中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室室務會
全國宣傳思想文化工作會議是黨中央決定召開的一次重要會議。習近平總書記會前專門作出重要指示，站在全局和戰(zhàn)略高度，充分肯定黨的十八大以來宣傳思想文化事業(yè)取得的歷史性成就，深刻闡述宣傳思想文化工作的重要地位作用，對全面貫徹黨的二十大精神、擔負起新的文化使命、做好新時代新征程宣傳思想文化工作提出了明確要求。這次會議最重要的成果，就是正式提出和系統(tǒng)闡述了習近平文化思想，這一重要思想為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命提供了強大思想武器和科學行動指南。我們要深入學習貫徹習近平文化思想，貫徹落實習近平總書記重要指示和全國宣傳思想文化工作會議精神，把握信息時代大勢，肩負網(wǎng)信職責使命，切實提升網(wǎng)絡內容建設和管理工作水平，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命貢獻網(wǎng)信力量。
一、深刻理解“兩個結合”的重大意義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作
領袖領航掌舵，思想指引未來。習近平文化思想明體達用、體用貫通，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規(guī)律的認識達到了新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達到了新高度，并在社會主義文化建設中展現(xiàn)出了強大偉力。習近平文化思想堅守馬克思主義這個魂脈和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈，充分彰顯了“兩個結合”的理論特質，在黨的宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
習近平文化思想是堅守魂脈、守正創(chuàng)新的重要理論。這一重要思想始終堅持和運用馬克思主義的立場觀點方法來認識和把握文化，深刻闡述了中國特色社會主義文化建設一系列重大理論和實踐問題，提出一系列重大創(chuàng)新觀點，是新時代黨領導文化建設實踐經(jīng)驗的理論總結，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，極大激活了馬克思主義文化理論的時代價值。
習近平文化思想是賡續(xù)根脈、茹古涵今的重要理論。這一重要思想深刻把握五千多年中華文明的深厚歷史底蘊和豐富文化內涵，傳承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，觀照波瀾壯闊的新時代文化建設實踐，鮮明提出堅定文化自信并將其納入“四個自信”，鮮明提出我們黨在新時代新的文化使命，特別是創(chuàng)造性提出并深刻闡述“兩個結合”，把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來，聚變?yōu)樾碌睦碚搩?yōu)勢，具有強大的歷史穿透力、文化感染力、精神感召力，彰顯了我們黨高度的文化自信和文化自覺。
習近平文化思想是指導實踐、引領變革的重要理論。黨的十八大以來，習近平總書記堅持把文化建設擺在治國理政的突出位置，親自謀劃指導、系統(tǒng)部署推進，傾注了巨大心血、投入了巨大精力，推動新時代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就，意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發(fā)昂揚。新時代宣傳思想文化事業(yè)取得的豐碩成果，雄辯地印證了黨在文化建設理論上的成熟，充分彰顯了習近平文化思想的強大實踐引領力。
習近平文化思想是胸懷天下、造福世界的重要理論。這一重要思想提出弘揚全人類共同價值、落實全球文明倡議等重要理念、重大主張，揭示了人類文明發(fā)展的基本規(guī)律，為推動人類文明進步、應對全球共同挑戰(zhàn)提供了戰(zhàn)略指引，體現(xiàn)了我們大黨大國的天下情懷和責任擔當，彰顯了中國共產(chǎn)黨人開放包容的胸襟格局和兼容并蓄、博采眾長的理論大格局大氣象。
新征程上，我們要更加自覺地堅持“兩個結合”，加強對習近平文化思想的學習、研究、闡釋，準確把握和深刻領悟這一重要思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，將其自覺貫徹到網(wǎng)絡內容建設和管理工作的各方面全過程。
二、把握信息革命歷史大勢，堅定做好網(wǎng)絡內容建設和管理工作的信心決心
“明者因時而變，知者隨事而制?！秉h的十八大以來，面對宣傳思想文化工作環(huán)境和條件發(fā)生重大變化的時代課題，習近平總書記站在時代和科技前沿，準確把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入發(fā)展的時代大勢，對如何做好新形勢下宣傳思想文化工作進行了深邃思考、作出了重要論述，明確了網(wǎng)絡內容建設和管理工作的重要地位、機遇挑戰(zhàn)、任務要求、政治保證等。這一系列重要論述，是習近平文化思想和習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想的重要組成部分，為做好新時代網(wǎng)絡內容建設和管理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
習近平總書記深刻闡明了網(wǎng)絡內容建設和管理工作的重要意義。習近平總書記深刻洞察新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的時代潮流，強調過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關；強調互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關系國家政治安全；強調能不能牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，關鍵要看能不能占領網(wǎng)上陣地，能不能贏得網(wǎng)上主導權；強調要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，等等?？倳浀闹匾撌觯羁贪盐招畔⒏锩绷鹘o宣傳思想文化工作帶來的巨大變革，精辟闡述了做好網(wǎng)絡內容建設和管理工作對于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家政治安全和意識形態(tài)安全的極端重要性，充分彰顯了把握大勢、引領時代的使命擔當。
習近平總書記深刻闡明了網(wǎng)絡內容建設和管理工作面臨的機遇挑戰(zhàn)。習近平總書記深刻把握互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展背景下宣傳思想文化領域面臨的新形勢，強調全媒體不斷發(fā)展，導致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)；強調網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間；強調信息流通無國界，網(wǎng)絡空間有硝煙；強調互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量，等等?？倳浀闹匾撌?，充分體現(xiàn)了對信息時代宣傳思想文化工作面臨形勢的深刻洞察、對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)的精準把握。
習近平總書記深刻闡明了網(wǎng)絡內容建設和管理工作的重點任務。習近平總書記著眼網(wǎng)絡內容建設和管理工作整體格局，提出“堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的重要原則。強調必須科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。強調要加強和改進網(wǎng)上正面宣傳，推進網(wǎng)上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng)新；堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭，切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全；提高網(wǎng)絡綜合治理能力，建立網(wǎng)絡綜合治理體系；共同推進文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)，以時代新風塑造和凈化網(wǎng)絡空間，共建網(wǎng)上美好精神家園；加強網(wǎng)上交流對話，促進各國人民相知相親，推動不同文明包容共生，更好弘揚全人類共同價值；讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道，等等。總書記的重要論述，體現(xiàn)了我們黨對信息時代宣傳思想文化工作規(guī)律的深刻把握，明確了做好網(wǎng)絡內容建設和管理工作的任務要求和方法途徑。
習近平總書記深刻闡明了網(wǎng)絡內容建設和管理工作必須堅持的政治保證。習近平總書記深刻總結黨的歷史經(jīng)驗、洞察時代發(fā)展大勢，提出“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)”的重要論斷，強調堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站；強調要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領域；強調各級黨委和領導干部特別是一把手要負起責任來，守土有責、守土盡責，等等?？倳浀闹匾撌?，站在堅持黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎的高度，深刻闡明了堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)的極端重要性，充分體現(xiàn)了對信息化條件下黨的意識形態(tài)工作的科學把握。
黨的十八大以來，在黨的創(chuàng)新理論的指引下，網(wǎng)絡內容建設和管理工作取得歷史性成就，網(wǎng)絡空間主流思想輿論不斷鞏固壯大，網(wǎng)上重大主題宣傳濃墨重彩，網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭有力有效，網(wǎng)上陣地日益鞏固，網(wǎng)絡綜合治理體系基本建成，網(wǎng)絡文明建設不斷深化，網(wǎng)絡空間日漸清朗，實現(xiàn)了由亂到治的根本性轉變。新征程上，要把習近平文化思想和習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想結合起來學習，用心體悟蘊含其中的深厚用網(wǎng)治網(wǎng)智慧、高超用網(wǎng)治網(wǎng)藝術、科學用網(wǎng)治網(wǎng)方法，切實增強新形勢下識變應變求變的歷史主動，不斷提升從宣傳思想文化工作全局來謀劃推進網(wǎng)絡內容建設和管理工作的能力，將黨的創(chuàng)新理論的思想偉力轉化為做好網(wǎng)絡內容建設和管理工作的巨大實踐動力。
三、胸懷“兩個大局”，切實增強做好網(wǎng)絡內容建設和管理工作的責任感使命感緊迫感
當前，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯。信息化浪潮迅猛發(fā)展，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，改變著宣傳思想文化工作的理念、手段和對象。網(wǎng)絡內容建設和管理工作面臨著新情況新課題、肩負著新使命新任務。
面對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標，迫切需要做強網(wǎng)上主流思想輿論，在網(wǎng)絡空間凝聚起億萬網(wǎng)民團結奮進的強大力量?，F(xiàn)在，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，更加需要激勵14億多中國人民堅定信仰、信念、信心，挺起中華民族的精神脊梁，激發(fā)同心同德、攻堅克難的不懈斗志?；ヂ?lián)網(wǎng)是當前宣傳思想文化工作的重要陣地，主流價值的引領作用需要在網(wǎng)絡空間中去發(fā)揮，社會共識的凝聚需要在網(wǎng)上輿論引導中去達成。這就要求我們在網(wǎng)絡空間進一步唱響主旋律、弘揚正能量，構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，凝聚起萬眾一心、勇毅前行的磅礴力量。
面對人民群眾多樣化多層次多方面的精神文化需求，迫切需要加強網(wǎng)絡文明建設，深化網(wǎng)絡生態(tài)治理，共建網(wǎng)上美好精神家園。中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化。網(wǎng)絡文明是新形勢下社會文明的重要內容，網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。當前，網(wǎng)絡空間正能量充沛、網(wǎng)絡文明蔚然成風，但網(wǎng)上低俗文化、消極思想、不良風氣仍然存在，網(wǎng)絡沉迷、網(wǎng)絡欺凌等問題嚴重影響未成年人健康成長。這就要求我們加強網(wǎng)絡文明建設，提高網(wǎng)絡綜合治理效能，營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。
面對互聯(lián)網(wǎng)新技術加速迭代的最新態(tài)勢，迫切需要主動搶抓發(fā)展機遇，有效應對風險挑戰(zhàn)。當前，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術加速發(fā)展，一方面極大改變了輿論生態(tài)、傳播形態(tài)，拓展了網(wǎng)絡內容建設的空間和手段，另一方面也對互聯(lián)網(wǎng)管理提出新課題。這就要求我們堅持以我為主、興利除弊，善于運用信息時代的科學理念、先進技術賦能網(wǎng)絡內容建設，規(guī)范引導新技術健康發(fā)展，堅決守住網(wǎng)絡安全底線。
面對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的復雜形勢，迫切需要守牢網(wǎng)上陣地，堅決維護網(wǎng)上政治安全和意識形態(tài)安全?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，敵對勢力利用網(wǎng)絡對我攻擊、滲透、抹黑、打壓不斷升級，各類社會風險向網(wǎng)絡空間傳導趨勢明顯。掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，就是守護國家的主權和政權。這就要求我們堅決有效防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，敢于亮劍、敢于斗爭，堅決筑牢網(wǎng)絡意識形態(tài)安全防線。
面對世界百年未有之大變局加速演進的外部環(huán)境，迫切需要加強網(wǎng)絡國際傳播，提升中華文化影響力。當前，世界百年未有之大變局加速演進。國際社會更加關注中國、聚焦中國，各國人民更愿意了解中國、傾聽中國?；ヂ?lián)網(wǎng)為講好中國故事、傳播好中國聲音搭建了新平臺，為傳播人類優(yōu)秀文化、增進文明交流互鑒提供了新渠道。這就要求我們下大氣力加強網(wǎng)絡國際傳播能力建設，更加有效發(fā)出中國聲音，深化網(wǎng)絡空間文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。
四、聚焦重點任務，強化責任擔當，不斷提升網(wǎng)絡內容建設和管理工作的能力水平
互聯(lián)網(wǎng)是重要的宣傳陣地，網(wǎng)絡空間是重要的輿論空間，信息化數(shù)字化是重要的宣傳手段，用網(wǎng)治網(wǎng)能力是宣傳工作能力本領的重要方面。新征程上，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想和習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，堅決貫徹落實黨中央關于宣傳思想文化工作的戰(zhàn)略部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦重點任務，強化責任擔當，提升網(wǎng)絡內容建設和管理工作水平，奮力開創(chuàng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新局面。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。學習好領會好習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，加強系統(tǒng)性、整體性研究闡釋，切實用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。突出做好習近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，深入開展“萬山磅礴看主峰”主題宣傳，用好“理響中國”、“好評中國”等理論評論宣傳品牌，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。用心用情用功做好習近平總書記重要講話、重要活動、重要會議的網(wǎng)上宣傳報道，加強個性化、可視化、互動化傳播，打造一批精品欄目和重點專題，提升網(wǎng)絡傳播實效。
塑造網(wǎng)上主流輿論新格局。加強網(wǎng)上正面宣傳，強化網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設置，發(fā)揮全媒體傳播優(yōu)勢，持續(xù)辦好中國正能量網(wǎng)絡精品征集展播活動，用好大數(shù)據(jù)、算法推薦等新渠道新手段，讓正能量澎湃大流量、好聲音成為最強音，不斷鞏固壯大網(wǎng)上主流思想輿論。健全重大輿情和突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導機制，提高網(wǎng)上輿論引導能力，聚焦人民群眾關心關切，及時引導、積極回應、解疑釋惑。走好網(wǎng)上群眾路線，善于利用網(wǎng)絡了解民意、開展工作。提升網(wǎng)絡國際傳播效能，講好中國故事，傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。
有效防范化解網(wǎng)絡意識形態(tài)風險。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，準確把握網(wǎng)上輿情生成演化機理，加強網(wǎng)上輿情風險管控，嚴密防范敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)攻擊滲透，堅決清理各類有害信息，堅決批駁歷史虛無主義等錯誤思想觀點，切實維護網(wǎng)上政治安全和意識形態(tài)安全。健全網(wǎng)絡綜合治理體系，深入開展“清朗”系列專項行動，重拳整治“自媒體”亂象、網(wǎng)絡水軍、網(wǎng)絡暴力等網(wǎng)絡生態(tài)突出問題，強化技術管網(wǎng)能力建設，提高網(wǎng)絡綜合治理效能。
拓展網(wǎng)絡文明建設新空間。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富內涵和時代價值的宣傳和闡釋，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間。推動網(wǎng)上理想信念教育常態(tài)化制度化，廣泛踐行社會主義核心價值觀，深入實施“爭做中國好網(wǎng)民”工程，加強網(wǎng)絡誠信建設，實施網(wǎng)絡公益工程，做強中國網(wǎng)絡文明大會品牌，提升青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)，引導億萬網(wǎng)民共建網(wǎng)上美好精神家園、共享豐碩網(wǎng)絡文化成果；辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會，深化網(wǎng)絡空間文化交流，推動人類文明交流互鑒，廣泛匯聚建設中華民族現(xiàn)代文明、推動人類文明發(fā)展進步的強大力量。
加強黨對網(wǎng)信工作的全面領導。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，確保黨中央關于網(wǎng)信工作的決策部署不折不扣落到實處。強化改革創(chuàng)新，深入推動網(wǎng)上工作理念思路、內容、方式手段、體制機制等全方位創(chuàng)新，不斷增強網(wǎng)絡內容建設和管理工作的動力活力。堅持依法治網(wǎng)，大力推進網(wǎng)絡立法執(zhí)法普法，全面推進網(wǎng)絡空間法治化建設。鞏固深化主題教育成果，建設忠誠干凈擔當?shù)木W(wǎng)信工作隊伍，為網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。