2023中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)在廈門(mén)舉行，德州50余家企業(yè)參會(huì)。圖為客商在泰山體育展位前參觀咨詢
□記者王金剛
市委十六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“在改革開(kāi)放上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”，再次釋放了集成改革不停頓、擴(kuò)大開(kāi)放不止步的鮮明信號(hào)。
改革開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，突出培優(yōu)塑強(qiáng)、提質(zhì)增效，必須堅(jiān)持以改革破難題，以開(kāi)放激活力，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
聚力改革攻堅(jiān) 激活發(fā)展新動(dòng)能
向頑瘴痼疾開(kāi)刀、向一流水平對(duì)標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展的每一程，都離不開(kāi)改革創(chuàng)新。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中力量加以突破，才能以點(diǎn)帶面不斷把改革引向深入，持續(xù)激活發(fā)展新動(dòng)能。
日前，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，我市躋身優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的地級(jí)市名單；截至2023年底，全市經(jīng)營(yíng)主體達(dá)60.04萬(wàn)戶，首次突破60萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)21.18%，增速居全省第一位。一年來(lái)，全市上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，朝著發(fā)展的難點(diǎn)、影響市場(chǎng)活力的堵點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，改革舉措創(chuàng)造了諸多“前所未有”。
——直擊難點(diǎn)，激活體制動(dòng)能。出臺(tái)推進(jìn)“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)、德州敢爭(zhēng)先”營(yíng)造良好政治生態(tài)的意見(jiàn)。實(shí)施“一部門(mén)一改革、一縣域一品牌”典型培育工程，涉及各領(lǐng)域的50余個(gè)改革事項(xiàng)亮點(diǎn)紛呈、出彩出圈。
——突破堵點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新實(shí)施59個(gè)“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目，探索企業(yè)全生命周期服務(wù)等領(lǐng)域集成改革。在全國(guó)率先開(kāi)展“異地跨省線下辦”新模式，在全省率先開(kāi)展“無(wú)證明城市”建設(shè)。
——緊盯熱點(diǎn)，呼應(yīng)民生關(guān)切。推出79項(xiàng)“點(diǎn)菜單”式微改革民生事項(xiàng)。定點(diǎn)零售藥店納入門(mén)診統(tǒng)籌管理，接入處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)數(shù)量和接入率均居全省首位。推進(jìn)老年教育“云端教學(xué)”改革，在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)老年教育資源全覆蓋。
發(fā)展出題目，改革做文章。堅(jiān)持以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，方能激發(fā)更多新活力。
提升開(kāi)放水平 塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高水平開(kāi)放。
成功舉辦中國(guó)（山東）-東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會(huì)、德州（法國(guó)）投資貿(mào)易合作推介會(huì)等活動(dòng)；天衢新區(qū)電商跨境產(chǎn)業(yè)園成立，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和產(chǎn)業(yè)聚集融合發(fā)展。 （下轉(zhuǎn)A4版）
2023年11月末，德州進(jìn)出口總值達(dá)573.8億元，同比增長(zhǎng)9.1%，較全省增速高6.9個(gè)百分點(diǎn)……一年來(lái)，一場(chǎng)場(chǎng)推介活動(dòng)相繼開(kāi)展、一個(gè)個(gè)重大平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)、一系列政策扶持集中發(fā)力的背后，是我市不斷擴(kuò)大開(kāi)放的生動(dòng)寫(xiě)照。
我市聚焦做大外貿(mào)“朋友圈”，制定境外市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，穩(wěn)住東盟、美國(guó)、歐盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展中亞、中東、非洲等新興市場(chǎng)，支持企業(yè)參加廣交會(huì)、省“百展計(jì)劃”展會(huì)以及國(guó)際知名行業(yè)展會(huì)等境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)“訪總部拓市場(chǎng)”活動(dòng)。同時(shí)，深化與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流合作，推動(dòng)與烏茲別克斯坦塔什干州和撒馬爾罕州的對(duì)接合作。
進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更要順應(yīng)新趨勢(shì)，深入實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次創(chuàng)新措施。“當(dāng)前，中國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們要利用外貿(mào)連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源，盤(pán)活現(xiàn)有資源，增添發(fā)展后勁?！钡轮莺ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)田忠承說(shuō)，“德州海關(guān)將持續(xù)指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，全面對(duì)接經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大各種貿(mào)易合作，為進(jìn)出口企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”
用足“關(guān)鍵一招” 實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破
事業(yè)發(fā)展無(wú)止境、改革開(kāi)放無(wú)窮期。展望全年，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，依然要用足用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、善打“組合拳”，不斷探索路徑、破解難題、實(shí)現(xiàn)突破。
更大力度激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我市將縱深推進(jìn)改革出圈出彩，更大力度打造全國(guó)有位次、有影響的德州改革品牌。持續(xù)抓好系列集成改革，啟動(dòng)實(shí)施新一輪系列集成改革，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、新能源綜合利用、推動(dòng)共同富裕、社會(huì)治理創(chuàng)新等領(lǐng)域集中推出30項(xiàng)集成改革任務(wù)，全面提升改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。強(qiáng)化試點(diǎn)探索創(chuàng)新，搶抓試點(diǎn)先行先試政策機(jī)遇，充分釋放改革創(chuàng)新政策紅利。
自加壓力、奮力突破的改革創(chuàng)新正如火如荼進(jìn)行?！皥?jiān)定不移抓改革、促開(kāi)放、優(yōu)環(huán)境，落實(shí)系統(tǒng)集成改革重點(diǎn)任務(wù)，齊河縣將再爭(zhēng)取一批省級(jí)以上‘出圈’事項(xiàng)。加快建成跨境電商產(chǎn)業(yè)園，深挖出口實(shí)績(jī)企業(yè)潛力。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能級(jí)躍升、市場(chǎng)主體梯次培育行動(dòng)，打造‘企業(yè)敢干’最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境?！饼R河縣委書(shū)記孫修煒說(shuō)。
更高層次擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。我市積極打造開(kāi)放新平臺(tái)，借助內(nèi)陸港全力打造外貿(mào)增長(zhǎng)極。發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，積極與阿里國(guó)際站、中國(guó)制造網(wǎng)等國(guó)內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái)對(duì)接合作，支持企業(yè)擴(kuò)大跨境電商出口規(guī)模。
市商務(wù)局局長(zhǎng)夏連紅表示：“我們將積極招引和利用外資，持續(xù)深化與中亞、東盟等重點(diǎn)國(guó)家地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。”
以改革促發(fā)展、靠開(kāi)放添動(dòng)力。全市上下充分發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，堅(jiān)決落實(shí)好改革開(kāi)放各項(xiàng)工作安排，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展前景更加可期。