光明日?qǐng)?bào)記者 趙秋麗 李志臣 馮帆
近年來，隨著山東省委、省政府提出“推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)走在前、作示范，全力打造數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東”，紅色沂蒙、時(shí)尚臨沂馳騁數(shù)字政府建設(shè)賽道，用數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展，成功打造了一個(gè)又一個(gè)沂蒙實(shí)例。
臨沂高度重視數(shù)字政府建設(shè)，將其作為數(shù)字強(qiáng)市的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為切入點(diǎn)，加快推動(dòng)政府決策、公共服務(wù)、社會(huì)治理、政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化，努力提升數(shù)字政府建設(shè)水平，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“無證明城市”已成為臨沂一張亮麗新名片。教師資格認(rèn)定“零材料”“掌上辦”，市民憑電子證照證明可進(jìn)公園景區(qū)、圖書館博物館、辦水電氣暖業(yè)務(wù)，企業(yè)開辦全程電子化……2021年以來，臨沂大力建設(shè)“無證明城市”，實(shí)現(xiàn)了便民利企與提升社會(huì)管理效能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，已累計(jì)清理身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)證等證明事項(xiàng)210余類，每年減少提交材料200余萬件。
為了打破“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”，臨沂開發(fā)建設(shè)無證明城市信息核驗(yàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)133類電子證照副本下載、9類電子證明數(shù)據(jù)共享和72類證照證明部門間核驗(yàn)，讓數(shù)據(jù)“活”起來，把數(shù)據(jù)用起來。
2021年，臨沂市行政審批服務(wù)局在全國創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)了跨域通辦電子證照制作輔助系統(tǒng)，實(shí)行電子印章授權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)全程異地實(shí)時(shí)打印證照。目前臨沂市已與5個(gè)省份的24個(gè)地市63個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)跨域通辦，服務(wù)能力、服務(wù)水平在山東全省領(lǐng)先。
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平，勢(shì)在必行。“我們重點(diǎn)推動(dòng)由線下向線上、由單一事項(xiàng)向整體集成、由人工向智能的轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，更加關(guān)注老年人、殘疾人等特殊群體的需求，健全線上線下兜底服務(wù)，最大限度消除‘?dāng)?shù)字鴻溝’，讓政務(wù)服務(wù)既有速度又有溫度?！迸R沂市行政審批服務(wù)局局長周俊獻(xiàn)介紹。
據(jù)國家超級(jí)計(jì)算天津中心黨組書記孟祥飛介紹，天河超級(jí)計(jì)算淮海分中心在臨沂落地運(yùn)行后，已經(jīng)深度融入臨沂智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)等的方方面面，下一步將在推進(jìn)臨沂新型智慧城市建設(shè)中發(fā)揮數(shù)字底座支撐作用。
數(shù)字政府建設(shè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。“在數(shù)字化與法治化的融合方面，建議盡快形成數(shù)字化信息作為政府決策事實(shí)依據(jù)的法律構(gòu)成條件?！鼻迦A大學(xué)政府法制研究中心教授于安希望臨沂能進(jìn)一步加快政府治理信息化與法治化的深度融合，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平，讓數(shù)字法治政府真正成為法治政府現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)性新方向。
當(dāng)前，臨沂全市正聚焦數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)政務(wù)服務(wù)模式、機(jī)關(guān)運(yùn)行流程、政府治理范式進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，著力開展創(chuàng)新性、試點(diǎn)性工作，力爭在數(shù)據(jù)賦能規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法方式方面實(shí)現(xiàn)突破，讓數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速數(shù)字社會(huì)進(jìn)程、營造良好數(shù)字生態(tài)。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年04月17日 10版）