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加力提速 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力 ——聚焦“九個(gè)持續(xù)精準(zhǔn)”系列報(bào)道④

齊河縣眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園

□記者唐曉穎

今年的政府工作報(bào)告提出“持續(xù)精準(zhǔn)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力”,并明確了實(shí)現(xiàn)路徑:集成推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,打造一流營(yíng)商環(huán)境,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我市各級(jí)各有關(guān)部門正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市兩會(huì)的新決策、新部署,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力上加力提速,求突破、增優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化德州實(shí)踐取得新成效。

用好“關(guān)鍵一招”集成推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

改革開放是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“關(guān)鍵一招”。2023年,我市聚焦重要領(lǐng)域、重大任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化改革,全國(guó)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,齊河縣豆腐窩灌區(qū)入選深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)灌區(qū),寧津縣入選深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣,兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)均為全省唯一。實(shí)施“三個(gè)一百”改革工程,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)46項(xiàng)、省級(jí)150項(xiàng),“信用就醫(yī)”、鹽堿地改良、糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)全域覆蓋在全國(guó)推廣。

“當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,我們將認(rèn)真貫徹市兩會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、有解思維,縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)抓好系列集成改革,更好對(duì)接人民群眾期盼?!笔形泵貢L(zhǎng)、政研室主任、改革辦副主任劉榮青介紹,以更大力度推進(jìn)基層改革創(chuàng)新,爭(zhēng)取50余項(xiàng)改革在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破,打造全國(guó)有位次、有影響的德州改革品牌。實(shí)施新一輪系列集成改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域集中推出30項(xiàng)集成改革任務(wù),全面提升改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。搶抓試點(diǎn)先行先試政策機(jī)遇,新爭(zhēng)取200余個(gè)省級(jí)以上試點(diǎn),充分釋放改革創(chuàng)新政策紅利。

在深化改革上創(chuàng)新突破,武城縣的做法“出圈”出彩。他們圍繞完善糧食全鏈條保障,集成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融貸、深化“糧食商行”模式、推廣“保險(xiǎn)+期貨”,被央視新聞?lì)l道、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等媒體重點(diǎn)報(bào)道,探索市場(chǎng)化“房票安置”改革、創(chuàng)新分散供養(yǎng)特困人員照料模式、農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置改革等典型做法被省委改革辦推廣。

“今年,我們將堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的一切問題,圍繞要素市場(chǎng)化配置、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃實(shí)施一批系統(tǒng)集成改革事項(xiàng),為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力?!蔽涑强h委副書記、縣長(zhǎng)王麗慧表示。

打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)全生命周期

1月18日在齊河縣眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園采訪,談起當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境,產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人張靜深有感觸:“自2019年落戶后,政府幫助企業(yè)解決了基礎(chǔ)設(shè)施、人才公寓、政企培訓(xùn)等需求,保姆式服務(wù)堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心,園區(qū)不斷追加投資、擴(kuò)大規(guī)模,目前已入駐企業(yè)80余家。”

我市始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,擦亮“在德州、辦德好”營(yíng)商環(huán)境品牌。統(tǒng)籌實(shí)施59個(gè)“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目,有序推進(jìn)“高效辦成一件事”,創(chuàng)新推出“信用承諾+極速辦事”審批、“金服制度”、二手房“帶押過戶”等一系列集成服務(wù),建立企業(yè)訴求“2110”閉環(huán)解決機(jī)制,2023年我市成為全國(guó)工商聯(lián)“萬家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)步最明顯的5個(gè)地級(jí)市之一。

今年的政府工作報(bào)告提出,全面落實(shí)提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效政策措施,深化全生命周期集成服務(wù)改革,為市場(chǎng)主體提供更多增值服務(wù)?!敖衲晡覀兙劢蛊髽I(yè)全生命周期,加大改革創(chuàng)新力度,將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的‘單項(xiàng)事’整合為企業(yè)和群眾視角的‘一件事’,為市場(chǎng)主體營(yíng)造便捷、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境?!笔行姓徟?wù)局局長(zhǎng)王擁軍介紹,在服務(wù)企業(yè)方面,聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,科學(xué)構(gòu)建政務(wù)增值服務(wù)總體架構(gòu),為企業(yè)提供定制化、多元化高質(zhì)量衍生服務(wù),形成全鏈條、全天候、全過程的高效為企服務(wù)新生態(tài)。

近年來,我市深入推進(jìn)“無證明城市”建設(shè),利企便民舉措持續(xù)升級(jí)。在市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)李楠看來,建設(shè)“無證明城市”旨在讓企業(yè)和群眾辦事更便捷舒心,今年將全力提升一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)治理和開發(fā)服務(wù)能力,規(guī)范電子證照制發(fā)及應(yīng)用,全面構(gòu)建“1+12+N”的一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐體系。堅(jiān)持問題、需求、效果導(dǎo)向,爭(zhēng)取在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)減證、免證便企利民,實(shí)現(xiàn)“無證明城市”建設(shè)全域推進(jìn)。

“陽(yáng)光雨露”呵護(hù)增創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。截至2023年底,我市經(jīng)營(yíng)主體達(dá)60.04萬戶,同比增長(zhǎng)21.18%,增速居全省第1位。 (下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)“增創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),需要‘點(diǎn)鏈面’協(xié)同發(fā)力。突出‘點(diǎn)’上培優(yōu),增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;促進(jìn)‘鏈’上融通,推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展;強(qiáng)化‘面’上推進(jìn),塑優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?!笔泄ば啪志珠L(zhǎng)孫洪昌介紹,將加力實(shí)施“雙50強(qiáng)”工業(yè)企業(yè)培育工程,著力構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、領(lǐng)航型企業(yè)”梯度培育體系。加力實(shí)施融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng),高水平承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),樹牢特色產(chǎn)業(yè)名片,促進(jìn)大中小企業(yè)融通對(duì)接。

據(jù)了解,我市將部署開展“十團(tuán)助十鏈”“領(lǐng)導(dǎo)幫百?gòu)?qiáng)”“千人聯(lián)千企”“萬企升級(jí)”四項(xiàng)行動(dòng),由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)接“雙50強(qiáng)”企業(yè),千名干部深入對(duì)接企業(yè)開展政策大宣講、企業(yè)大走訪、基層大調(diào)研和問題大解困,促進(jìn)研發(fā)成果向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、成熟項(xiàng)目向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型。

寧津縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)突出,圍繞“一金一木”特色產(chǎn)業(yè),加大招商引資和梯次培育力度,加速上下游配套集聚,拉長(zhǎng)增粗補(bǔ)強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,健身器材特色產(chǎn)業(yè)集群享譽(yù)全國(guó)?!敖衲晡覀儗⒆錾钭鰧?shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展‘十百千萬’工程,及時(shí)解決企業(yè)融資、供地、人才等問題訴求,深入開展涉企百名科長(zhǎng)大家評(píng)、企業(yè)家訴求征集等活動(dòng),讓尊重企業(yè)家、禮遇企業(yè)家成為社會(huì)共識(shí)?!睂幗蚩h委書記高善玉說。

企業(yè)家在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,多次參加我市企業(yè)家素養(yǎng)提升培訓(xùn)的山東格瑞德集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁管志廣表示受益匪淺:“培訓(xùn)不僅開闊了眼界、提高了政策的知曉度,行業(yè)專家親臨授課、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答疑還促進(jìn)了我們業(yè)務(wù)工作提升?!睘榧訌?qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),今年我市將加大“走出去”“引進(jìn)來”力度,組織企業(yè)家開展實(shí)地實(shí)訓(xùn)、到高校學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織企業(yè)家外出考察,提升視野境界,鼓勵(lì)企業(yè)走出去開拓更多市場(chǎng),設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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