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高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市

□市科技局黨組書記、局長井為民

市委十六屆四次全會為做好當(dāng)前和今后一個時期的科技創(chuàng)新工作指明了方向、提供了遵循,全市科技系統(tǒng)深受鼓舞、倍感振奮,一定深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,認(rèn)真落實全會各項部署和工作要求,在服務(wù)大局中推動全市科技創(chuàng)新工作實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。

近年來,市科技局堅持以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)支持高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的若干措施》,制定23項配套實施細(xì)則,初步形成了“1+1+N”的科技創(chuàng)新政策體系。今年上半年,全市1292家企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策,加計扣除額達(dá)50.5億元。中關(guān)村e谷(齊河)眾創(chuàng)空間和德州智途網(wǎng)聯(lián)2家孵化器獲批國家級科技企業(yè)孵化器,全市省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)到24家。科技型中小企業(yè)達(dá)到1117家,創(chuàng)歷史新高;高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到681家,較上年增長44%。5個項目通過省重大科技創(chuàng)新工程項目評審,10個市級“揭榜掛帥”重大科技創(chuàng)新項目正式啟動,27家骨干企業(yè)突破一批“卡脖子”技術(shù),實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。爭取省級資金9549萬元,落實市級資金5437.38萬元。建設(shè)22家企業(yè)人才創(chuàng)新實驗室,國家重點人才工程申報數(shù)量同比增長140%。省級以上科技創(chuàng)新平臺總量達(dá)到376家,國家級達(dá)到32家。打造“1庫2平臺3主體”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,全市技術(shù)合同成交額達(dá)147.97億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重列全省第一位。

市科技局將以此次全會精神為統(tǒng)領(lǐng),堅持融入中心、服務(wù)大局,突出“走在前、開新局”,以更高水平推動國家創(chuàng)新型城市建設(shè)再上新臺階。

一是持續(xù)完善創(chuàng)新政策體系。盡快出臺《新時代科技強市建設(shè)的實施意見》,制定《德州市科技創(chuàng)新成果評定辦法》等政策文件,營造更加優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)。

二是開展科技型企業(yè)梯次培育行動。完善“孵化培育、成長壯大、高企認(rèn)定、科技領(lǐng)軍”的全鏈條梯次培育體系,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)190家以上,科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到1200家,規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到48%以上。

三是健全完善重大科技項目實施機制。完善重大科技項目管理方式,常態(tài)化申報市級研發(fā)計劃項目,制定《重點研發(fā)計劃(臨床醫(yī)學(xué)和教育體育科技專項)管理辦法》,加大教育、醫(yī)療、體育等社會發(fā)展領(lǐng)域科研投入,大力推行揭榜掛帥制、組閣制、賽馬制和項目經(jīng)費包干制,盡快蹚出一條科技攻關(guān)新型舉國體制的“德州路徑”。

四是搭建多層級科創(chuàng)平臺支撐體系。全力爭取國家高端體育裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心德州分中心建設(shè),落實好“一鏈三中心”工作部署,實施科創(chuàng)平臺筑基攻堅行動,布局建設(shè)一批市級科創(chuàng)平臺,全年新增市級科創(chuàng)平臺100家以上。

五是實施高層次人才賦能“十百千”科技企業(yè)三年行動計劃。從全國高校院所引進(jìn)一批高層次人才組建科技服務(wù)團(tuán),到企業(yè)擔(dān)任科技副總,幫助企業(yè)凝練技術(shù)需求,開展科技攻關(guān),力爭3年時間覆蓋10家科技領(lǐng)軍企業(yè)、100家高新技術(shù)標(biāo)桿企業(yè)、1000家科技型中小企業(yè),到2025年,至少凝練技術(shù)需求200項、開展技術(shù)攻關(guān)100項、搭建創(chuàng)新平臺50個。

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