□本報(bào)記者于春芝本報(bào)通訊員卞娜王鳳霞

星光中谷淀粉有限公司淀粉糖生產(chǎn)車間

市行政審批局創(chuàng)新模式，縮短辦理登記的時(shí)間。 記者石少軍攝

樂陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園

曉麥鋪生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園

2023年，我市入選山東省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)），系德州市唯一。

榮譽(yù)是樂陵市委、市政府對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高度重視、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的最佳證明，也是民營企業(yè)和企業(yè)家搶抓機(jī)遇快速發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

近年來，我市堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，開放活力持續(xù)迸發(fā)，棗鄉(xiāng)大地不斷釋放民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提速升級(jí)

打造發(fā)展新引擎

1月4日，在山東星光糖業(yè)有限公司智能工廠精煉糖車間，產(chǎn)品井然有序地走下生產(chǎn)線，工作人員張強(qiáng)只需檢查機(jī)器，記錄各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

“以前一個(gè)車間需要45名工人，現(xiàn)在減少了11人，工作強(qiáng)度也大大降低了?！闭f話間，張強(qiáng)完成了數(shù)據(jù)記錄。

“運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能裝備等先進(jìn)技術(shù)手段，我們不僅省了人工，而且實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程全程追溯。”公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人甄繼才說，去年，山東星光糖業(yè)智能工廠入選省級(jí)智能工廠，借助智能化改造，企業(yè)激發(fā)出了新潛能。

山東星光糖業(yè)有限公司是糖類較全的制糖企業(yè)，產(chǎn)品出口美國、加拿大、印度等20多個(gè)國家和地區(qū)。作為樂陵市健康食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，山東星光糖業(yè)有限公司堅(jiān)持以智能制造為主攻方向，加快推動(dòng)智能工廠、數(shù)字化車間和智能制造場(chǎng)景建設(shè)，開展多場(chǎng)景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，加快培育智能制造系統(tǒng)，以自身經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)鏈上企業(yè)及產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高端、智能、綠色發(fā)展。

為加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度，樂陵市工信局制定出臺(tái)了《樂陵市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案（2023-2026年）》，將企業(yè)技術(shù)改造列入三年重點(diǎn)工作，舉全市之力抓好落實(shí)。

“在樂陵，除了提供真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，我們還摸排企業(yè)需求，聘請(qǐng)行業(yè)專家免費(fèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行‘技改診斷’，充分挖掘企業(yè)改造潛力，讓企業(yè)家充分了解改造帶來的效益，提高企業(yè)改造積極性?！笔泄ば啪贮h組成員康鳳華說。

去年，樂陵市星光首創(chuàng)年產(chǎn)2萬噸低聚糖及功能性食品配料工程獲批省級(jí)“技改專項(xiàng)貸”貼息資金136.75萬元。改造后的工廠勞動(dòng)強(qiáng)度大幅降低、工作環(huán)境明顯改善、不良品率顯著降低、產(chǎn)品質(zhì)量明顯升?！俺杀窘盗讼聛恚侍崃松先?，我們對(duì)未來發(fā)展更有信心了！”星光首創(chuàng)負(fù)責(zé)人寧占國說。

“作為食品企業(yè)，市場(chǎng)采購方也倒逼我們進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！蓖踅ㄖ奘巧綎|華暢食品有限公司負(fù)責(zé)人，他認(rèn)為，食品企業(yè)要發(fā)展，離不開數(shù)字化智能化信息化改造。如何改？這曾是一度困擾他的問題。市工信局聘請(qǐng)技改專家上門“問診”，猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”，讓他對(duì)公司智能化改造有了方向。

“市工信局組織了技改相關(guān)培訓(xùn)，我們期期參加?！蓖踅ㄖ薇硎?，眼下，企業(yè)正在積極籌備技改工作。

我市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，力促產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至目前，全市共開通5G基站860座，2023年任務(wù)完成率達(dá)118%，位居德州首位，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域5G信號(hào)覆蓋；累計(jì)部署萬兆無源光網(wǎng)端口超6000個(gè)，所有城區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)千兆光纖全覆蓋。

去年，我市新增上云企業(yè)251家，上云企業(yè)累計(jì)達(dá)634家。其中，星光糖業(yè)、中谷淀粉糖通過DCMM二級(jí)貫標(biāo)認(rèn)證；安舜制藥等3家企業(yè)入選省級(jí)智能工廠；化工園區(qū)建成智慧運(yùn)維平臺(tái)，獲批中國智慧化工園區(qū)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)ERP系統(tǒng)普及率超90%。

“我市數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力正在加快提升?！睒妨晔泄ば啪贮h組書記、局長(zhǎng)楊宗明介紹，我市與山東大學(xué)在行業(yè)拓展、項(xiàng)目合作、技術(shù)支持、資源共享等方面進(jìn)行多維度、深層次的交流合作，亞薩合萊國強(qiáng)（山東）五金科技有限公司與山東大學(xué)成立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，山東大學(xué)首家縣域人工智能研究院落戶樂陵。

延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

蓄勢(shì)賦能高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)值寒冬，然而在匯源智慧冷庫、果汁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“雙鏈”融合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，智慧冷庫、果汁車間及部分配套設(shè)施正進(jìn)行基礎(chǔ)樁基施工，現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。

“項(xiàng)目明年12月建成后將成為匯源集團(tuán)集冷鏈精儲(chǔ)、鮮榨生產(chǎn)、產(chǎn)品集散、電商媒體等功能于一體的重要基地?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人張吉路表示，總投資52億元的智慧冷庫、果汁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“雙鏈”融合項(xiàng)目由北京匯源集團(tuán)投資建設(shè)，這是我市依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造飲料、純凈水等特色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，也是德州融入京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地的成果之一。

培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是支撐高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。圍繞“食品名市”建設(shè)，我市以商招商、延鏈強(qiáng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，樂陵市食品加工業(yè)多業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn)。以星光糖業(yè)和中谷淀粉為龍頭的功能食品與糧油加工產(chǎn)業(yè)，目前擁有規(guī)模以上糧食深加工產(chǎn)業(yè)7家，規(guī)模以上植物油加工企業(yè)1家，糧油加工業(yè)總體規(guī)模達(dá)到23億元；以新飛達(dá)、樂家客為龍頭的調(diào)味料產(chǎn)業(yè)，形成以辣椒、香辛料、方便面料（醬）包為主的調(diào)味品加工體系，年集散量40多萬噸，占全國市場(chǎng)份額的40%。

樂陵加快建設(shè)特色體育名城引領(lǐng)區(qū)、食品名市示范區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞食品調(diào)味品、醫(yī)藥化工、體育五金、汽車零部件四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，文化旅游、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)四大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“4+ 4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。去年先后實(shí)施了總投資474億元的121個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，招引總投資693.82億元的93個(gè)在建新建項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設(shè)全面起勢(shì)。

人才引進(jìn)是我市助力產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈延鏈的專項(xiàng)活動(dòng)之一。樂陵市工信局先后開展多項(xiàng)助企活動(dòng)，參與承辦第三屆泰山人工智能產(chǎn)業(yè)大會(huì)、省五金機(jī)電商會(huì)理事會(huì)暨五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國化學(xué)會(huì)年會(huì)暨首屆高端化工與新材料產(chǎn)業(yè)論壇、德州-深圳經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、重慶三品戰(zhàn)略峰會(huì)；組織我市企業(yè)赴青島參加第十二屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，此次展會(huì)對(duì)推進(jìn)中小企業(yè)高水平開放合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，深化合作起到了積極推動(dòng)作用。

上月26日至27日，山東省高端體育裝備產(chǎn)業(yè)集群融鏈固鏈對(duì)接交流活動(dòng)在我市舉辦。150余家高端體育裝備企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、省有關(guān)高校專家等參加活動(dòng)。活動(dòng)中，我市對(duì)接引進(jìn)青島理工大學(xué)副校長(zhǎng)、俄羅斯工程院外籍院士李長(zhǎng)河與山東泰山體育器材有限公司簽署共建院士工作站和技術(shù)攻關(guān)協(xié)議，李長(zhǎng)河成為山東泰山體育器材有限公司院士工作站駐站院士，這為我市正在推動(dòng)的國家高端體育裝備技術(shù)創(chuàng)新中心的爭(zhēng)創(chuàng)夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。同時(shí)，多家企業(yè)和院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向32項(xiàng)。

惠企政策直達(dá)快享

不斷優(yōu)化營商環(huán)境

“我們?yōu)槟崂砹嘶萜笳?，涵蓋了工信領(lǐng)域各級(jí)政策共53項(xiàng)，如有任何疑問，請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系?！比涨埃鄭u星城（德州）調(diào)味食品有限公司等企業(yè)收到了來自市工信局的暖心服務(wù)。

“習(xí)近平總書記要求，在民營企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)?！睏钭诿髡f，樂陵市工信局在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，圍繞樂陵高質(zhì)量跨越發(fā)展“11452”目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，會(huì)同專家入企調(diào)研，為企紓困。聘請(qǐng)專家對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)及“小升規(guī)”培育企業(yè)進(jìn)行了一對(duì)一上門調(diào)研，進(jìn)一步摸清了“家底”。在調(diào)研過程中為60余家企業(yè)解決困難問題90余項(xiàng)。

2023年，樂陵市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心入選山東省縣域產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)中心和山東省中小企業(yè)服務(wù)示范單位，這是我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境的成果之一。

近年來，我市各部門密切聯(lián)動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作方法，立足職能優(yōu)化營商環(huán)境，在企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、用工社保、貸款貼息、研發(fā)投入支持等方面，推動(dòng)政策直達(dá)快享，助力民營企業(yè)發(fā)展。

去年以來，我市深入實(shí)施“首席政府服務(wù)官”制度，高質(zhì)效開展“企業(yè)大走訪”，為企業(yè)發(fā)展增添新活力。

樂陵樂餐供應(yīng)鏈管理有限公司是去年落戶樂陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)曉麥鋪生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園的餐飲企業(yè)，主營學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目，集采購、倉儲(chǔ)、產(chǎn)研、生產(chǎn)、配送于一體。從5月選擇落戶樂陵到9月投產(chǎn)，僅用了3個(gè)多月的時(shí)間?！捌髽I(yè)落戶過程中，首席政府服務(wù)官幫助我們辦理建設(shè)手續(xù)和投產(chǎn)手續(xù)，非常感謝他們?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人韓彪表示，公司投產(chǎn)后，訂單接踵而至，目前，每日生產(chǎn)營養(yǎng)熱餐訂單達(dá)1萬份。

樂陵市選配首席政府服務(wù)官，定期深入企業(yè)摸實(shí)情、送政策、解難題，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，幫助企業(yè)破瓶頸、緩壓力、增動(dòng)力，解決了一批實(shí)際問題，打通了服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

市金融中心不斷強(qiáng)化民營企業(yè)金融服務(wù)，大力發(fā)展普惠金融，助力市場(chǎng)主體提信心添活力，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效性。

市金融風(fēng)險(xiǎn)防控中心主任李志誠表示，該中心不僅創(chuàng)新金融服務(wù)模式，還通過織密織牢金融線上線下“服務(wù)網(wǎng)”，依托組建的9支“金融輔導(dǎo)隊(duì)”、5個(gè)“金融管家團(tuán)”和“樂金通”平臺(tái)，不斷延伸金融服務(wù)觸角，與我市400余家不同類型市場(chǎng)主體建立了金融輔導(dǎo)關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)多元化金融服務(wù)。

樂陵市行政審批服務(wù)局聚焦民營企業(yè)登記注冊(cè)辦理過程的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，創(chuàng)新“口述式辦照”，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深入探索，將“口述辦照”模式推廣擴(kuò)大，不斷簡(jiǎn)化企業(yè)開辦流程，大力推進(jìn)“全程電子化登記”，緊扣群眾及企業(yè)需求，找差距、補(bǔ)短板，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

“新政策的實(shí)施，讓審批平均用時(shí)由0.5個(gè)工作日減至20分鐘，極大地縮短了登記時(shí)間，提升了民營企業(yè)的體驗(yàn)感與滿意度。截至目前，該模式已惠及民營企業(yè)2000余戶，群眾滿意度達(dá)100%?！睒妨晔行姓徟?wù)局副局長(zhǎng)傅璇表示。