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望岳談|新質(zhì)生產(chǎn)力,發(fā)展的“先鋒官”

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是近日的熱詞。

新質(zhì)生產(chǎn)力是什么?新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要用好新型生產(chǎn)工具,特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù),賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)層面要補(bǔ)短板、筑長板、重視通用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)層面要鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提前布局未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在培育形成新產(chǎn)業(yè)。從全球來看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期,顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn),引發(fā)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整。從全國來看,我國正加速駛進(jìn)新賽道。2023年,我國以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”合計出口1.06萬億元,增長率接近30%。

山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略之舉、長久之策,持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。按照“國家有需要、山東有基礎(chǔ)、未來有空間”的原則,指導(dǎo)各市提速布局新產(chǎn)業(yè)新賽道,集中培育32個省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個省級未來產(chǎn)業(yè)集群,國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、數(shù)量居全國首位;萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、精益碳纖維、鵬輝能源儲能電池等引擎性項目加快建設(shè)。

2023年比亞迪在山東的5個基地總產(chǎn)值已超400億元,今年山東這些基地總產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)500億元,其中,濟(jì)南基地今年整車產(chǎn)量有望超30萬輛。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,去年太陽能電池、鋰離子蓄電池、電動載人汽車等外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品合計出口93.9億元人民幣,同比增長47.3%,高于同期山東出口整體增速46.2個百分點(diǎn),新動能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局日漸清晰。

“先鋒官”向未知領(lǐng)域沖鋒,就是以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)起帶頭作用,但既然是“帶頭”,就不是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是帶著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起往前走。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。

山東在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的同時,沒有忘記傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是將之視為高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地,以新技術(shù)改造提升讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄇ啻骸?/p>

近幾年,山東按照國家戰(zhàn)略要求,滾石上山、爬坡過坎,著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2023年,山東先后頂格召開加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化等大會。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2023年和今年連續(xù)兩年成為在“頭號工程”, 以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立了現(xiàn)代化“新質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)。

高端化方面,以煙臺裕龍島、青島董家口、東營、菏澤東明等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體,加快打造世界級高端化工產(chǎn)業(yè)基地,2023年高端化工營業(yè)收入占比超過50%。智能化方面,聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”,發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能作用,浪潮、華為等數(shù)字企業(yè)和山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度鏈接,很多“粗黑重”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全過程數(shù)字化精準(zhǔn)控制,能耗、原料消耗大幅度減少?!拔迥耆〉猛黄啤蓖瓿珊?,2022年,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2020年累計下降15.4%,萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降7.52%以上。

綠色化發(fā)展,原料運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷售全過程節(jié)能減排。濟(jì)南泰山鋼鐵集團(tuán)物流運(yùn)輸“綠色化”,鐵礦石鐵粉運(yùn)到青島港口之后,汽運(yùn)改鐵運(yùn),貨到近廠站點(diǎn)轉(zhuǎn)電車運(yùn)輸。2023年7月,我國首條百萬噸、百公里高壓常溫密相二氧化碳輸送管道——“齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”二氧化碳輸送管道正式投運(yùn),做到對二氧化碳的捕集、輸送、利用、封存全過程密閉,每年可減少4萬輛罐車行駛損耗,節(jié)省車用天然氣約200萬立方米。

集群化發(fā)展,靠規(guī)模和鏈條,實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展。青島海信作為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已帶動超過2400家產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)共同發(fā)展。海信產(chǎn)業(yè)鏈配套山東企業(yè)已達(dá)到428家,供方采購額同比增長38%。其中僅青島地區(qū)就帶動11個品類、17家供方投資建廠和擴(kuò)大產(chǎn)能8.5億元,拉動新增年產(chǎn)值近百億。海信還與鞍鋼等鏈上合作伙伴成立28個聯(lián)合實(shí)驗室,并與京東方等戰(zhàn)略供應(yīng)商合作開展技術(shù)聯(lián)合項目190項,實(shí)現(xiàn)了鏈上企業(yè)技術(shù)互補(bǔ)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是新生事物,從頭到腳都是新的。除了掌握新技術(shù),還包括打造新型勞動者隊伍、塑造新的生產(chǎn)關(guān)系等諸多方面。今年兩會提到“因地制宜”,考慮“本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等”,均有針對性和現(xiàn)實(shí)性。這說明,發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力,需要量力而行,也有一個逐步深化的過程,需要在發(fā)展中不斷完善支撐力量,保護(hù)好“先鋒官”的沖鋒勁。

山東深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底氣。山東加快布置新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)場景,在新能源汽車的浪潮中,積極響應(yīng)國家號召,加快推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè),計劃到2025年實(shí)現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。近日,山東省交通運(yùn)輸廳等三部門發(fā)布《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費(fèi)的通知》,決定自2024年3月1日起,對本省高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛免收高速公路通行費(fèi),試行2年。同時,在全省范圍內(nèi)對9座氫能汽車免費(fèi),適應(yīng)了山東氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求,為氫能源車輛消化提供了應(yīng)用場景。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,讓體制機(jī)制創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃動力。山東省能源局堅持“要素跟著項目走”,通過“積分制”“賽馬制”“亮牌制”,三年間“跑”出近千家規(guī)上企業(yè),總產(chǎn)值超4000億元。棗莊、泰安、濱州、菏澤四個省級新能源產(chǎn)業(yè)集群快速崛起,走出了一條區(qū)域經(jīng)濟(jì)抓住新興產(chǎn)業(yè)機(jī)會逆襲的經(jīng)典路徑。

新質(zhì)生產(chǎn)力打頭陣,讓山東經(jīng)濟(jì)加速脫胎換骨。截至2023年,從量上看,山東規(guī)上工業(yè)增加值增長7.1%,高于全國2.5個百分點(diǎn),拉動全省GDP增長2個百分點(diǎn);從質(zhì)上看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次突破50%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)均居全國前茅;從勢上看,制造業(yè)投資、技改投資分別增長11.5%、9.4%,比全部投資大幅高出6.3和4.2個百分點(diǎn),為長遠(yuǎn)發(fā)展積聚了“好勢頭”。

(大眾日報·大眾新聞客戶端記者 周學(xué)澤)

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