dǎo)、媒體宣傳，通過開展造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等多種義務(wù)植樹盡責(zé)活動，使植綠、護(hù)綠深入人心。截至目前，全市森林面積達(dá)161萬畝、森林覆蓋率10.76%，森林蓄積量900萬立方米；市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心獲得全國林草系統(tǒng)先進(jìn)集

體，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80個村獲省級森林鄉(xiāng)村稱號。

近年來，我市以國土空間總體規(guī)劃編制為契機(jī)，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深度分析和思考全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀、短板和不足。先后制定出臺《德州市中長期林業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）》《德州市綠化工程提升方案》，下發(fā)了《德州市林業(yè)建設(shè)意見》等一系列政策文件。去年以來，組織召開了4次國土綠化動員部署會議、1次現(xiàn)場觀摩會，對國土綠化工作進(jìn)行安排部署，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

堅(jiān)持全域謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)，高質(zhì)量編制《德州市林業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)劃分全域生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全域推進(jìn)國土綠化工作。力爭到2025年全市藍(lán)綠空間占比45%以上，中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%。 

挖潛造林空間促進(jìn)生態(tài)資源持續(xù)增長

3月8日，在齊河縣晏北街道鮑官屯村，縣自然資源局組織專業(yè)技術(shù)人員對京臺高速兩側(cè)新植樹木進(jìn)行勾繪、核查造林圖斑。“前期我們經(jīng)過實(shí)地調(diào)研和比對分析，科學(xué)規(guī)劃造林空間，明確全縣綠化重點(diǎn)范圍，造林后立即組織技術(shù)人員上圖，確保樹都種在該種的位置上?！饼R河縣自然資源局生態(tài)修復(fù)科科長王珍珍表示。

近年來，我市持續(xù)推進(jìn)國土綠化工作進(jìn)程，綠化面積逐年增加，同時在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”大背景下，面臨未利用地、宜林地等可造林地幾乎沒有，現(xiàn)有可造林空間嚴(yán)重不足的問題。

著力解決造林綠化“在哪造、怎么造”問題，我市推進(jìn)森林資源“一張圖”和“國土三調(diào)”對接融合，科學(xué)、合理安排綠化用地。通過分析森林資源“一張圖”，結(jié)合外業(yè)調(diào)查，尋找現(xiàn)有綠化斷檔和短板，再套合“國土三調(diào)”數(shù)據(jù)，對綠化斷檔地類進(jìn)行分析，針對不同地類采取不同措施，最大限度挖掘適宜綠化空間，充分利用可造林地塊，見縫插綠。“去年冬天，我們對高速公路、水系廊道周邊綠化和可造林空間進(jìn)行了細(xì)致分析，找出了京臺高速900畝可造林地?！笔辛謽I(yè)事業(yè)發(fā)展中心副主任趙海洲介紹，在黃河、大運(yùn)河兩河“牽手”工程涉及的潘莊干渠、馬頰河、沙楊河、頭屯干渠和六五河兩岸，在管理范圍線與水工建筑用地之間的空間，通過各種措施增加了可造林面積。

同時，我市結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)街綠化提升中，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力開展了圍村林、經(jīng)濟(jì)林、四旁綠化、庭院美化等建設(shè)。寧津縣通過干部幫包狠抓路網(wǎng)綠化，在縣內(nèi)的主要道路兩側(cè)，見空補(bǔ)綠，把造林與造景相結(jié)合，打造了條條景色宜人的景觀大道。

目前，我市已由原本單調(diào)、僵化、低檔的綠量增加轉(zhuǎn)變?yōu)闋I造喬灌草結(jié)合的多樹種復(fù)層綠化景觀。2022年，我市完成春冬兩季綠化造林7.1萬畝，超額完成355%；今年，我市春季綠化造林任務(wù)為2.9萬畝，目前各縣市區(qū)均已全面提速，掀起植樹造林熱潮。

推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)做實(shí)增綠文章

京臺高速生態(tài)廊道項(xiàng)目是我市推動的重點(diǎn)工程之一，計(jì)劃將高速公路兩側(cè)5米范圍內(nèi)綠化進(jìn)行完善提升，造林1700畝，沿途涉及禹城、齊河等多個縣市，目前京臺高速兩側(cè)綠化方案設(shè)計(jì)已全部完成，植樹平臺整理完畢。

近年來，我市強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全力推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，帶動綠色城市、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障建設(shè)。

“以水定綠”，沿水建綠，將水系綠化作為國土綠化的重點(diǎn)工作，以重大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推動水系生態(tài)廊道建設(shè)。黃河、大運(yùn)河兩河“牽手”工程綠色生態(tài)廊道建設(shè)是市委、市政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)綠化工作，是“黃河、大運(yùn)河國家文化公園貫通工程”的重要組成部分，全長130公里?！敖衲晡沂型ㄟ^調(diào)整兩岸各100米林地空間，統(tǒng)籌水工建筑用地、林地和未利用地等措施，形成了近4萬畝‘牽手’段生態(tài)廊道空間，項(xiàng)目全部完成后，全市樹種結(jié)構(gòu)可以得到明顯改善，生態(tài)格局也能進(jìn)一步優(yōu)化?！笔辛謽I(yè)事業(yè)發(fā)展中心主任冶秋麗介紹。

目前，我市還謀劃了國家黃河灘區(qū)土地綜合治理（綠化造林）項(xiàng)目，各縣市區(qū)也在爭創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

我市堅(jiān)持開門搞綠化，以政府投入撬動社會資本的方法，解決資金難題。樂陵市與水發(fā)神農(nóng)集團(tuán)達(dá)成長期合作協(xié)議，對樂陵境內(nèi)的路網(wǎng)、水網(wǎng)、城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊進(jìn)行全域綠化。目前，水發(fā)集團(tuán)已與6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，針對境內(nèi)馬頰河、黃商路、240省道等主干道及部分城鄉(xiāng)道路的綠化提升，制定了詳細(xì)實(shí)施方案。預(yù)計(jì)路網(wǎng)水網(wǎng)綠化長度90千米，道路兩側(cè)雙排栽植苗木12萬余株。

此外，我市還探索了多級財(cái)政投入、部門帶動建設(shè)主題林、國有投資平臺投入、民間拍賣等模式，解決國土綠化中資金不足的問題。

“我們將更加科學(xué)合理確定綠化目標(biāo)任務(wù)，形成林地規(guī)模化集成生態(tài)效益，打造全域‘四源八廊’生態(tài)空間。”市自然資源局局長楊洪利說。