《習(xí)近平浙江足跡》中記錄了這樣一個(gè)情景：2003年4月，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志來到下姜村調(diào)研。調(diào)研中，村民們匯報(bào)了村里有“三缺”，有說缺人才的，有說缺資金的，也有說缺技術(shù)的。

習(xí)近平同志問：“你們村有沒有科技特派員？”村民們聽到這個(gè)詞，撓著頭，都笑了。在他們看來，這是很遙遠(yuǎn)的事?！笆±镅芯恳幌拢o你們村派一名科技特派員來?！绷?xí)近平同志也笑著回應(yīng)。

沒幾天，真的來人了。來者是浙江省中藥研究所高級工程師俞旭平。駐村第一個(gè)月，他讓村民們在低坑塢種上了500畝黃梔子。兩年后，這片黃梔子每年給每一個(gè)種植戶帶來了4000多元的收入。下姜村，這個(gè)“夢開始的地方”，正是科技特派員為浙江廣袤鄉(xiāng)野帶來改變的一個(gè)縮影。

日前，習(xí)近平總書記給浙江省科技特派員代表回信，滿懷深情地肯定浙江推行科技特派員制度取得的成效，并著眼未來提出殷切期待。

當(dāng)農(nóng)業(yè)有了科技的加持，究竟發(fā)生了什么奇跡？而今，著眼未來，“科特派”如何再為田野和遠(yuǎn)方帶來新變化？

俞旭平（中）把學(xué)到的知識技能毫無保留傳授給農(nóng)民兄弟

一

“特派員”是指帶著一項(xiàng)特別的任務(wù)，為了達(dá)成一個(gè)目標(biāo)而身負(fù)使命的人，而“科技”則意味著，他們帶來的是科學(xué)知識的力量、技術(shù)賦能的翅膀。

科技特派員制度是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。在習(xí)近平總書記的關(guān)懷和推動(dòng)下，科技特派員制度在浙江率先得到全省域系統(tǒng)廣泛深入的實(shí)踐。

科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，“種”在了浙江大地上。2003年4月，全省首批101名科技特派員踏上征程。20年來，浙江已累計(jì)派出科技特派員2.4萬人次。他們躬身田間地頭，為基層送去了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，給鄉(xiāng)村帶來了實(shí)實(shí)在在的改變。筆者認(rèn)為，這其中最直觀的是兩條“鏈”：

一條是科技賦能的價(jià)值鏈。

“七山一水二分田”的浙江從體量上看屬于“農(nóng)業(yè)小省”，但浙江的茶葉、蠶桑、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)卻在全國占有較大份額。新世紀(jì)之初，浙江農(nóng)村科技力量不足和科技服務(wù)缺位的問題日益凸顯，多元而分散的農(nóng)業(yè)問題，亟需專業(yè)人才用專業(yè)的技術(shù)方法去解決。

如何才能打通真題真解的“最后一公里”？科技特派員制度成為科技和“三農(nóng)”結(jié)合的有效載體?？萍继嘏蓡T走出實(shí)驗(yàn)室和課堂，在田間地頭找到了科學(xué)研究的新需求、新方向，成為接地氣的“香榧教授”“茶教授”“竹博士”......可以說，這一制度，讓“三農(nóng)”零距離接上科技的“天線”，產(chǎn)生了裂變性力量。

一條助農(nóng)增收的驅(qū)動(dòng)鏈。

那些年，每個(gè)科技特派員都深知：自己首要而急切的任務(wù)，就是千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫扶農(nóng)民脫貧致富。從“科研高”到“應(yīng)用好”，再到“產(chǎn)業(yè)實(shí)”，科技特派員制度打開了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通道，成為農(nóng)民群眾依靠科技持續(xù)增收致富的有效路徑。

比如，在金華武義，省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔡為明研究員帶領(lǐng)的“食用菌團(tuán)隊(duì)科技特派員”，以企業(yè)運(yùn)營的方式，解決了農(nóng)民自發(fā)生產(chǎn)菌棒中的重大技術(shù)難題。當(dāng)前，該縣的這項(xiàng)技術(shù)已惠及全縣90%以上菇農(nóng)，累計(jì)節(jié)支增收超億元。當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)錢包也鼓了起來，“穿著皮鞋采香菇，開著汽車賣香菇”。

有這樣一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：20年來，浙江省級科技特派員共實(shí)施科技項(xiàng)目9515項(xiàng)，推廣新品種新技術(shù)超過1.7萬項(xiàng)次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益98.58億元。

金華市科技特派員在東陽市花園村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園全自動(dòng)玻璃溫室大棚內(nèi)指導(dǎo)工作人員進(jìn)行幼苗無土栽培

二

20年來，廣大科技特派員穿梭山林、躬耕鄉(xiāng)野的實(shí)踐，以及之江大地上取得的發(fā)展成效都說明，這項(xiàng)制度里藏著許多思維和法寶。對此，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)。

一個(gè)方法：精準(zhǔn)定位，讓硬核實(shí)力匹配實(shí)際需求。

科技特派員制度本質(zhì)上是依托高校和科研院所的科研實(shí)力，針對需求端困境，駐點(diǎn)開展以滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣工作。這個(gè)過程中，“針對性”是關(guān)鍵。

“科特派”不是隨便派，而是要遵循市場化資源配置規(guī)律，哪里需要人才，就往哪里派人才，需要什么樣的人才，就選派什么樣的人才，用“派得準(zhǔn)”破解農(nóng)村人才短缺問題。

在實(shí)際工作中，浙江始終圍繞基層科技需求，建立“省級科技管理部門搭臺，派駐地、派出單位、科技特派員三方唱戲”的選派工作機(jī)制，真正形成派駐地、派出單位和特派員“三贏”的良好局面。

一片陣地：農(nóng)村是充滿希望的田野，廣袤鄉(xiāng)村大有可為。

習(xí)近平總書記歷來重視鄉(xiāng)村的發(fā)展?？萍继嘏蓡T制度凝結(jié)著習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作的深邃思考和戰(zhàn)略考量。

浙江科技特派員制度推行20年來，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，讓科技特派員一頭連著科技，一頭鏈接生產(chǎn)。他們在篤行“鄉(xiāng)村立大志，農(nóng)業(yè)創(chuàng)大業(yè)”的決心與實(shí)踐中，為農(nóng)業(yè)插上科技翅膀，用智慧和汗水，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)山鄉(xiāng)海島的奇跡。

一種情懷：把農(nóng)民的事當(dāng)作自己的事來做，百姓和土地就會回饋于你。

有這樣一句話在浙江的鄉(xiāng)親們中間很流行：“錢支援，物支援，不如來位科技特派員。”科技特派員制度，問民所需、紓民之困，讓人才踏上農(nóng)田、讓技術(shù)長進(jìn)土里，也得到了百姓的認(rèn)可。

起初，鄉(xiāng)親們對新品種、新技術(shù)難免心有顧慮，科技特派員就手把手帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看。他們用扎實(shí)的增收成效獲得了老百姓的認(rèn)可，成了農(nóng)民朋友的自己人和貼心人，這也讓特派員獲得了自我實(shí)現(xiàn)的成就感。

正如有人說，“科特派”，是縱橫山野田地的豪放派，是流向農(nóng)民心田的婉約派，是以科技讓農(nóng)業(yè)更美的偶像派，更是助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)力派。

三

隨著科技特派員制度的深入推進(jìn)，之江大地發(fā)生了一場深刻的變革。但面對鄉(xiāng)村振興中更加多元化、個(gè)性化的發(fā)展訴求，這一制度在走深走實(shí)的過程中可能面臨一些挑戰(zhàn)。

站在鄉(xiāng)村振興的新風(fēng)口上，我們要不斷感悟這項(xiàng)制度蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、為民情懷、創(chuàng)新理念、系統(tǒng)方法、務(wù)實(shí)作風(fēng)，鼓勵(lì)科技特派員更好地“沉下去”，引領(lǐng)更多鄉(xiāng)村盡顯“科技范兒”。筆者認(rèn)為，有三個(gè)問題值得思考。

融合如何更有深度？

有人將浙江科技特派員制度的實(shí)行總結(jié)為三個(gè)“一”：專業(yè)技術(shù)有一套，深入農(nóng)村第一線，長年累月在一起。筆者認(rèn)為，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等鄉(xiāng)村振興新需求，今后要推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村更深度地融合。

比如，新型農(nóng)業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合業(yè)態(tài)。推動(dòng)科技特派員專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向制造業(yè)、電子商務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、法律金融、文化衛(wèi)生等多元領(lǐng)域拓展，可以更好助力農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

服務(wù)體系如何再升級？

科技特派員在落地的一刻，就給鄉(xiāng)村帶來了科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的新模式，但如果只著眼當(dāng)下的需求，仍存在一些問題。比如駐點(diǎn)服務(wù)具有階段性特征，且農(nóng)業(yè)科技的迭代升級速度較快，如何保證科技效益的長效性？再如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境經(jīng)常受到多種偶發(fā)性因素影響，如何讓專業(yè)幫扶更加適時(shí)精準(zhǔn)？

在服務(wù)模式上，現(xiàn)階段“科特派”已從起初的“單兵作戰(zhàn)”與“需求供給”，發(fā)展到“組團(tuán)服務(wù)”和“深度對接”。接下來，這一模式如何持續(xù)迭代深化，發(fā)揮組團(tuán)效應(yīng)，把優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚起來，仍需進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

激勵(lì)保障如何更有效？

鄉(xiāng)村振興要抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，只有讓科技特派員更有發(fā)揮空間、更受尊重、更得實(shí)惠，才能讓更多優(yōu)秀人才自愿下沉、盡心服務(wù)。

比如，持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，在工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目開展、福利待遇、評獎(jiǎng)評優(yōu)、職稱評定等方面向科技特派員傾斜；比如，進(jìn)一步發(fā)揮市場杠桿作用，鼓勵(lì)科技特派員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可，成果作價(jià)入股等形式與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體，給特派員吃下“定心丸”。

“科特派”，是一種能力、一種精神，它映照著科技工作者躬身為民的初心；它也是一種信心、一份信任，為農(nóng)民對美好生活的期待、農(nóng)村對發(fā)展前景的期許鳴響前行的汽笛；它更是一項(xiàng)制度、一個(gè)戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、助力高質(zhì)量發(fā)展，用科技力量推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)騰飛。

我們期待更多科技特派員堅(jiān)定行走在這片溫暖的土地上，播撒科技的種子，在鄉(xiāng)村催生更多精彩蝶變。