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“不拘一格地選拔人才”——習(xí)近平同志在河北正定工作期間推出“人才九條”的實(shí)踐與啟示

新華社北京6月12日電 河北日報(bào)6月12日通訊:“不拘一格地選拔人才”

——習(xí)近平同志在河北正定工作期間推出“人才九條”的實(shí)踐與啟示

河北日報(bào)記者 霍曉麗 劉榮榮 周潔 張博

濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運(yùn)方興。

“人才問題,既是振興正定的當(dāng)務(wù)之急,也是具有戰(zhàn)略意義的百年大計(jì)”;

“人才引進(jìn)要有新思路、寬眼界、大舉措,這就要有國際眼光,從全國范圍、世界范圍吸引人才”;

“完善人才戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持各方面人才一起抓,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍”;

……

不論在基層、地方還是在中央,習(xí)近平同志對人才工作的重視、思考與實(shí)踐一以貫之。

1983年3月29日,河北日報(bào)頭版頭條刊發(fā)了一篇新聞報(bào)道——《樹立新時(shí)期的用人觀點(diǎn),招賢納士,博攬群才 正定縣為有志之士敞開大門》。

1982年3月至1985年5月,習(xí)近平同志先后任河北省正定縣委副書記、書記。新聞?dòng)洈⒌氖撬谡üぷ髌陂g,推出廣招賢才的“人才九條”,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展破局開路。

40年后的今天,“人才九條”仍具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

讓我們把目光投向那段歷史,追尋習(xí)近平同志在正定工作期間關(guān)于人才工作的實(shí)踐足跡,感悟習(xí)近平同志為河北留下的彌足珍貴的精神財(cái)富,增強(qiáng)做好新時(shí)代人才工作的行動(dòng)自覺。

“人才九條”震動(dòng)全國

“習(xí)近平同志當(dāng)年為什么要推出‘人才九條’?”

采訪中,“人才九條”的知情者都坦言:跟正定當(dāng)時(shí)的縣情有關(guān)。

1982年9月召開的黨的十二大,明確提出從1981年到20世紀(jì)末,力爭使全國工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番。

習(xí)近平認(rèn)為,沒有人才,縣不能富,民不能強(qiáng),翻兩番無從談起。

當(dāng)時(shí)正定全縣總?cè)丝?5萬人,但大專以上文化程度的僅有379名,自學(xué)成才或中專畢業(yè)后取得技術(shù)員以上職稱的僅有256名。

全縣大多數(shù)企業(yè)和單位都不同程度地存在科技人才和技術(shù)骨干力量不足問題。例如縣色織廠,全廠400多人,僅有一名大學(xué)生技術(shù)員,新產(chǎn)品沒有力量搞,設(shè)備壞了沒人能修。全廠111臺織機(jī),經(jīng)常有二三十臺停機(jī),導(dǎo)致廠子出現(xiàn)虧損。

“對人才問題早認(rèn)識、早重視、早去抓,我們的經(jīng)濟(jì)工作就早主動(dòng)、早搞活、早見效。”習(xí)近平說。

人才的聚集和人才積極性的調(diào)動(dòng),靠什么?

靠政策,一個(gè)有吸引力、有感召力、有推動(dòng)力的政策。

時(shí)隔40年,《正定縣為有志之士敞開大門》的作者李乃毅,對“人才九條”的出臺過程記憶猶新。

1983年3月的一天,習(xí)近平約河北日報(bào)記者李乃毅到辦公室長談。

一間十多平方米的辦公室,一張辦公桌,兩個(gè)板凳支的木板床,上面鋪著帶補(bǔ)丁的褥子。

“就在這樣一個(gè)簡陋的辦公室兼臥室里,我倆面對面,打開了話匣子?!崩钅艘慊貞?。

習(xí)近平介紹,正定雖是一個(gè)產(chǎn)糧大縣,但經(jīng)濟(jì)并不富裕,必須通過改革開放改變這種狀況。農(nóng)業(yè)不能“單打一”,要發(fā)展多種經(jīng)營。工業(yè)要發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù),盡快把效益搞上去。要搞好農(nóng)業(yè)、搞活工業(yè)、搞大企業(yè),最重要的是要有優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)軍人物,而縣里恰恰缺乏這方面的人才,現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急就是怎樣把人才引進(jìn)來。正定打算出臺一些吸引人才的政策,希望通過報(bào)紙宣傳出去,把那些懂經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)的人才請過來。

習(xí)近平開誠布公,李乃毅也知無不言。他把在采訪中所接觸到的知識分子特別是科技人員的處境、困難、顧慮、期盼等一一道來。

習(xí)近平認(rèn)真傾聽,詳細(xì)記錄。此后,他又在忙碌的工作中,抽出三個(gè)半天時(shí)間同李乃毅深入探討。

“樹立新時(shí)期的用人觀點(diǎn),就是要解放思想,打破框框,消除偏見,任人唯賢,不拘一格地選拔人才?!闭勗捴校?xí)近平對于人才工作的戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維讓李乃毅印象深刻。

“但當(dāng)‘人才九條’真正擺到我面前時(shí),我依然感到十分震驚?!崩钅艘惚硎尽?/p>

“人才九條”的全稱是《樹立新時(shí)期的用人觀點(diǎn),廣招賢才的九條措施》。內(nèi)容如下:

一、熱烈歡迎我縣所需的外地各種科技人員來正定幫助發(fā)展縣、社、隊(duì)企業(yè)。對搞成的每個(gè)項(xiàng)目,只要產(chǎn)品有銷路,其利潤由雙方商定比例分成,或給一次性總付酬。貢獻(xiàn)突出者,縣委、縣政府將予以記功、記大功、晉級、晉職。在農(nóng)村的家屬戶口優(yōu)先轉(zhuǎn)吃商品糧,并給家屬、子女安排適當(dāng)工作。

對我縣技術(shù)人才更應(yīng)充分重視,發(fā)揮其專長。對有發(fā)明創(chuàng)造、做出突出貢獻(xiàn)者,其待遇和招聘外地技術(shù)人才同等對待。

二、大膽起用和廣泛接受各種人才。其中包括出身不好,社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,過去犯過錯(cuò)誤已經(jīng)改正的;曾當(dāng)作“資本主義”典型批判至今仍不被重視的;由于社會(huì)上的偏見,使其科研工作遭受壓制的;沒有學(xué)歷而自學(xué)成才的。

三、千方百計(jì)為人才的調(diào)動(dòng)提供方便。凡需要調(diào)入我縣者,組織、人事、勞動(dòng)部門要積極予以辦理,若一時(shí)辦不齊手續(xù),可先來后辦,原工資照發(fā),糧食定量不變(全部細(xì)糧),工齡連續(xù)計(jì)算,今后根據(jù)貢獻(xiàn)大小另行確定工資數(shù)額;對不能調(diào)入我縣工作者,可短期應(yīng)聘或兼任我縣某方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問。

四、愿為全國各地技術(shù)人員提供試制新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)所需要的工作、生活條件。新產(chǎn)品一旦被本縣采用,即付重獎(jiǎng);收到經(jīng)濟(jì)效益后,利潤按比例分成或給一次性總付酬。同時(shí)也允許研究項(xiàng)目失敗,不追究責(zé)任,工資報(bào)酬、往返車費(fèi)照付。

五、調(diào)入的人才,由縣委、縣政府統(tǒng)一安排使用,出現(xiàn)問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自加以解決。

六、興建“人才樓”“招賢館”,積極為調(diào)入人才解決住房。設(shè)立人才服務(wù)處,對人才統(tǒng)一管理。對我縣和國家有突出貢獻(xiàn)者,配備助手、車輛,做到搬煤到屋、送糧到戶,解決生活上的后顧之憂。各部門都要按照省委文件精神,積極落實(shí)知識分子政策,為我縣中級以上知識分子和自學(xué)成才者,提供良好的工作條件和生活條件。

七、成立人才技術(shù)開發(fā)公司,吸收人才,接受新產(chǎn)品、新技術(shù);對科研人員和自學(xué)成才者正在業(yè)余研究的有前途的科研項(xiàng)目,若愿意給予本公司,而又被本縣所采納者,將盡力協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)困難。對本縣技術(shù)干部要合理使用,充分發(fā)揮其特長。

八、積極鼓勵(lì)、扶持城鄉(xiāng)團(tuán)體和個(gè)人自籌資金和外地大、中專院校簽訂教學(xué)、代培合同,定向培養(yǎng)人才。教授、學(xué)者、工程師及有技術(shù)專長者應(yīng)聘來縣講學(xué),指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理,車接車送,熱情接待,并發(fā)津貼費(fèi)。

九、實(shí)行人才流動(dòng)。調(diào)入本縣的科技人員來去自由。本人一旦感到自己的技術(shù)專長不能有效發(fā)揮時(shí),可以申請調(diào)到所向往單位,縣委、縣政府不加阻攔,并給予提供出走方便。

1983年3月,幾天之間,2000張一米多長、半米來寬的大布告貼到了正定各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工廠門口。布告上的大字十分顯眼——“正定縣招攬人才的九條規(guī)定”。

“出身不好也能被重用,貢獻(xiàn)突出的給記功,家屬還能‘農(nóng)轉(zhuǎn)非’,看這政策,縣里是動(dòng)真格了!”

“這一條一條的,可真實(shí)誠?。 ?/p>

一時(shí)間,街頭巷尾熱議聲四起。

利潤提成觸及分配制度,人才流動(dòng)關(guān)乎人事體制,細(xì)糧供應(yīng)突破糧食政策,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”涉及戶籍管理……“人才九條”字里行間皆是破冰之舉。

比如人事調(diào)動(dòng),當(dāng)時(shí)政策是不允許各省市間自由流動(dòng)的,工廠管理者、科技人員屬于國家干部,不能自主選擇供職單位。檔案是每個(gè)干部職工所有的證明文件,如果非要走,不給檔案,黨籍、公職、工齡、工資在新單位接不上,戶籍在異地落不了,口糧在糧店買不到,生活都成了問題。

“針對這種情況,習(xí)書記大膽提出,凡是正定急需人才,派人員與原單位友好協(xié)商,以最大的誠意爭取理解支持;本人決意到正定工作,原單位堅(jiān)持不放,檔案不給,縣委、縣政府責(zé)成組織人事部門重新建檔接續(xù)關(guān)系。這一做法,突破了人才調(diào)動(dòng)的瓶頸,確實(shí)是需要眼光和膽識的。”李乃毅回憶。

當(dāng)時(shí),包括習(xí)近平在內(nèi)的所有干部、職工,都是吃60%的粗糧、40%的細(xì)糧,給引進(jìn)的人才供應(yīng)100%細(xì)糧,有的人不理解;在分配方面,干部職工每月工資幾十元,技術(shù)人員的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)卻有幾萬元,有了利潤還給提成,有的人難接受;用的人萬一出點(diǎn)毛病怎么交代?請來了“外地和尚”,“本地和尚”不念經(jīng)了怎么辦?有的人有顧慮……

面對種種質(zhì)疑,習(xí)近平召開全縣干部動(dòng)員大會(huì),講形勢、談發(fā)展、繪藍(lán)圖、論人才,通過相互交流,統(tǒng)一思想,形成共識。

習(xí)近平覺得,在縣里發(fā)布還不夠,希望通過報(bào)紙把“人才九條”向全省、全國發(fā)布,在更大范圍為正定招賢引智。

很快,李乃毅采寫的這篇消息擺上了時(shí)任河北日報(bào)社總編輯林放的辦公桌。林放看后當(dāng)即拍板:“這政策觀念創(chuàng)新,完全符合中央精神,發(fā),突出發(fā)!”

當(dāng)夜排版,林放還特意叮囑:“頭版頭條加邊框著重處理!”

1983年3月29日,以“人才九條”為主要內(nèi)容的消息《正定縣為有志之士敞開大門》在河北日報(bào)刊發(fā)。省內(nèi)外媒體紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道,一時(shí)間引起強(qiáng)烈反響。

“人才九條”,震動(dòng)全國。

求賢若渴廣攬人才

“人才九條”公開發(fā)表后,不到一個(gè)月,縣里就接待來信來訪150人次,其中具有工程師、助理工程師或相當(dāng)職稱的46人。

一些正定老干部還記得,當(dāng)時(shí)要求來正定的人才絡(luò)繹不絕,全國20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的科技人員來信咨詢、提供項(xiàng)目、聯(lián)系工作調(diào)動(dòng),許多人是拿著報(bào)紙找到正定縣政府的。

研制化妝品的能人武寶信,就是“人才九條”吸引到正定的人才之一。

當(dāng)時(shí),石家莊車床附件廠工程師武寶信研發(fā)的三露(粉刺露、亮膚露、增白露)已暢銷全國,但他和廠領(lǐng)導(dǎo)在利潤分配上產(chǎn)生了矛盾。武寶信看到“人才九條”眼前一亮,托人捎信給習(xí)近平,表示愿意到正定工作。

得知武寶信的情況,習(xí)近平馬上來到時(shí)任正定縣縣長程寶懷的辦公室。

“程縣長,走,咱們今天夜訪武寶信!”

“今天晚了,咱們明天再去吧?”

“今天必須找到武寶信!”

習(xí)近平只知道武寶信家住石家莊市談固小區(qū),他帶著程寶懷等人在小區(qū)找了很久,還是沒能打聽到武寶信的家具體在哪兒。幾十棟樓的談固小區(qū)實(shí)在太大了。

看看手表,已經(jīng)過了晚上10點(diǎn),迫切想見武寶信的習(xí)近平?jīng)Q定試試“笨辦法”,“這樣吧,我從南往北喊,你們從東往西喊,今天必須找到他?!?/p>

雙手并攏合成喇叭狀,習(xí)近平放開了嗓門:“武寶信!武寶信……”夜深人靜,喊聲在小區(qū)里響起。

“我正在屋里做實(shí)驗(yàn),忽然聽見窗戶外有人大喊我的名字?!蔽鋵毿呕貞浧?0年前的那個(gè)晚上,每一個(gè)細(xì)節(jié)都?xì)v歷在目,“我趕忙跑了出來,領(lǐng)頭的小伙子見到我,興奮地握住我的手。一定是在外邊待得久了,他兩手冰涼。”

這人就是習(xí)近平。

見面后,習(xí)近平和武寶信長談至深夜。習(xí)近平對人才的渴望和尊重,深深打動(dòng)了武寶信,他答應(yīng)把新研制的爽腳粉配方無償提供給正定。

1983年4月4日,習(xí)近平親自主持的爽腳粉項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓會(huì)在正定縣招待所舉行,新城鋪鄉(xiāng)的第一個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目就此落地。幾個(gè)月后,爽腳粉試制成功。項(xiàng)目投產(chǎn)不到一年,就盈利30萬元。

“就在縣委門口,習(xí)書記親手把一輛輕騎摩托車交給我。”武寶信說,那是縣里給人才的重獎(jiǎng),當(dāng)時(shí)價(jià)值1100元。

對正定發(fā)展急需的人才和項(xiàng)目,習(xí)近平果斷拍板,大膽引進(jìn),并幫助解決實(shí)際困難。

正定油泵油嘴廠原屬省管,一年賠了27萬元。后來下放給石家莊地區(qū)管,一年賠了9萬元。地區(qū)又把這個(gè)虧損企業(yè)給了正定,當(dāng)年又賠了7萬元。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1984年。這年五六月間,習(xí)近平帶隊(duì)赴江蘇省考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況。

“出發(fā)前,習(xí)書記特意交給我一封前段時(shí)間收到的來信,信封上寫著‘正定縣委書記收’,習(xí)書記讓我提前與寫信的人聯(lián)系一下,約對方在當(dāng)?shù)匾娒妗!睍r(shí)為正定縣委辦公室干事的李亞平回憶。

寫信的人是無錫機(jī)械局農(nóng)機(jī)供銷公司原經(jīng)理邱斌昌。原來,因在家鄉(xiāng)無法施展才華而苦悶的邱斌昌,輾轉(zhuǎn)得知正定正面向全國招攬人才,便主動(dòng)寫信表達(dá)了自己想來正定工作的強(qiáng)烈愿望。

李亞平按照信中所附的聯(lián)系方式,撥通了邱斌昌的電話?!叭绻銈儾皇邱R上要來無錫,我可能直接就跑到正定了?!彪娫捘穷^,邱斌昌想來正定的意愿十分迫切。

一邊是求賢若渴,一邊是迫不及待。利用考察間隙,習(xí)近平和考察團(tuán)全體成員一起見到了邱斌昌。

那天晚上,在無錫市政府招待處,邱斌昌非常激動(dòng),雙手緊緊抓著一個(gè)人造革文件夾,拉了幾次,才打開拉鏈,拿出自己親手抄錄的一份正定“人才九條”。

聽完習(xí)近平介紹縣里的有關(guān)情況后,邱斌昌當(dāng)即表示,可以到連年虧損的油泵油嘴廠工作。他還特別提到,自己可以帶一個(gè)成熟的柴油發(fā)電機(jī)項(xiàng)目到正定,馬上就能出產(chǎn)品。

邱斌昌提出的唯一要求是工資由原來的行政17級提至16級,一年后廠里產(chǎn)值翻一番,再由16級提至14級。

習(xí)近平和考察團(tuán)成員認(rèn)真商討后,又通過長途電話和程寶懷等縣領(lǐng)導(dǎo)商量,最終決定聘請邱斌昌到正定工作。

沒過多久,邱斌昌到正定報(bào)到。

“一見面,我就告訴他,‘你的工資已經(jīng)從17級漲到16級了。明天我在廠里的大會(huì)上宣布,你就是縣油泵油嘴廠的廠長’。邱斌昌很感動(dòng),當(dāng)時(shí)眼睛就濕潤了。”88歲的程寶懷至今記得,到油泵油嘴廠沒幾天,邱斌昌就把積壓產(chǎn)品全部賣了出去,他還帶人開發(fā)出一批新產(chǎn)品推向市場,不到一年工廠產(chǎn)值就翻了一番。

求賢若渴,廣攬人才,僅一年多時(shí)間,200多名人才落戶正定。

“星”耀古城啟人深思

“人才九條”的制定,為當(dāng)時(shí)正定的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

1984年,正定縣10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8億多元,比1980年翻了一番。

對人才的重要性,習(xí)近平有深刻而長遠(yuǎn)的認(rèn)識:“賢才者,國之大寶也,縣亦然。古人云,國之所以不治者三,不知用賢,此其一也;雖知用賢,求不能得,此其二也;雖得賢,不能盡,此其三也?!?/p>

知用賢,求其賢,盡其才,這樣的人才觀催生了“人才九條”。其中的創(chuàng)新探索,給我們做好新時(shí)代人才工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示。

做好人才工作,必須堅(jiān)持黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

“人才九條”明確規(guī)定,“調(diào)入的人才,由縣委、縣政府統(tǒng)一安排使用,出現(xiàn)問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自加以解決?!?/p>

“各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提到重要議事日程上來,把既搞活經(jīng)濟(jì)又出人才作為自己的雙重任務(wù)共同抓好?!绷?xí)近平在全縣“放開政策、振興經(jīng)濟(jì)”三級干部會(huì)議上指出,各級黨委要加強(qiáng)對科技人員和技術(shù)骨干的思想工作,及時(shí)解決他們的思想問題,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí),也要認(rèn)真幫助他們解決生活上的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂,使他們“八仙過海,各顯神通”,為振興正定經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

正定縣柴油機(jī)廠技師陳國啟剛到正定時(shí),由于戶口一時(shí)沒辦妥,家里缺糧少煤。柴油機(jī)廠領(lǐng)導(dǎo)找有關(guān)部門給他解決了家屬戶口和子女上學(xué)問題,還提著糧食、拉著煤塊送上門。陳國啟感動(dòng)不已,原本給他的16天假期一天也沒休息,報(bào)到的當(dāng)天就上了班。廠里的工程師張松游,家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、小孩就學(xué)等問題解決了,還入了黨、提了干,他感慨地說:“碰上這樣的好政策,獻(xiàn)出我的生命也報(bào)答不完黨對我的恩情?!?/p>

“人才九條”出臺后,習(xí)近平帶領(lǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,熱情接待應(yīng)聘人員。他說:“依靠一鄉(xiāng)一縣的人才畢竟有限,社會(huì)才是無限的智能寶庫。”

為做好人才管理工作,正定縣成立了人才技術(shù)開發(fā)公司和人才服務(wù)處,組成專門班子招攬人才,上上下下都為招攬工作出智出力。

縣委、縣政府還依照“人才九條”精神,積極挖掘本地人才,對2300多名大中專畢業(yè)生學(xué)修專業(yè)、業(yè)務(wù)特長、工作經(jīng)歷、個(gè)人愛好等方面逐項(xiàng)摸底,建起正定第一本“人才賬”。根據(jù)知識分子的德才情況,先后給543名科技干部評定了技術(shù)職稱,31人調(diào)整到對口專業(yè)崗位,基本做到了人得其所、才適其用。同時(shí),與全國32所學(xué)校、21家科研單位建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)人才和項(xiàng)目,創(chuàng)辦了131家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

“當(dāng)年,正定縣委、縣政府把開發(fā)人才作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和經(jīng)常性工作任務(wù),制定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各級干部一齊抓、條條塊塊分頭抓的具體措施,最大限度把人才團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,這樣才打開了人才開發(fā)工作的新局面。”時(shí)任正定縣委宣傳部通訊組組長的高培琦說。

做好人才工作,必須敢于沖破藩籬、改革創(chuàng)新。

“人才九條”發(fā)布后,縣里有些同志對此持有不同看法。既有贊成支持的,也有懷疑反對的。一時(shí)間在本地、本省引起一場大討論。

“在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,習(xí)書記面臨的壓力可想而知。但他不懼非議,一步一個(gè)腳印去做,全面落實(shí)各項(xiàng)承諾,用事實(shí)證明‘人才九條’是可行的,最終贏得了人們的理解、支持、擁護(hù)。”李乃毅說。

賈大山和郝月普便是兩個(gè)例證。

作家賈大山,成熟穩(wěn)健,剛直正派,有管理才干,對文化事業(yè)有著近乎癡迷的熱愛。習(xí)近平在多方聽取意見后大膽起用,打破非黨人士不能擔(dān)任正職的慣例,賈大山連升三級,直接當(dāng)上縣文化局局長。上任伊始,賈大山就下基層、訪群眾、查問題、定制度,幾個(gè)月下來,便把原來比較混亂的文化系統(tǒng)整治得井井有條。

工程師郝月普,是南開大學(xué)畢業(yè)的高材生。“文革”期間,他被錯(cuò)扣了帽子,判了刑。平反后,他回到原來的工廠,但廠里有些人依然把他視為“異類”,一身本領(lǐng)無處施展。

這樣的人才,敢不敢用?

“你來正定參加四化建設(shè),我們舉雙手歡迎?!绷?xí)近平說。

正定縣破例為郝月普上戶口、接工齡、上浮工資,并委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長、化工實(shí)業(yè)公司經(jīng)理的重任,上任后不到半年,他就為正定引來了11個(gè)項(xiàng)目。

“識才求才、聚才用才,無一不是開創(chuàng)性的工作,無一不需要敢闖敢干。只有敢于改革、敢于創(chuàng)新,才能構(gòu)筑吸引人才的制度優(yōu)勢,以優(yōu)良的生態(tài)讓人才近悅遠(yuǎn)來。”河北省委黨校(河北行政學(xué)院)副校(院)長孟慶云對記者說。

做好人才工作,必須具備戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維。

在正定人才工作實(shí)踐中,習(xí)近平胸懷大局、把握大勢,既有廣闊的視野,又有周密的謀劃。

他總是從戰(zhàn)略的高度看待人才問題。

“沒有人才,我們的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)振興;沒有人才,我們的現(xiàn)代化目標(biāo)就會(huì)化為泡影?!彼箢I(lǐng)導(dǎo)干部在對待人才的問題上,要有“五百金買馬骨”的態(tài)度,有求賢若渴、愛才如命的精神。

他總是用系統(tǒng)的方法開展人才工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“在選拔人才時(shí),講文憑也要講水平,不拘一格包括不拘文憑,無論是大、中、小學(xué)學(xué)歷,還是‘千里馬’‘百里馬’‘一里馬’,還是二十、三十、四十、五十、六十各種年齡的人,都使用起來、跑起來、積極性調(diào)動(dòng)起來,只有這樣,我們的事業(yè)才能人才濟(jì)濟(jì)、興旺發(fā)達(dá)?!?/p>

內(nèi)用、外招、上請、下挖、近補(bǔ)、遠(yuǎn)育,這是習(xí)近平引才育才用才的“十二字真經(jīng)”。在他發(fā)現(xiàn)的人才中,既有各有所長的“外來和尚”,也有嶄露頭角的縣內(nèi)人才;既有全國知名的大學(xué)者,也有鄉(xiāng)野田間的“土專家”。

岸下村青年農(nóng)民黃春生,文化程度不高,只是高小畢業(yè)。他自學(xué)成才,十幾年刻苦鉆研,培育出“冀棉二號”優(yōu)良品種,先后被全國14個(gè)省市引種,省內(nèi)外推廣近百萬畝。縣里錄用他為國家干部,評定授予其助理農(nóng)藝師職稱,上調(diào)縣農(nóng)科站專業(yè)從事優(yōu)種繁育工作,更好地發(fā)揮了其業(yè)務(wù)專長。

在習(xí)近平的大力推動(dòng)下,正定縣決定成立顧問團(tuán),廣泛吸收社會(huì)各方面的才智。1984年新年剛過,一封封落款“學(xué)生習(xí)近平”的信,寄給了全國100多位著名專家學(xué)者。數(shù)學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、眼科專家張曉樓等各領(lǐng)域的50多位專家欣然應(yīng)聘,成為顧問團(tuán)首批成員。

他們廣泛開展講學(xué)活動(dòng),進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),為正定經(jīng)濟(jì)起飛獻(xiàn)計(jì)出力。在于光遠(yuǎn)的建議下,中國第一個(gè)農(nóng)村研究所在正定成立;張曉樓多次到正定,給2000多人做了復(fù)明手術(shù),使正定一躍成為全國7個(gè)防盲先進(jìn)縣之一……

動(dòng)員如此多的頂級專家為一個(gè)縣獻(xiàn)智獻(xiàn)力,全國少見。一時(shí)間,你來我往,“星”耀古城。

人才工作,基礎(chǔ)在培養(yǎng),難點(diǎn)也在培養(yǎng)。習(xí)近平支招:堅(jiān)持常抓不懈的原則,老、中、青、幼立體開發(fā),建立多級梯形人才隊(duì)伍,使適用之才源流不斷、常用不竭。

正定縣大力改善教學(xué)條件,多渠道開展民間辦學(xué),積極組織在職干部文化補(bǔ)習(xí),黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)齊頭并進(jìn),人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日益完善。

“通過當(dāng)年正定人才工作的實(shí)踐,深刻感悟習(xí)近平同志的人才觀,就是要不拘一格、各盡其能地把人才用起來,為人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境,讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,使他們真正成為社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量?!泵蠎c云表示。

做好人才工作,心里要時(shí)刻裝著人民、裝著事業(yè)。

1982年,習(xí)近平主動(dòng)放棄北京的優(yōu)越條件,來到古城正定,與群眾“一塊苦、一塊過、一塊干”。

“我渴望盡自己的微薄力量,親手為他們做一點(diǎn)實(shí)在事情,但在遠(yuǎn)離他們的地方作愿意為他們獻(xiàn)身的清談,我心里覺得空,不踏實(shí),我感到了一種呼喚?!?/p>

“在生我養(yǎng)我哺育我的人民身邊,和他們一起為理想、事業(yè)奮斗,那就是我在生活中的位置。于是,我來了,在人民中間來尋找我的價(jià)值?!?/p>

……

正是因?yàn)檫@樣的初心,面對“人才九條”推進(jìn)過程中的一些不同意見,他始終能夠坦然面對。

他力排眾議,召開知識分子“訴苦會(huì)”,傾聽知識分子心聲。說得激動(dòng)了、委屈了、氣憤了,參會(huì)的知識分子有抬高嗓門的,有拍桌子的。習(xí)近平并不生氣,“我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,就是幫他們排難解憂,努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!”

習(xí)近平求才用才,更真心實(shí)意愛才敬才。

一次,他和縣委辦公室的幾位同志到永安公社下鄉(xiāng)。在一塊棉花試驗(yàn)田里,全縣聞名的種棉能手馮玉明正在地里忙碌。習(xí)近平支好自行車朝他走過去,一把握住馮玉明的手說:“馮伯伯,您好,我今天是來跟您學(xué)習(xí)種棉花的!”

聽了隨行人員的介紹,馮玉明頓時(shí)有點(diǎn)手足無措,忙不迭地說:“別別別,你是領(lǐng)導(dǎo),可不能這樣稱呼?!?/p>

“馮伯伯,您別跟我客氣,以后您就是我的老師了?!?/p>

后來,習(xí)近平跟著馮玉明學(xué)習(xí)種棉花的技術(shù),他們也成了忘年交。

習(xí)近平尊重人才的故事,許多正定老干部至今印象深刻。

他逢年過節(jié)經(jīng)常去看望慰問技術(shù)人才,把關(guān)懷溫暖送到他們身邊。得知縣機(jī)械廠工程師劉玉仲過年沒回南皮老家,1983年農(nóng)歷大年初一,習(xí)近平和幾名干部提著點(diǎn)心來看望他,從日常生活到工作細(xì)節(jié),一一詢問。說起這一幕,已84歲高齡的劉玉仲兩眼濕潤。

他厚愛青年人才,書信往來中盡顯關(guān)愛鼓舞?!凹亦l(xiāng)的40多萬父老鄉(xiāng)親都在翹首以待,盼望著你們早日以優(yōu)異成績成就學(xué)業(yè),為祖國的四化建設(shè)挑梁扛柱,竭智盡才……”1983年12月,習(xí)近平寫給51名河北農(nóng)大正定籍大學(xué)生的一封信,讓這些學(xué)子倍感溫暖振奮,他們中有26人先后回家鄉(xiāng)工作。

“習(xí)書記在正定的人才工作實(shí)踐,處處體現(xiàn)出思人之苦、諒人之難、容人之量、成人之善。”回憶往事,許多正定老同志認(rèn)為,“正是這種善政為民、厚德待人、求賢若渴、敬士如賓的人格力量,使有志之士心甘情愿匯集到正定,為共同的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量?!?/p>

1985年5月,習(xí)近平離開正定。但“人才九條”帶來的引才聚才效應(yīng),多年后仍持續(xù)釋放。

人才強(qiáng)冀再啟新程

新時(shí)代的正定人才工作實(shí)踐,或許可以從一個(gè)“飛雁歸巢”的故事說起。

2022年8月,離開石家莊到省外發(fā)展十多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)同福集團(tuán),將總部遷回正定。

究竟是什么原因,讓同福集團(tuán)在眾多熱門城市拋來“橄欖枝”時(shí),選擇了正定?

同福集團(tuán)董事長劉山國說:“尊重!省市縣對企業(yè)家、對人才的尊重?!?/p>

石家莊市委專門為同福集團(tuán)召開專題會(huì)議,研究服務(wù)支持政策措施。兩天時(shí)間,給同??偛框v空一處交通便利、3萬多平方米的辦公區(qū)。同福集團(tuán)第一次在正定召開全國經(jīng)銷商大會(huì),縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)一起前來為企業(yè)“站臺”。

以人才引進(jìn)人才,人才“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

目前,同福集團(tuán)正快馬加鞭推動(dòng)“同福共享”千億級產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,已與30余家上下游配套企業(yè)達(dá)成入駐意向,引進(jìn)食品科技研發(fā)、線上平臺運(yùn)營、倉儲(chǔ)物流等各類人才1500余名,吸引了中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院等科研院所150余名專家開展合作。

如何引來更多“劉山國”?

2022年8月,在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū),《關(guān)于引進(jìn)高端人才支持企業(yè)發(fā)展的若干措施》剛一亮相,就引起廣泛關(guān)注。

年收入100萬元以上,個(gè)人所得稅超過15%的部分全額獎(jiǎng)補(bǔ)給個(gè)人;稅收貢獻(xiàn)1億元以上,企業(yè)稅收貢獻(xiàn)地方留存部分的60%獎(jiǎng)補(bǔ)給高管團(tuán)隊(duì)……細(xì)看這份文件,多條含金量十足的措施,彰顯出正定對高端人才的最大誠意。

功以才成,業(yè)由才廣。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),河北省委以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以實(shí)施人才強(qiáng)冀工程為抓手,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,人才工作不斷邁上新臺階。

如何破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來?

2022年11月,第一學(xué)歷只有中專、沒有發(fā)表過論文和著作的技術(shù)人員崔平永,通過晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司評審,獲得輕工工程專業(yè)高級工程師職稱資格。

“如果不是企業(yè)有了自主評審權(quán),像我這樣的條件評正高,做夢都不敢想?!比肼毘抗?0年來,崔平永從操作工、組長、班長,一直干到色素營養(yǎng)事業(yè)部生產(chǎn)部經(jīng)理,參與省部級以上科技項(xiàng)目2項(xiàng),獲國家發(fā)明專利6項(xiàng)。

位于邯鄲市曲周縣的晨光集團(tuán),是河北省首批獲得職稱評審自主權(quán)的民營企業(yè)。截至目前,河北共有149個(gè)用人單位開展高級職稱自主評審。2018年以來,15358名專業(yè)技術(shù)人才通過自主評審取得高級職稱。

不僅要放權(quán)松綁,更要用好用活人才。

從2022年9月開始,河北面向全省專精特新“小巨人”企業(yè)選派科技特派團(tuán)。位于保定市定興縣的河北智同生物制藥股份有限公司,與中國藥科大學(xué)、天津科技大學(xué)等高校專家組成的科技特派團(tuán)“結(jié)緣”。

“譚博士,我們的項(xiàng)目在腦蛋白純化、水解以及調(diào)味等方面還有很多困惑,您給提提建議,讓產(chǎn)品質(zhì)量再上一個(gè)臺階?!苯眨峭锔笨偨?jīng)理李喜全向上門指導(dǎo)的科技特派團(tuán)成員、天津科技大學(xué)生物工程系副主任譚之磊請教。

每月一次視頻例會(huì),詢進(jìn)展,定計(jì)劃,出主意,特派團(tuán)定期深入企業(yè)解難題?!皟H這一個(gè)項(xiàng)目,改良提升后預(yù)計(jì)可為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益1200萬元。有了智囊團(tuán),我們發(fā)展的底氣更足了?!崩钕踩判臐M懷。

“一對一”結(jié)對幫扶,面對面“把脈問診”,推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。截至2023年3月,河北266個(gè)科技特派團(tuán)幫助企業(yè)完成成果轉(zhuǎn)化144項(xiàng),攻克關(guān)鍵核心技術(shù)123項(xiàng),搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺143個(gè)。

修訂河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將推薦制改為提名制;指導(dǎo)企業(yè)對高級管理人員、行業(yè)領(lǐng)軍人才等實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅等中長期激勵(lì)措施……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措環(huán)環(huán)相扣,打破體制壁壘,掃除身份障礙,人才活力持續(xù)釋放。

如何營造識才納才聚才的良好生態(tài),讓燕趙大地成為各類人才大有可為、大有作為的熱土?

2023年3月16日,中科院雄安創(chuàng)新研究院臨時(shí)辦公園區(qū)光電子農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,蔬菜在LED燈光照射下靜靜生長。

一支平均年齡31歲的科研團(tuán)隊(duì),正在這里努力推動(dòng)高產(chǎn)值生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)模式的研發(fā)和落地轉(zhuǎn)化,未來將構(gòu)建節(jié)水型高產(chǎn)值光電農(nóng)場模式,向全國推廣和應(yīng)用。

研究員張偉是團(tuán)隊(duì)成員之一。2022年初,他從北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院辭職回到家鄉(xiāng),“雄安一系列喜人變化和良好科研環(huán)境,讓我相信在這里大有可為?!?/p>

全面深入實(shí)施“雄才計(jì)劃”,以雄才卡為載體建立涵蓋教育、醫(yī)療、住房、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的“菜單式”政策包;啟動(dòng)“百千萬人才進(jìn)雄安”行動(dòng)……近年來,雄安新區(qū)先后選錄招聘清華、北大等“雙一流”高校人才3000余名,新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2.5萬余名。

以一流平臺集聚人才,更要以一流服務(wù)吸引人才。

“如果人才服務(wù)跟不上,企業(yè)很難發(fā)展這么快?!焙颖眳R金集團(tuán)股份有限公司技術(shù)副總經(jīng)理歐智華深有體會(huì)。

2021年,匯金集團(tuán)找到中國石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,希望能幫他們引進(jìn)一名國際高端人才,解決在智能制造物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域遇到的問題。根據(jù)企業(yè)需求,專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)很快提出引才方案,一攬子服務(wù)幫助企業(yè)達(dá)成意愿。

中國石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,是河北首家、全國第20家國家級產(chǎn)業(yè)園,已引進(jìn)嘉馳國際、58集團(tuán)等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)218家。2022年,服務(wù)人才50.89萬人次,營業(yè)收入37.41億元。

目前,河北已有22家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮市場化、專業(yè)化優(yōu)勢,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

梧高鳳必至,花開蝶自來。一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊(duì)伍正在加速集結(jié)——

人才質(zhì)量不斷提高。黨的十九大以來,河北邀約海內(nèi)外230萬余名人才開展對接引進(jìn)交流,全職引進(jìn)國家知名科學(xué)家、國家高層次創(chuàng)新型人才76人。

人才服務(wù)更加優(yōu)化。完善燕趙英才服務(wù)卡制度運(yùn)行機(jī)制,逐人建立電子信息檔案,截至2022年底,全省共發(fā)放燕趙英才服務(wù)卡5萬余張;累計(jì)建設(shè)人才公寓3.4萬余套,惠及人才4萬余人;聚焦人才普遍關(guān)切的“關(guān)鍵小事”,在生活服務(wù)、子女入學(xué)等方面提供更多便利……

人才效能持續(xù)增強(qiáng)。人才在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略中作用越來越凸顯,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年提升。

行走燕趙大地,處處洋溢著創(chuàng)新的激情,澎湃著創(chuàng)造的活力,活躍著創(chuàng)業(yè)的身影,鋪展開一幅加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的壯美畫卷。

新時(shí)代新征程,一定是波瀾壯闊的時(shí)代,一定是奮斗逐夢的征程。

聚人才之力,讓更多千里馬競相奔騰,必將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供持久動(dòng)力。

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