海報新聞記者 董昊騫 濟南報道
健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體系,是筑牢人民群眾身體健康的“第一道防線”。17日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹山東基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。山東省衛(wèi)生健康委員會副主任牟善勇介紹,近年來,山東省深入貫徹“以基層為重點”新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,全面推進鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),著力保障提升人民群眾健康水平,推動山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展。主要從兩個“突破口”抓牢抓實。
山東省衛(wèi)生健康委員會副主任牟善勇
已組建211個縣域醫(yī)共體
牟善勇介紹,山東圍繞讓群眾就近就便看得上病、看得好病,突出抓好體系完善、人才引招和資源下沉三個關(guān)鍵,提升醫(yī)療服務(wù)能力。
首先,夯實織密“15分鐘健康服務(wù)圈”。連續(xù)實施“基層標準化建設(shè)”和“基層衛(wèi)生能力提升”兩個三年行動,在全國率先開展基層機構(gòu)等級評價,推動縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、社區(qū)醫(yī)院和中心村衛(wèi)生室建設(shè)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動推薦標準占比達到35%,社區(qū)醫(yī)院建設(shè)305家,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)次中心建成125個,數(shù)量和比例均居全國前列。全省建有村衛(wèi)生室5.24萬所,其中,中心村衛(wèi)生室3452所,在人口較少的自然村設(shè)置村衛(wèi)生室服務(wù)點3344個,提供定期巡診服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
其次,完善基層衛(wèi)生健康人才招引政策。先后制定出臺《山東省加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的若干措施》《山東省醫(yī)學(xué)生公費教育實施辦法》《關(guān)于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機制的意見(試行)》等專項文件,推進空編補齊,4年來安排進編用人計劃3.04萬人;實施“齊魯基層名醫(yī)”人才工程,兩屆評選出199名基層名醫(yī);做好公費醫(yī)學(xué)生招生培養(yǎng)和就業(yè)履約等工作,累計招收公費醫(yī)學(xué)生8400余人;全省基層衛(wèi)生高級崗設(shè)置比例提高至20%,已有7760名基層衛(wèi)生人員取得基層衛(wèi)生高級職稱。
再次,加快推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準下沉。發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用,全省組建211個醫(yī)共體,通過建立聯(lián)合門診、特色科室、帶教進修、遠程培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,提升縣域診療同質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化水平。
重點服務(wù)對象滿意度達到97.9%以上
牟善勇表示,山東圍繞讓群眾少得病、晚得病、不得病,全力做好重點人群、重點疾病的健康管理,積極推進公共服務(wù)均等化。
首先是突出向鄉(xiāng)村延伸,完善基層公共衛(wèi)生體系。
其次是突出“一老一小”,做好重點人群基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2022年為593萬兒童、1069萬65歲及以上老年人、897萬高血壓患者、356萬糖尿病患者等重點人群開展相應(yīng)的健康管理服務(wù)。8712萬份電子健康檔案通過市、縣級開發(fā)的APP、公眾號等向居民開放。探索開展“健康積分”和醫(yī)防融合全科流程改造,項目實施效果、居民獲得感和滿意度持續(xù)提升。重點服務(wù)對象滿意度達到97.9%以上。我省在國家績效評價中,始終保持全國前列。2022年度位列全國第三,獲中央獎勵資金金額居全國首位。
再次是突出“三高六病”,著力探索縣域醫(yī)防融合管理模式。目前,全省85%以上縣(市、區(qū))開展試點,建設(shè)“三高中心”“三高基地”“三高之家”2萬余家,簽約高血壓、糖尿病及高血脂患者1100余萬人,今年以來對200萬患者開展了“六病”篩查。醫(yī)院、疾控和基層機構(gòu)深度融合,慢性病患者全過程、全周期健康管理模式逐步形成。