新華社北京12月19日電 題：盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全——各方貫徹落實習近平總書記重要指示全力開展積石山地震大救援
新華社記者
18日23時59分，強震突襲寒夜中的甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，震級6.2級，震源深度10公里。截至19日13時，地震已造成當?shù)?13人遇難、536人受傷。與積石山縣隔河相望的青海省海東市在此次地震中14人遇難、198人受傷。
地震發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，要求全力開展搜救，及時救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防范發(fā)生次生災害，盡快組織調(diào)撥搶險救援物資，搶修受損的電力、通訊、交通、供暖等基礎設施，妥善安置受災群眾，保障群眾基本生活。
貫徹落實習近平總書記重要指示，各方力量火速集結，全力以赴排查搜救、救治傷員，打通救援生命通道，盡力安置受災群眾，搶修受災基礎設施，嚴防余震、低溫等次生災害……抗震救災各項工作緊張有序進行。
救援，與時間賽跑
災情嚴重，國務院抗震救災指揮部、應急管理部將國家地震應急響應提升至二級；國家防災減災救災委員會、應急管理部將國家救災應急響應提升至二級。
災情就是命令。地震發(fā)生后，解放軍和武警部隊出動多支救援力量抵達地震災區(qū)。陸軍第76集團軍某旅約300名官兵連夜出動，于凌晨4時許到達受災嚴重的積石山地震災區(qū)，迅速展開人員搜救、道路清理等工作。武警甘肅總隊出動300余名官兵、40余臺車輛抵達積石山縣劉集鄉(xiāng)4個村，擔負搜救、傷員轉運、疏通道路和搭建帳篷等任務。甘肅省軍區(qū)臨夏軍分區(qū)就近組織民兵根據(jù)任務劃分分組趕赴各點位執(zhí)行任務。
甘肅省調(diào)集國家綜合性消防救援隊伍1500余人、公安干警1500余人趕赴災區(qū)。青海省海東市組織衛(wèi)健、公安、消防等救援力量4200余人，調(diào)集大型救援裝備268臺、救援裝備8246件套奔赴一線。
搶救生命，同時間賽跑。國家衛(wèi)生健康委緊急調(diào)派醫(yī)療應急工作負責同志和北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學華西醫(yī)院重癥、骨科、神經(jīng)外科和普外科國家級專家趕赴甘肅災區(qū)；組織四川、陜西和寧夏等鄰近甘肅省的3支國家緊急醫(yī)學救援隊伍迅速集結，盡快赴甘肅省、青海省支援。
甘肅各級醫(yī)療機構派出救援隊伍19支386人抵達臨夏回族自治州、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，全面開展傷員搜救、轉運、救治工作。當?shù)卦卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立救治點，在州級和各縣醫(yī)院設立綠色通道，及時分類處置傷員，輕傷人員就地就近治療，重傷人員轉移至州縣醫(yī)院接受救治。
記者在甘肅省積石山縣中西醫(yī)結合醫(yī)院看到，住院部大樓出現(xiàn)嚴重裂縫，醫(yī)護人員們在路邊臨時搭起床鋪，輕傷就地包扎，重傷簡單處理后被送往積石山縣人民醫(yī)院。
青海省海東市出動救護車64輛，醫(yī)護人員1404人，救治地震傷員144人。
國家衛(wèi)生健康委指導成立聯(lián)合專家組，會同當?shù)蒯t(yī)務人員對收治傷員進行會診，逐一排查隱匿性傷害，一人一策制定診療方案，全力救治傷員。
搶修，打通生命通道
此次地震造成部分水、電、交通、通訊等基礎設施受損。相關部門立即組織專業(yè)力量，全力打通生命通道。
地震發(fā)生后，交通運輸部部署抗震救災工作，指導甘肅交通運輸部門全力做好搶險救援、災損排查、保通保暢等各項工作，調(diào)度甘肅、青海等地公路部門，要求排查震中周邊路網(wǎng)運行情況，了解核實災情。密切跟蹤、全面排查災區(qū)鐵路、公路、民航、郵政等受損情況，確保路網(wǎng)通暢，注意安全，防止次生災害。協(xié)調(diào)駐地周邊央企組建應急搶通隊伍，摸清應急物資儲備中心及戰(zhàn)備鋼架橋有關情況，做好隨時調(diào)集支援準備。
甘肅省交通運輸部門派工作組抵達災區(qū)現(xiàn)場，組織力量對受災公路進行清理，加強余震監(jiān)測，防止次生災害，同時開通應急救援通道，保障救援車輛免費快速通行。截至目前，干線公路、震中農(nóng)村公路已搶通。
公安部交管局啟動環(huán)甘肅抗震救災交通保障聯(lián)勤機制，24小時監(jiān)測環(huán)甘肅特別是震區(qū)周邊道路交通態(tài)勢，及時調(diào)度處置突發(fā)交通警情。甘肅、青海交警總隊啟動專項應急預案，陜西、寧夏交警總隊積極配合做好遠端分流、宣傳勸導等工作。
經(jīng)國家電網(wǎng)連夜搶修，截至19日18時30分，積石山縣地震災區(qū)受損主干網(wǎng)電路已全部恢復供電；截至19日19時21分，青海受本次地震影響的用戶供電已全部恢復。
國網(wǎng)甘肅省電力公司第一時間啟動應急響應，省市縣三級指揮中心人員迅速到崗到位，組織臨夏公司對所屬變電站、供電線路及電力設備進行全方位特殊巡視檢查，同時按照積石山縣抗震救災指揮部安排部署，為部分停電用戶和居民臨時安置點提供臨時電源保障。國網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠全面開展震后排查，發(fā)電設備及大壩設施均運轉正常。
安置，保障群眾生活
地震發(fā)生區(qū)域海拔高、氣溫低。連日來遭遇寒潮，室外氣溫低至零下，呵氣成冰。
為應對寒冷天氣對抗震救災的疊加影響，國家發(fā)展改革委第一時間啟動應急響應機制，做好能源電力和生活物資供應保障工作，積極指導電網(wǎng)企業(yè)搶修受損電力設施，組織應急供電，全力保障民生和重點用電需求；組織糧食和物資儲備局第一時間就近調(diào)撥棉帳篷、棉被、棉大衣等救災物資。
國家防災減災救災委員會、應急管理部緊急向甘肅、青海兩省地震災區(qū)調(diào)撥中央救災物資，支持災區(qū)做好受災群眾臨時安置和生活救助工作。
中國紅十字會總會緊急啟動二級應急響應，派出工作組趕赴災區(qū)開展抗震救災工作。同時啟動紅十字應急救援西北協(xié)作區(qū)協(xié)作機制，派出紅十字搜救、醫(yī)療、賑濟等救援隊伍赴災區(qū)一線開展救援，首批緊急撥付救災資金500萬元，調(diào)撥棉帳篷700頂、折疊床2000張、棉被12700床、棉衣4500件、家庭包1000個。
記者在甘肅省積石山縣的臨時安置點看到，救援物資已陸續(xù)運抵。
財政部、應急管理部緊急預撥甘肅、青海兩省2億元中央自然災害救災資金，支持兩省做好地震災害救災工作，統(tǒng)籌用于應急搶險和受災群眾救助工作，重點做好搜救轉移安置受災人員、排危除險等應急處置、次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。甘肅省財政廳緊急下?lián)芸拐鹁葹馁Y金2000萬元，幫助災區(qū)妥善安置受災群眾。
金融監(jiān)管總局啟動應急響應機制，統(tǒng)籌指導屬地監(jiān)管局、財險公司、人身險公司、銀行業(yè)機構等啟動應急預案，做好保險理賠服務等工作。金融監(jiān)管總局強調(diào)，要開通綠色通道，簡化理賠手續(xù)，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。要求銀行保險機構加大對受災地區(qū)相關支持力度，及時恢復當?shù)鼗A金融服務。督促當?shù)劂y行業(yè)保險業(yè)加強自身安全生產(chǎn)管理，科學施救，嚴防次生災害。
自然資源部啟動地質災害防御Ⅲ級響應，派出專家工作組前往災區(qū)，協(xié)助指導地方做好救援技術支撐、次生災害排查、應急處置等工作。自然資源部已請甘肅、青海兩省及時組織開展巡查排查，切實做好監(jiān)測預警、會商研判和值班值守、信息報送等工作，重要情況及時報部；中國地質調(diào)查局、自然資源部地質災害技術指導中心將持續(xù)加強組織協(xié)調(diào)和專家調(diào)度，協(xié)助指導地方做好會商研判和應急處置等工作。
中國氣象局啟動地震災害氣象服務二級應急響應。預報顯示，未來10天，積石山縣無降水過程。
記者在甘肅省積石山縣地震災區(qū)現(xiàn)場看到，一些區(qū)域的臨時安置點已開啟爐灶，為受災群眾燒熱水。一碗碗熱氣騰騰的牛肉面、小米粥也發(fā)放到部分安置點的受災群眾手里。蘭州一家餐飲企業(yè)員工自發(fā)趕往積石山縣大河家鎮(zhèn)大河村，為當?shù)厝罕娞峁┝?000多份牛肉面。大河村一診所工作人員熬制了小米粥，免費發(fā)放給受災群眾。當?shù)匾皇称菲髽I(yè)負責人自駕帶來200件桃酥點心。
截至19日21時30分許，記者在大河村村委會附近的臨時安置點看到，保暖帳篷、取暖爐具已基本安裝完畢，有的帳篷已見爐煙升起。
救援工作仍在持續(xù)進行中。
甘肅省抗震救災指揮部表示，下一步將緊緊圍繞受災群眾需求，切實保障災區(qū)群眾生活，全力組織開展災情排查和救援工作，全力防范地震次生災害。