山東政務服務事項9成以上可網(wǎng)辦，8成以上全程網(wǎng)辦
探索強省建設的“數(shù)字解法”
“您先不用慌，現(xiàn)在無須任何證件和紙質材料就能提取住房公積金?！?月21日，在菏澤市住房公積金管理中心，申請租房提取公積金的市民李先生發(fā)現(xiàn)忘記攜帶租房合同，正欲回家取時，卻被柜臺工作人員叫住了。
“電子證照與數(shù)據(jù)共享聯(lián)合應用，所有材料在線上可即時獲取?！惫ぷ魅藛T告訴記者，通過掃碼李先生的“電子身份證”和“電子結婚證”，就可得到相關身份信息。打通了民政婚姻登記信息、不動產(chǎn)管理部門二手房交易等信息，在與住房公積金業(yè)務相關的多個數(shù)據(jù)應用接口的平臺支撐下，數(shù)據(jù)按需抓取、系統(tǒng)自動核驗，實現(xiàn)業(yè)務“秒辦理”。
以公共服務數(shù)字化為核心，深化政務服務“一網(wǎng)通辦”，是山東以大數(shù)據(jù)賦能政府治理的生動實踐。近年來，山東堅定不移將“打造數(shù)字強省、智慧山東”作為現(xiàn)代化強省建設的重中之重，堅持數(shù)字政府建設先行，大力推動政府數(shù)字化、智能化運行。截至目前，全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到90%以上，全程可網(wǎng)辦率達到80%以上。
“真好！真快！”李先生連連夸贊，“業(yè)務辦結沒多久，手機就提醒18000元的提取金額已經(jīng)匯到了銀行卡上了?！?/p>
把關聯(lián)性強的“一堆事”合并為“一件事”，依托數(shù)字賦能和流程再造實現(xiàn)“一次辦”，是推進“放管服”改革的創(chuàng)新舉措。我省圍繞打造“生育一件事”，推動公安、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明開具、落戶、疫苗接種、醫(yī)保辦理等8件事“聯(lián)辦”；圍繞打造“入學一件事”，推動戶籍、不動產(chǎn)、企業(yè)登記、社保等數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)全省80%的縣區(qū)“零證明提交”，已惠及260余萬個學生家庭。
“一件事一次辦”，意味著要將各部門間、各數(shù)據(jù)間的壁壘逐一打破。“近年來，全省加速推進數(shù)字政府建設，開展歷史數(shù)據(jù)電子化工作，已完成1950年以來的結婚證補錄工作，身份證、不動產(chǎn)證等數(shù)據(jù)也基本完成補錄?！睋?jù)省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長顧衛(wèi)東介紹，在前期補錄的基礎上，按照“按需匯聚、應匯盡匯”的原則，全省各級各部門數(shù)據(jù)在一體化大數(shù)據(jù)平臺上基本實現(xiàn)全量匯聚，筑牢了數(shù)字政府基礎底座。
全省一體化大數(shù)據(jù)平臺，好比一個巨大的“數(shù)據(jù)倉庫”，匯聚了包括民政、社保、醫(yī)保等22大類數(shù)據(jù)。此外，它還相當于信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的“一張網(wǎng)”，是全省公共數(shù)據(jù)管理總樞紐、流轉總通道。截至目前，該平臺已建成省級樞紐，16個設區(qū)市的市級節(jié)點，以及部分行業(yè)節(jié)點和縣區(qū)節(jié)點；共發(fā)布各類數(shù)據(jù)資源30余萬項，開展數(shù)據(jù)共享430億余次。
“你已進入重點區(qū)域，請佩戴安全帽，做好防護措施……”在位于東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的?？迫鹆只び邢薰荆悄芤曨l監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的音頻提醒，工作人員只要沒按相關要求進入核心監(jiān)控區(qū)域，系統(tǒng)就會發(fā)出這樣的提示。
“東營市是化工大市，僅靠傳統(tǒng)模式提醒檢查，不能滿足全市化工企業(yè)的需要。”東營市大數(shù)據(jù)局相關負責同志介紹，視頻監(jiān)控智能應用平臺能夠對工作人員未戴安全帽、受限區(qū)域違規(guī)闖入、人員超限、異?；瘘c、異常煙霧等進行智能分析，并將實時報警結果推送給監(jiān)管平臺。據(jù)統(tǒng)計，該系統(tǒng)目前已在70多個?；菲髽I(yè)和全市6個?；菲髽I(yè)園區(qū)應用，累計上報有效事件1萬余起，試點企業(yè)單日平均違章行為從12.7項下降到2.3項。
保障高峰時段城市道路通暢，同樣是“智慧大腦”在背后調度指揮。“超百萬個物聯(lián)終端織就全市智慧交通‘一張網(wǎng)’，幫助我們實時感知城市運行脈搏?！蓖Ｊ泄簿纸痪ш牻煌üこ碳夹g科民警劉瑤瑤介紹，當?shù)刂悄芙煌ü芾矸障到y(tǒng)實現(xiàn)對252個路口的協(xié)調控制、42條主次干道的“綠波帶”控制、部分干線路口的自適應控制和公交優(yōu)先控制，主干道通行時間平均下降15.8%，路口通行效率同比提高17.6%。
治理能力現(xiàn)代化呼喚治理工具與治理模式的現(xiàn)代化。顧衛(wèi)東表示，針對社會治理中存在的層次不高、態(tài)勢感知能力不強、處置不及時等問題，我省打造基層社會治理、城市管理、社會矛盾化解等重點場景。目前，全省已形成無感智辦、智慧圖書館等7000多個群眾身邊的智慧場景，構建起全省智慧城市協(xié)同發(fā)展格局。