加快先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐

一年一度，省兩會(huì)時(shí)間開(kāi)啟。省人大代表、政協(xié)委員們肩負(fù)全省人民重托，齊聚泉城，共商發(fā)展大計(jì)。

剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，錨定“走在前、開(kāi)新局”，統(tǒng)籌做好優(yōu)供給、擴(kuò)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效、化風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全省生產(chǎn)總值92069億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.0%。全省居民人均可支配收入同比名義增長(zhǎng)6.2%；城鄉(xiāng)居民收入倍差比上年同期縮小0.05。近日，我省亮出了2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較上年明顯改善?！胺€(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“進(jìn)”的力量加速積聚，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)供需兩端協(xié)同恢復(fù)、質(zhì)量效益加快提升、市場(chǎng)活力穩(wěn)步增強(qiáng)、民生保障有力有效的亮點(diǎn)和積極變化。

“去年，山東把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展擺在突出位置，超前謀劃接續(xù)推出擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)外資、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列政策措施，推進(jìn)一大批重大項(xiàng)目建設(shè)，有效發(fā)揮了強(qiáng)信心、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用?！笔『暧^經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長(zhǎng)劉德軍委員認(rèn)為，我省交上的這份亮眼成績(jī)單，不僅表明山東經(jīng)受住了內(nèi)外部環(huán)境不確定性因素增多的考驗(yàn)，也展現(xiàn)出疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的韌性，增強(qiáng)了做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。

對(duì)于我省來(lái)說(shuō)，2023年也是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的起步之年。起步之年成效如何？省發(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍代表表示，先行區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，特別是生產(chǎn)力布局調(diào)整、能源綠色轉(zhuǎn)型等方面成效明顯?！拔覀冃轮\劃7個(gè)重大石化項(xiàng)目，加快打造日臨、萊泰鋼鐵基地，一企一策推動(dòng)1125家‘兩高’企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，‘兩高’企業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能占比突破32%、提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的‘十四五’占比30%的任務(wù)目標(biāo)?！睂O愛(ài)軍說(shuō)，“按照‘國(guó)家有需要、山東有基礎(chǔ)、未來(lái)有空間’的原則，山東集中培育32個(gè)省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，‘四新’經(jīng)濟(jì)投資占比提高3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到56%，以高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、‘新三樣’為代表的新動(dòng)能加快壯大?！?/p>

綠色低碳轉(zhuǎn)型快不快，很大程度上決定了先行區(qū)建設(shè)成色，其中能源轉(zhuǎn)型是綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要方面。2023年，勝利油田建成首個(gè)油氣領(lǐng)域“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化智慧能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈控能、降本、增綠、減碳、提效，“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化全年增效7000萬(wàn)元?！叭缃竦膭倮吞铮俗ズ糜蜌赓Y源開(kāi)采利用外，正大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、地?zé)岬刃履茉串a(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)‘十四五’末，勝利油田年發(fā)綠電將達(dá)到37億千瓦時(shí)，直接用能中新能源占比達(dá)到40%?！敝袊?guó)石化勝利油田油田化學(xué)高級(jí)專(zhuān)家王濤代表說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)不是別人逼我們做，而是我們自己要做，山東在這方面潛力很大、決心也很大，勝利油田將為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”

高質(zhì)量發(fā)展是供給和需求向更高層次提升，在更高水平實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡的發(fā)展?！皵U(kuò)大有效投資是擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要結(jié)合點(diǎn)，榮成石島灣核電項(xiàng)目就很典型，這個(gè)項(xiàng)目不僅促進(jìn)了能源轉(zhuǎn)型，還帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動(dòng)能力很強(qiáng)。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李長(zhǎng)英委員說(shuō)，“展望2024年，擴(kuò)大內(nèi)需仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要引導(dǎo)投資往市場(chǎng)空間大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的領(lǐng)域，搶先布局先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源以及民生急需的公共服務(wù)等領(lǐng)域，為民間資本創(chuàng)造更多投資機(jī)會(huì)，讓更多人享受發(fā)展紅利?！?/p>

新能源汽車(chē)銷(xiāo)售創(chuàng)新高，新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)推動(dòng)消費(fèi)滿(mǎn)血復(fù)活，夜經(jīng)濟(jì)拓寬城市消費(fèi)空間……消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇是過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展亮點(diǎn)之一。一組數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)：2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額36141.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%，我省超大規(guī)模市場(chǎng)釋放出澎湃的消費(fèi)活力。

開(kāi)業(yè)前三天客流突破45萬(wàn)人次，許多店鋪前排起長(zhǎng)隊(duì)，這是去年9月濰坊百貨旗下的北辰谷德茂開(kāi)業(yè)時(shí)的場(chǎng)景。在消費(fèi)者消費(fèi)意愿不強(qiáng)的情況下，去年濰坊百貨加大促銷(xiāo)力度，聯(lián)合全國(guó)品牌供應(yīng)商提前制定銷(xiāo)售計(jì)劃，通過(guò)舉辦店慶等活動(dòng)，吸引消費(fèi)者進(jìn)店購(gòu)物。“我們和海爾集團(tuán)一起舉辦濰坊市家電消費(fèi)節(jié)及高端品牌卡薩帝私享惠，一天就實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額3120萬(wàn)元。”濰坊百貨集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李月淑代表說(shuō)，“消費(fèi)需求不是等來(lái)的，而是爭(zhēng)取來(lái)的，要早謀劃、快著手。著眼今年的擴(kuò)消費(fèi)，這幾天我們正在和全國(guó)各大品牌廠(chǎng)家制定年度銷(xiāo)售增長(zhǎng)計(jì)劃，挖掘新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們對(duì)市場(chǎng)前景充滿(mǎn)信心?！?/p>

市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步改善，也得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。以一座城市的名義，給予全市企業(yè)家最高禮遇，前不久參加完濰坊市企業(yè)家大會(huì)，李月淑備受鼓舞，充滿(mǎn)干勁。她說(shuō)：“濰坊持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和支持企業(yè)做強(qiáng)做大的務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的信心和動(dòng)力?！?/p>

電力企業(yè)是與企業(yè)和老百姓打交道最多的企業(yè)之一，既是營(yíng)商環(huán)境的受益者，也是營(yíng)商環(huán)境的營(yíng)造者。去年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司以?xún)?yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向，先后為1990余家小微企業(yè)免費(fèi)接電，為企業(yè)節(jié)省投資1.52億元；實(shí)現(xiàn)143家企業(yè)“開(kāi)門(mén)接電”，促進(jìn)大中型企業(yè)辦電更快、投資更省。“濟(jì)南供電公司將加快推進(jìn)老舊小區(qū)供電戶(hù)表改造，確保今年完成9萬(wàn)戶(hù)改造任務(wù)。著力優(yōu)化電力政企分擔(dān)機(jī)制，全力提升配套電網(wǎng)建設(shè)效率，壓降市場(chǎng)主體辦電成本。協(xié)同簡(jiǎn)化水電氣暖訊聯(lián)辦行政審批流程，持續(xù)提升市政公用服務(wù)質(zhì)效。”國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司總經(jīng)理任志剛代表說(shuō)。

2023年，山東實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，營(yíng)商環(huán)境整體水平穩(wěn)居全國(guó)第一方陣?！胺?wù)好域內(nèi)企業(yè)就是當(dāng)前‘最大的招商’，必須主動(dòng)換位思考，體會(huì)企業(yè)不易，助力企業(yè)健康發(fā)展?！饼埧谑形瘯?shū)記李萬(wàn)平代表說(shuō)，龍口市將對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流，以全力打造一流政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境、金融環(huán)境為抓手，全面深化改革，積極擴(kuò)大要素供給，堅(jiān)決破除制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的各方面體制機(jī)制弊端，打破各種各樣的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，有效實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流等高效便捷流通，切實(shí)以高水平營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（大眾日?qǐng)?bào)記者 李子路 陳曉婉 戴岳）