泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

十年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到2022年的4700多萬(wàn)戶；在國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%；民營(yíng)上市公司數(shù)量突破3000家……民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力大幅提升，有力推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。

尤其今年下半年以來(lái)，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局正式設(shè)立，都表明黨中央和政府對(duì)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的舉措和信心。

活水源流隨處滿，東風(fēng)花柳逐時(shí)新。

今年發(fā)布的《2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，山東省共有52家企業(yè)入選，數(shù)量居全國(guó)第三，相比于“2022中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，山東上榜企業(yè)增加兩家。

12月8日上午，山東省委召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，聽(tīng)取企業(yè)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析和做好全省明年經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。11日，舉行民營(yíng)企業(yè)家記者見(jiàn)面會(huì)，3位民營(yíng)企業(yè)家代表圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”與記者見(jiàn)面交流。

作為經(jīng)濟(jì)大省的山東，正在著力發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的積極作用，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)布局謀篇。

用“新”織密政策“保障網(wǎng)”。

山東是名副其實(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占總量的98%以上，進(jìn)出口和納稅總額占比均超過(guò)70%，吸納就業(yè)人口超過(guò)80%。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了山東經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。好環(huán)境成就好企業(yè)，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心重在優(yōu)化環(huán)境。哪里發(fā)展環(huán)境好、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，資本和項(xiàng)目就流向哪里。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路不可能一片坦途，會(huì)遇到各種困難挑戰(zhàn)。近年來(lái)，世紀(jì)疫情和百年變局交織疊加，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到一些困難和問(wèn)題，發(fā)展預(yù)期和發(fā)展信心受到一定影響。系統(tǒng)化清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，是破題之義。

要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會(huì)責(zé)任。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來(lái)，反對(duì)地方保護(hù)和行政壟斷，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”，提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

近年來(lái)，山東不斷優(yōu)化政策措施，出臺(tái)《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》、修訂施行《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，印發(fā)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，在鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面打出了一套“組合拳”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)和有力保障。

用“新”搭建發(fā)展“服務(wù)鏈”。

山東一直是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。在全國(guó)率先出臺(tái)“專精特新”中小企業(yè)培育方案，進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育路徑，目前山東省已培育專精特新中小企業(yè)16075家，“小巨人”企業(yè)超過(guò)1000家，數(shù)量均居全國(guó)前列。

山東各級(jí)政府注重激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“活水”。在2022年度山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）名單里，以濟(jì)南市歷城區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)為代表的12個(gè)縣（市、區(qū)）榜上有名。

這一綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明，山東充分考慮各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，既強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀，又兼顧成長(zhǎng)潛力。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨市場(chǎng)需求不足、要素資源制約趨緊等困難壓力。越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越要堅(jiān)定信心，以為求機(jī)。

尤其今年以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被擺到更加突出位置，山東各級(jí)黨委和政府將企業(yè)的“煩心事”當(dāng)做黨委政府的“心頭事”。

把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，以恒心辦恒業(yè)。健全政企溝通協(xié)商制度，完善民營(yíng)企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制，不斷暢通民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題和訴求的渠道，主動(dòng)傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家呼聲。鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家解難題、辦實(shí)事。加強(qiáng)中小微企業(yè)管理服務(wù)，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。完善政府守信踐諾機(jī)制，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、“新官不理舊賬”、損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益等行為加大查處力度。

從“省長(zhǎng)信箱”，到“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“企業(yè)家訴求專區(qū)”，再到企業(yè)家直通省長(zhǎng)公開(kāi)號(hào)碼（96178），企業(yè)可多渠道反映訴求。尤其在建立“2115”快速響應(yīng)和涉企訴求政策專員制度后，企業(yè)訴求辦理速度全面提升，今年以來(lái)全省12345熱線共受理各類訴求超4000萬(wàn)件，省“接訴即辦”平臺(tái)共受理企業(yè)訴求4.74萬(wàn)件，服務(wù)滿意率超99%。

用“新”儲(chǔ)備研發(fā)“人才庫(kù)”。

作為我國(guó)體量發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)類型，民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的渴求從未終結(jié)，對(duì)自身人才發(fā)展的探索也從未止步。新時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，需要我國(guó)人才工作提供更有效、更精準(zhǔn)的人才服務(wù)，也需要營(yíng)造更為公平的人才發(fā)展環(huán)境。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境”。就解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的體制機(jī)制問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解放思想，通過(guò)全面深化改革開(kāi)放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。其中，他特別提到，“要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)建立加速機(jī)制”。

發(fā)揮企業(yè)家精神，關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠人才。

針對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)獲取應(yīng)用型、技能型人才難，企業(yè)用人和高校學(xué)生就業(yè)匹配矛盾突出的問(wèn)題，近年來(lái)，山東持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技研發(fā)和人才集聚的支持力度，以民營(yíng)企業(yè)為主的各類企業(yè)建有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室近120家、技術(shù)創(chuàng)新中心100家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)250多家。

企業(yè)，是創(chuàng)新的主體；人才，是創(chuàng)新的第一資源。最能感知市場(chǎng)溫度的民營(yíng)企業(yè)，也最知道人才的可貴。讓人才的千里馬在齊魯大地上競(jìng)相奔馳，摘除各類條件限制是不二法門。

2022年全省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)牽頭實(shí)施的占70%。創(chuàng)新實(shí)施職稱申報(bào)“董事長(zhǎng)”舉薦制，1157名專精特新企業(yè)人才通過(guò)“舉薦制”評(píng)審，擺脫了原職稱資格、學(xué)歷資歷、工作年限等條件限制，直接獲得工程技術(shù)系列高級(jí)職稱，讓企業(yè)家更全面把握發(fā)展方向，放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)，為廣大人才解綁添翼。

比如，青島市即墨區(qū)科技局為企業(yè)搭建了省院士工作站、青島市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、青島市技術(shù)創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取各類專項(xiàng)扶持資金500多萬(wàn)元。今年以來(lái)又幫助企業(yè)獲得省“一事一議”頂尖人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目股權(quán)投資2000萬(wàn)元。

再如，濱州市人社局開(kāi)展“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)職稱申報(bào)評(píng)審專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)高級(jí)職稱評(píng)審，創(chuàng)新實(shí)施董事長(zhǎng)署名“舉薦制”。對(duì)那些技術(shù)創(chuàng)新能力突出、取得原創(chuàng)性科技成果、作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀工程技術(shù)人才，經(jīng)過(guò)企業(yè)董事長(zhǎng)或研發(fā)團(tuán)隊(duì)技術(shù)帶頭人的舉薦，可以不受原職稱資格、工作年限、學(xué)歷資歷等的限制，直接申報(bào)高級(jí)職稱。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

山東省委書(shū)記、省長(zhǎng)掛帥擔(dān)任省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”，全省各級(jí)各部門一體推進(jìn)“政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企”，2023年十大專項(xiàng)行動(dòng)和16條助力中小微企業(yè)工作措施形成緊密銜接、功能完備的“1+N”政策體系；214項(xiàng)政策延續(xù)執(zhí)行，新制定推出100項(xiàng)針對(duì)性政策，涉及財(cái)政支出1311.1億元，有力地穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期、提振了企業(yè)信心。

心無(wú)旁騖，方能奮力前行；眾志成城，定能破浪乘風(fēng)。為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，引燃政策驅(qū)動(dòng)“核爆點(diǎn)”，下好服務(wù)“先手棋”，牽住人才“牛鼻子”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的這一池活水必將活力無(wú)限、四季皆春。

來(lái)源：閃電新聞