近日，教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規(guī)范管理的通知》（以下簡稱《通知》），全面規(guī)范藝考培訓行為，提出到2024年藝考培訓管理長效機制基本健全的目標。

“仍存在部分無證機構(gòu)違規(guī)辦學、培訓收費居高不下、培訓質(zhì)量良莠不齊、校內(nèi)藝術(shù)資源不足等突出問題，迫切需要聚焦痛點、難點，有針對性地完善政策舉措，滿足藝考學生需求，維護學生及家長權(quán)益?！苯逃啃Ｍ饨逃嘤柋O(jiān)管司負責人介紹。

為此，《通知》對藝考培訓的范圍及藝考培訓主體提出要求：各類經(jīng)營主體面向高中階段學生，針對高校藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考、高校?？伎荚嚳颇块_展相關(guān)專業(yè)能力培訓，必須取得藝術(shù)類校外培訓資質(zhì)；堅持“證照齊全”原則，機構(gòu)取得行政許可后，統(tǒng)一納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺管理。

從業(yè)人員管理方面，《通知》明確，人員應具有相應的教師資格證或相應類別的職業(yè)（專業(yè)）能力，普通高等學校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工、參與相關(guān)專業(yè)省級統(tǒng)考和高校?？济}、評分專家不得參與機構(gòu)的培訓活動。機構(gòu)不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓。

《通知》對涉考試招生人員及招生宣傳等行為提出要求，要堅持考評相關(guān)人員“回避”原則，嚴禁機構(gòu)與學校在職人員利益勾連獲取培訓生源、進行虛假商業(yè)營銷宣傳，嚴禁機構(gòu)與學校教師、考試評委等人員內(nèi)外勾連、組織作弊、干擾藝考秩序。

《通知》還在培訓收費管理方面作出規(guī)定，要求堅持公益屬性，合理定價、明碼標價，防范以“顧問”“領(lǐng)考”“游學”等名義變相收取高額培訓費；實施培訓預收費全額監(jiān)管，確保資金安全。對于集中住宿培訓，應確保一次性預先收取培訓費不超過3個月并全額納入預收費監(jiān)管。

《通知》強調(diào)要落實安全管理責任，健全安全防范體系，堅決防止人為侵害。對有肢體接觸的培訓項目要求場所公開、透明、安全，安裝視頻監(jiān)控，不得在密閉環(huán)境中開展“一對一”培訓。

藝考前有部分高三藝考學生會選擇離校參加個性化學習和訓練，對此《通知》明確提出要加強學生校內(nèi)外銜接管理，明確學校、家長、培訓機構(gòu)各方責任，確保學生安全。首都師范大學中小學生校外教育研究院院長薛海平表示，此舉重在保護學生身心安全，滿足學生文化課與藝術(shù)專業(yè)課學習需要。

“目前藝考準備還偏于依靠培訓機構(gòu)，學校提供的條件和保障尚不充分，在藝術(shù)類專業(yè)師資配置與建設(shè)上，在學校藝考教學供給上還存在短板。”中國美術(shù)家協(xié)會主席范迪安表示。

《通知》明確，要推動校內(nèi)藝術(shù)教育提質(zhì)增效，支持藝術(shù)類特色高中發(fā)展，加強高中學校藝術(shù)專業(yè)教師配備，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)藝術(shù)教育資源進行統(tǒng)一布點，為學生提供教學輔導。對于校內(nèi)資源無法滿足學生需求的，各地教育行政部門可根據(jù)實際需求適當引入校外培訓機構(gòu)藝考培訓資源，為藝考學生提供集中輔導。要建立規(guī)范標準和程序，引進培訓項目費用標準要明顯低于在校外提供同質(zhì)培訓服務的收費水平，向?qū)W生收費要堅持公益性原則。

《 人民日報 》（ 2023年08月02日 12 版）