用愛書寫溫暖答卷

——2023年德州市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

殘疾人運(yùn)動(dòng)員在賽場(chǎng)上奮勇爭(zhēng)先

舉辦德州市首屆殘疾人田徑錦標(biāo)賽

“便民愛心小屋”為殘疾人提供了就業(yè)崗位

“我和你·心連心”殘疾大學(xué)生勵(lì)志助學(xué)金發(fā)放

殘疾人就業(yè)招聘會(huì)

□本報(bào)記者馬樂 本報(bào)通訊員 鄒超

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。

循著時(shí)間的軌跡回望：

這一年，德州市殘疾人聯(lián)合會(huì)第八次代表大會(huì)勝利召開，殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；

這一年，康復(fù)項(xiàng)目精準(zhǔn)有效，殘疾人服務(wù)能力提檔升級(jí)；

這一年，教育培訓(xùn)推動(dòng)有力，殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著；

這一年，無障礙環(huán)境建設(shè)大力加強(qiáng)，殘疾人生活有愛無“礙”……

殘疾人事業(yè)是充滿愛的事業(yè)。2023年，在市委、市政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，德州市殘聯(lián)堅(jiān)持以推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展為主題，著力改善殘疾人民生狀況，彰顯殘疾人關(guān)愛幫扶溫度，拓展殘疾人社會(huì)保障廣度，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)精度，加大殘疾人權(quán)益保障力度，不斷擦亮殘疾人幸福生活底色，用行動(dòng)和實(shí)踐書寫了殘疾人事業(yè)溫暖答卷。

精準(zhǔn)康復(fù)奮力托舉夢(mèng)想和希望

“很好，咱們已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)站立1分鐘了，比之前進(jìn)步了很多。接下來嘗試一下獨(dú)立行走……”1月2日，慶云縣殘疾人康復(fù)中心，8歲的小強(qiáng)在康復(fù)醫(yī)生的指導(dǎo)下認(rèn)真進(jìn)行著訓(xùn)練。小強(qiáng)是慶云縣常家鎮(zhèn)牟家村人，因?yàn)樵绠a(chǎn)影響了下肢發(fā)育，導(dǎo)致無法正常行走。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，從來沒有接受過正規(guī)治療，隨著年齡增長(zhǎng)情況越來越惡化，家人看在眼里急在心里。

慶云殘聯(lián)篩查發(fā)現(xiàn)了小強(qiáng)的病情，為他申請(qǐng)了肢體殘疾兒童矯治手術(shù)康復(fù)救助項(xiàng)目的精準(zhǔn)救助。去年10月，小強(qiáng)在山東省康復(fù)醫(yī)院成功接受了矯形手術(shù)，術(shù)后堅(jiān)持康復(fù)3個(gè)月左右，已經(jīng)能夠獨(dú)自站立行走了?！皬氖中g(shù)治療到后期康復(fù)，我們沒花一分錢。”小強(qiáng)的父親激動(dòng)地說。

修復(fù)“折翼”，讓“天使”重新飛翔。2023年，我市堅(jiān)持聚焦最需要幫助和最有康復(fù)價(jià)值的殘疾兒童群體，將兒童救助擺在首要位置。完善兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度及配套政策，保障殘疾兒童享有規(guī)范有效的基本康復(fù)服務(wù)。探索殘疾兒童“醫(yī)療+康復(fù)+教育”一體化綜合康復(fù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)救助資金、醫(yī)保基金、特教經(jīng)費(fèi)三重政策疊加，進(jìn)一步減輕兒童家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2023年以來全市共為2724名殘疾兒童提供了康復(fù)服務(wù)，其中為736名兒童提供了輔具適配服務(wù)，為21名兒童申請(qǐng)免費(fèi)人工耳蝸植入手術(shù)，為155名兒童申請(qǐng)免費(fèi)肢體矯治手術(shù)，做到有需求殘疾兒童“應(yīng)救盡救”。

不斷加強(qiáng)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)力度。為有需求的持證殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、基本型輔具適配、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等基本康復(fù)服務(wù)，有需求服務(wù)率達(dá)到100%，12.69萬名殘疾人受益，提高了殘疾人生活自理能力和社會(huì)參與能力。

政策加碼全方位提升殘疾人生活品質(zhì)

1月3日上午9點(diǎn)，陵城區(qū)臨齊街道西關(guān)社區(qū)黨群服務(wù)中心的“如康家園”殘疾人之家一片熱鬧景象。來自社區(qū)的十余名殘疾人正聚在一起干著手工活，閑暇時(shí)他們會(huì)走進(jìn)康復(fù)室進(jìn)行訓(xùn)練，這里還有日間照料中心供他們臨時(shí)休息?！拔覀兊摹缈导覉@’建筑面積2300余平方米，設(shè)有20余個(gè)功能區(qū)，不但有專業(yè)社工，還安排了3名公益崗位人員協(xié)助，為殘疾人提供更好的生活體驗(yàn)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人崔延雪介紹?！拔以谶@里一待就是一天。這里的活兒不累，每月有幾百元收入，也認(rèn)識(shí)了不少朋友。我們互相鼓勵(lì)打氣，對(duì)以后的生活充滿了信心。”殘疾人張新泉告訴記者。

“如康家園”是山東省殘疾人之家的建設(shè)品牌，連續(xù)三年列入省級(jí)二十項(xiàng)民生實(shí)事之一，其目標(biāo)是為殘疾人打造一個(gè)融入社會(huì)、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的家園。截至目前，我市共建設(shè)135處“如康家園”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。為殘疾人就近就便提供輔助性就業(yè)739人、日間照料1082人、社區(qū)康復(fù)1553人、文化娛樂服務(wù)3000余人次。

“托養(yǎng)一個(gè)人，解放一家人”。組織開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求調(diào)查，圍繞多層次、多樣化托養(yǎng)需求，通過日間照料、居家托養(yǎng)、寄宿托養(yǎng)等方式，為1403名殘疾人提供了個(gè)性化、親情化的托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，極大地減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

賦能強(qiáng)技就業(yè)創(chuàng)業(yè)開創(chuàng)人生新天地

41歲的殘疾人孫新華盤點(diǎn)過去一年的工作和生活，在微信朋友圈里這樣寫：“2023年，多次求職碰壁的我終于在‘便民愛心小屋’找到了一份不錯(cuò)的工作，離家近還給交保險(xiǎn)，自力更生的感覺真的很好。”

她所提到的“便民愛心小屋”，是我市殘聯(lián)組織探索殘疾人“社區(qū)微業(yè)”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，助力殘疾人“家門口”就業(yè)的有效實(shí)踐。2023年，市殘聯(lián)堅(jiān)持以殘疾人就業(yè)為導(dǎo)向，針對(duì)殘疾人群體低學(xué)歷、低技能、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，聯(lián)合多部門印發(fā)《德州市開展“社區(qū)微業(yè)”促進(jìn)殘疾人就業(yè)實(shí)施方案》，利用社區(qū)陣地資源，開發(fā)適合殘疾人從事的勞動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目，多措并舉拓展殘疾人就業(yè)渠道。率先在德城區(qū)、陵城區(qū)、天衢新區(qū)試點(diǎn)建設(shè)86處“便民愛心小屋”，為符合條件且有就業(yè)需求的殘疾人提供操作簡(jiǎn)單、靈活性強(qiáng)的就業(yè)崗位。通過精準(zhǔn)鏈接社會(huì)資源和群眾需求，推動(dòng)“便民愛心小屋”全方位擴(kuò)容提質(zhì)，助力殘疾人就業(yè)增收。截至目前，已建成的86處“便民愛心小屋”，為殘疾人提供就業(yè)崗位168個(gè)。這一先進(jìn)做法得到了中國(guó)殘聯(lián)主席程凱的批示肯定。

就業(yè)是最大的民生，更是殘疾人平等融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕最直接的途徑。為切實(shí)解決殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，市殘聯(lián)聚焦“穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展、惠民生”工作目標(biāo)，不斷構(gòu)建完善殘疾人全方位就業(yè)服務(wù)體系，整合多方力量，深入實(shí)施就業(yè)增收行動(dòng)，推動(dòng)形成殘疾人按比例就業(yè)、輔助性就業(yè)和靈活就業(yè)多管齊下的就業(yè)格局，助推廣大殘疾人在全面發(fā)展和共同富裕的道路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

聚焦就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效性，以“線下+線上”的方式，分類別、多層次精準(zhǔn)設(shè)置殘疾人培訓(xùn)課程，舉辦殘疾人電商直播培訓(xùn)班，組織視障人士參加全省盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育培訓(xùn)，為廣大殘疾人參與就業(yè)競(jìng)聘插上技能“翅膀”。舉辦2023年德州市“技能興德”盲人按摩職業(yè)技能競(jìng)賽、首屆德州市殘疾人電商直播大賽等，以賽促訓(xùn)，檢驗(yàn)殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)成效，提高殘疾人勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)殘疾人技能人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。在去年6月舉辦的第七屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽中，我市殘疾人選手姜蘭心一路過關(guān)斬將，獲得中式面點(diǎn)項(xiàng)目第三名。

有愛無“礙”殘健融合共享美好生活

“灶臺(tái)不高不矮，坐便器旁也有扶手，還給安上了熱水器，經(jīng)過家庭無障礙改造，我現(xiàn)在的生活很方便。”52歲的高國(guó)峰高興地說。多年前他因病致殘，只能靠輪椅行動(dòng)，在生活上有著很多不便。隨著重度殘疾人家庭無障礙改造工作的深入推進(jìn)，他的生活品質(zhì)提升不少，成效看得見、摸得著。

傾情扶殘助殘，讓殘疾人有愛無“礙”。市殘聯(lián)始終以保障和改善殘疾人基本民生為落腳點(diǎn)，從小切口入手，聚焦殘疾人“急難愁盼”，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，辦到殘疾群眾的心坎上。2023年按照“一戶一策、一戶一檔”原則，共改造完成1525戶。平緩坡道、便利扶手、太陽(yáng)能熱水器、折疊浴椅……隨著一個(gè)個(gè)定制式、人性化的無障礙設(shè)施陸續(xù)進(jìn)入殘疾人家庭，我市服務(wù)殘疾人群體的“最后一米”已經(jīng)打通。同時(shí)，市殘聯(lián)積極配合相關(guān)部門著力推進(jìn)城市無障礙環(huán)境建設(shè)和信息無障礙建設(shè)，全面提升無障礙服務(wù)水平，幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活，彰顯城市溫情。

“站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，我感到了從未有過的自信和自豪，覺得自己與健全人并沒有什么不同?！甭犝匣颊邚堄抡f。去年11月，他報(bào)名參加了我市首屆殘疾人田徑錦標(biāo)賽，并獲得大賽的首枚金牌。

不同的人生，同樣的精彩。2023年，我市殘疾人宣傳文體工作持續(xù)深入，不斷滿足殘疾人的精神需求，回應(yīng)殘疾人的新期待。市殘聯(lián)積極建立健全殘疾人公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共建市級(jí)殘健融合文化服務(wù)中心2家，“如康書屋（書角）”52家，在8家公共圖書館設(shè)立了盲人閱覽區(qū)域。充分利用“全國(guó)助殘日”“殘疾預(yù)防日”等重要節(jié)點(diǎn)和殘疾人事業(yè)重大活動(dòng)契機(jī)，組織開展殘疾人文化周、文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”、全民閱讀、無障礙觀影等文體活動(dòng)100多場(chǎng)，惠及殘疾人超過1萬人次。除首屆殘疾人田徑錦標(biāo)賽外，積極組織開展殘健融合健步行、公益騎行等體育活動(dòng)，搭建展示殘疾人特殊才華的舞臺(tái)，同時(shí)推進(jìn)殘健融合，營(yíng)造更加友好包容的社會(huì)環(huán)境。

任重道遠(yuǎn)民生路，砥礪奮進(jìn)續(xù)華章。新的一年，全市殘聯(lián)組織將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用拼出來、干出來、奮斗出來的精神推動(dòng)殘疾人事業(yè)取得新突破，打造殘疾人共享社會(huì)生活“新標(biāo)桿”，為廣大殘疾人撐起更加幸福美好的一片天。