德州新聞網(wǎng)訊(記者 董建新 通訊員 寇欣桐 高忠祥)“這份檢察建議質(zhì)量較高,被建議單位認(rèn)真落實(shí)、建章立制,值得肯定?!苯眨沓鞘袡z察院組織召開(kāi)檢察建議質(zhì)效評(píng)估會(huì)議,邀請(qǐng)相關(guān)單位及公益訴訟“益德益心”工作室志愿者、特約檢察官助理組成“第三方”評(píng)估小組,對(duì)2023年度制發(fā)的檢察建議文書(shū)質(zhì)量和落實(shí)效果進(jìn)行“雙向”評(píng)估。
會(huì)上,承辦檢察官詳細(xì)匯報(bào)2023年度禹城市檢察院在安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域檢察建議線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、文書(shū)制作等情況,被建議單位詳細(xì)介紹檢察建議回復(fù)及落實(shí)效果?!暗谌健痹u(píng)估小組成員圍繞檢察建議依次發(fā)表意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估并公布結(jié)果。
“檢察建議應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量為先、標(biāo)本兼治?!庇沓鞘袡z察院檢察長(zhǎng)姜山彤介紹,該院以規(guī)范檢察建議流程為抓手,制定了《禹城市檢察院檢察建議案件化辦理規(guī)范指引》、《社會(huì)治理檢察建議系統(tǒng)操作指南》及文書(shū)模板,建立“十二步”工作法和26項(xiàng)案件化辦理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)成立德州市首個(gè)檢察建議評(píng)估委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)檢察建議文書(shū)質(zhì)量和落實(shí)效果進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)定結(jié)果納入檢察官業(yè)績(jī)考評(píng),從根本上增強(qiáng)檢察建議制發(fā)“剛性”。
2023年初,禹城市檢察院聚焦檢察建議“文書(shū)質(zhì)量不夠高、落實(shí)缺少監(jiān)督‘剛性’、支持配合不到位”等問(wèn)題,主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委支持,將社會(huì)治理檢察建議、行政公益訴訟檢察建議和糾正違法檢察建議納入考核,占法治建設(shè)考核總分的10%。并探索建立以質(zhì)量保障、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、考核引領(lǐng)為主要內(nèi)容的檢察建議三項(xiàng)機(jī)制,推動(dòng)檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變。
禹城轄區(qū)內(nèi)河流眾多,橋梁是群眾出行和生產(chǎn)的重要通道。去年1月起,禹城市檢察院組織開(kāi)展危廢橋梁專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有橋梁的安全情況逐一排查。經(jīng)調(diào)查,13座橋梁存在護(hù)欄破損、路面不平、未設(shè)置警示牌等問(wèn)題,存在安全隱患。
針對(duì)這些問(wèn)題,禹城市檢察院立即邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門(mén)、建筑行業(yè)專家和人大代表、政協(xié)委員等召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),明確橋梁歸屬職責(zé),陸續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議,督導(dǎo)對(duì)危廢橋梁進(jìn)行修繕,同時(shí)開(kāi)展持續(xù)性排查,及時(shí)采取相應(yīng)的管理和養(yǎng)護(hù)措施,保障群眾出行安全。接到檢察建議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,集中力量組織人員修繕危廢橋梁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過(guò)加寬路面、加高護(hù)欄等方式進(jìn)行整修。截至目前,所有危橋全部“轉(zhuǎn)危為安”。
2023年,禹城市檢察院共向相關(guān)部門(mén)單位制發(fā)檢察建議21份,辦理回復(fù)率達(dá)100%,推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范性文件7件,完善了加裝電梯安全監(jiān)管、直飲水安全保障等機(jī)制。
近日,禹城市檢察院“高質(zhì)量檢察建議助力法治政府建設(shè)新實(shí)踐”工作法,獲評(píng)省檢察機(jī)關(guān)“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。