砥礪前行實干進取

奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面

省十四屆人大二次會議隆重開幕

林武主持 周乃翔作政府工作報告 葛慧君出席

1月22日上午，山東省第十四屆人民代表大會第二次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全省人民重托，會聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席林武、楊東奇、孫立成、王隨蓮、王良、范華平、王藝華、張斌，大會執(zhí)行主席韓金峰、王魯明在主席臺前排就座。

周乃翔、葛慧君、劉家義等在主席臺就座。

上午9時，林武宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。在854名到會代表的熱烈掌聲中，周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告。

政府工作報告分三個部分：2023年工作回顧、2024年工作總體要求和主要目標(biāo)、2024年重點工作。

周乃翔說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。習(xí)近平總書記再次蒞臨山東視察指導(dǎo)，為我們指明前進方向、注入強大動力，全省上下備受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅定貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，縱深推進“三個十大”行動，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、防范化解風(fēng)險，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升，科技創(chuàng)新激發(fā)新動能，產(chǎn)業(yè)升級增創(chuàng)新優(yōu)勢，重大戰(zhàn)略取得新進展，農(nóng)業(yè)強省邁出新步伐，基礎(chǔ)設(shè)施得到新提升，營商環(huán)境展現(xiàn)新氣象，民生改善交出新答卷，全省經(jīng)濟持續(xù)回升、鞏固向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。

周乃翔說，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十二屆五次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議部署，今年政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開新局”，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進“三個十大”行動，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，推進中國式現(xiàn)代化山東實踐邁出堅實步伐。

周乃翔說，建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長4%，居民人均可支配收入增長5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。實現(xiàn)上述目標(biāo)，最根本的是深學(xué)細悟篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對山東工作的重要指示要求，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻把握“五個必須”規(guī)律性認識，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，推動山東經(jīng)濟量質(zhì)并舉、行穩(wěn)致遠，扎扎實實把山東的事情辦好。

周乃翔指出，今年要圍繞塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，重點抓實抓好十二個方面的工作。一是抓實抓好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、推進新型工業(yè)化、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動高水平科技自立自強，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。二是抓實抓好擴大有效需求，著力拉動消費升級、擴大有效投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。三是抓實抓好數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，落實全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會部署，加力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、夯實數(shù)字經(jīng)濟底座，以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)形成經(jīng)濟發(fā)展新動能。四是抓實抓好重點領(lǐng)域改革，以改革提效率、強信心、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)深化市場化改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟服務(wù)機制、打造一流營商環(huán)境，有效激發(fā)市場和社會活力。五是抓實抓好打造對外開放新高地，著力深化對外經(jīng)貿(mào)合作，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培強做大外貿(mào)新動能，聚力加強雙招雙引，建強用好開放平臺，積極融入共建“一帶一路”，積極擴大高水平對外開放。六是抓實抓好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級，以“千萬工程”經(jīng)驗賦能鄉(xiāng)村振興，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實推動“齊魯糧倉”建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民，以示范片區(qū)引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村提升。七是抓實抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以縣城為重要載體，以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局、深化城市更新攻堅行動、推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。八是抓實抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化沿黃全面合作，主動服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，高水平建設(shè)濟南青島兩大都市圈，加快推動陸海聯(lián)動發(fā)展，更好發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局。九是抓實抓好降碳減污擴綠，扎實推進美麗山東建設(shè)，著力強化節(jié)能降碳、深化污染防治、加強生態(tài)保護和修復(fù)，打造綠色低碳發(fā)展高地。十是抓實抓好文化繁榮興盛，深入推進文化“兩創(chuàng)”，加快文化強省建設(shè)步伐，打響齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌，大力發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，促進文旅深度融合發(fā)展。十一是抓實抓好提高人民群眾生活品質(zhì)，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，滾動實施20項重點民生實事，全力穩(wěn)就業(yè)促增收、推進優(yōu)質(zhì)教育、織密社會保障網(wǎng)、深化健康山東建設(shè)、提升“一老一小”服務(wù)。十二是抓實抓好守牢安全發(fā)展底線，增強“時時放心不下”的責(zé)任感，防范化解各類風(fēng)險隱患，提高本質(zhì)安全水平，維護經(jīng)濟金融安全，確保能源供應(yīng)安全，推進社會治理創(chuàng)新。

周乃翔指出，要大力支持國防和軍隊建設(shè)，強化國防動員和后備力量工作、國防教育、退役軍人和雙擁工作，譜寫軍政軍民團結(jié)新篇章。

周乃翔指出，一分部署，九分落實。政府要堅決鑄牢政治忠誠，鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅決做到依法行政，強化法治意識，讓法治成為政府工作的鮮亮底色；堅決做到為民務(wù)實，樹牢造福人民的政績觀，用心用力用情解決群眾急難愁盼問題；堅決做到清正廉潔，深入推進黨的自我革命，以清廉之心踐行初心使命、永葆政治本色。

周乃翔最后說，海岱日新征程闊，拼搏實干勇向前。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、銳意進取，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

會議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年計劃草案的報告、關(guān)于山東省2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。

出席大會并在主席臺就座的還有：趙志浩、姜異康、韓寓群、陳光林、徐海榮、夏紅民、白玉剛、劉強、曾贊榮、李猛、王愛國、張海波、江成、李東友、王書堅、林峰海、范波、宋軍繼、周立偉、陳平、李偉、鄧云鋒、王桂英、凌文、霍敏、顧雪飛、孫繼業(yè)、王修林、程林、劉均剛、段青英、張新文、唐洲雁、梅建華、張江汀、齊濤、王云鵬、王華、張甲天、趙家軍、于曉明、吳翠云、郭愛玲、于國安、張瓊、韓榮照、肖光富、吳俊青、劉平、杜政軍、于海田、趙豪志、雷杰、孟慶斌等。

部分住魯全國人大代表、出席省政協(xié)十三屆二次會議的委員、省直有關(guān)方面負責(zé)人、部分華僑團體負責(zé)人等列席會議，部分駐我省的外交使節(jié)旁聽了會議。

（大眾新聞客戶端 劉一穎 攝影 王世翔）