2023年4月25日，全市10個重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目“揭榜掛帥”。記者 郭慶萍 楊戈 攝

□本報記者 張志寧 本報通訊員 張守濤

日前，從山東魯晶化工科技有限公司傳來喜訊，由他們和北京石油化工學(xué)院合作開發(fā)的降冰片烯釜式合成新技術(shù)得以運(yùn)用，解決了以往反應(yīng)條件苛刻等問題，有效提高了反應(yīng)過程的安全性以及環(huán)戊二烯轉(zhuǎn)化率。

研發(fā)在北京，轉(zhuǎn)化在德州。伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，類似事例在我市不勝枚舉。

我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)找技術(shù)、為技術(shù)找企業(yè)，推動企業(yè)與高校院所在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面開展合作。僅2023年，全市新增78家企業(yè)與京津冀高校院所建立深度合作關(guān)系，引進(jìn)科技成果33項(xiàng)，合作共建創(chuàng)新平臺36個。一批批科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了有力支撐。

推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈

眼下，北京機(jī)科國創(chuàng)輕量化科學(xué)研究院有限公司德州分公司的工程師正在研發(fā)高性能新型復(fù)合材料制品。今年，他們承擔(dān)了科技部“車用碳纖維熱塑性復(fù)合材料復(fù)雜構(gòu)件成形關(guān)鍵技術(shù)”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃課題，聚焦突破材料、工藝、模具等核心技術(shù)，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)專機(jī)設(shè)備。

“德州復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對于技術(shù)研發(fā)有很大幫助。”該公司副總經(jīng)理朱祥東表示，希望借助新工藝、新技術(shù)，拓展高性能復(fù)合材料裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

協(xié)同創(chuàng)新的源頭是產(chǎn)業(yè)協(xié)作。我市堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮區(qū)位交通、土地空間、綜合成本等比較優(yōu)勢，聚焦全市12條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，出臺《德州市打造科教產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新共同體三年行動計劃》，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈緊密融合。同時，積極培育創(chuàng)新主體，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)券，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

北京凱瑞英科技有限公司是一家從事綠色化工技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的國家高新技術(shù)企業(yè)，是清華大學(xué)化工系科技成果轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作平臺公司。2017年，他們在樂陵化工產(chǎn)業(yè)園投資33億元建設(shè)了凱瑞英醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，通過工藝改進(jìn)打造綠色循環(huán)大產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目采用世界首套催化法鹽酸羥胺連續(xù)生產(chǎn)技術(shù)的工業(yè)化裝置，將清華大學(xué)具有國際領(lǐng)先水平的科技成果進(jìn)行工業(yè)示范應(yīng)用。

武城科瑞特空調(diào)集團(tuán)有限公司與北京工業(yè)大學(xué)開展合作，以催化燃燒技術(shù)在涂裝固化行業(yè)的應(yīng)用為題聯(lián)合攻關(guān)；平原紡興纖維有限公司與北京服裝學(xué)院合作研發(fā)新型紡織復(fù)合材料，提升新產(chǎn)品性能……伴隨京津冀科研合作“朋友圈”的不斷擴(kuò)大，我市已形成“以產(chǎn)業(yè)促科技成果轉(zhuǎn)化、以科技成果促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)大格局。借力高端科技成果，去年全市新增高新技術(shù)企業(yè)234家、科技型中小企業(yè)397家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到54%。

全方位開放合作精準(zhǔn)對接促快速轉(zhuǎn)化

最近一段時間，山東中科晶圓智能科技有限公司總經(jīng)理時丕遠(yuǎn)忙得不可開交，自新型金剛線切割機(jī)樣機(jī)下線以來，每天前來訂貨的客商絡(luò)繹不絕。

中科晶圓位于德城區(qū)廣馳機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)園，他們的金剛線切割機(jī)項(xiàng)目，是德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心首批孵化“畢業(yè)”的科研成果。

為主動對接北京人才資源，我市積極探索“飛地”引才新模式，在海淀區(qū)掛牌成立德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，構(gòu)建“精準(zhǔn)對接—評審入駐—飛地孵化—德州落地”全流程閉環(huán)體系，“零距離”鏈接首都科創(chuàng)資源。中心運(yùn)營以來，已吸引北京大學(xué)“超分辨顯微鏡”等34個項(xiàng)目入駐孵化，集聚200余名高層次人才。

鄰鳳筑巢、異地聚才。2021年9月，我市出臺《“人才飛地”認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》，鼓勵各級政府、園區(qū)等對接發(fā)達(dá)地區(qū)科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域布局建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，打造“異地研發(fā)、德州轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新體系。去年11月，市科技局對27家申報單位進(jìn)行審定，評選出10家企業(yè)“人才飛地”。另外，我市積極推動企業(yè)與京津冀高校院所共建創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新資源。目前，中關(guān)村e谷和德州智途網(wǎng)聯(lián)兩家孵化器獲批國家級科技企業(yè)孵化器，與京津冀共建市級以上創(chuàng)新平臺66個。

“作為一家數(shù)字企業(yè)，對于高端人才非?？释?，北京‘飛地’幫我們有效解決了這個問題?！眾W鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司董事長金文勇表示，公司派駐在“飛地”的研發(fā)隊(duì)伍與北京高端人才良好互動，為服務(wù)平臺搭建帶來更高端的核心算法，進(jìn)一步優(yōu)化了平臺的服務(wù)功能。

加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，離不開廣闊的對接平臺。我市積極構(gòu)建全方位開放合作體系，不斷深化與高校院所的合作聯(lián)系。近年來，通過舉辦“中國·德州京津冀魯技術(shù)交易大會”“中國復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展大會”“山東省裝備制造技術(shù)創(chuàng)新對接會”，加快產(chǎn)業(yè)需求與科技創(chuàng)新深度融合，京津冀魯936家高校院所的3200余位專家教授來我市對接交流，推動科技成果轉(zhuǎn)化700余項(xiàng)。

去年10月，北京市朝陽區(qū)人民政府與德州市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，確定在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技成果轉(zhuǎn)化等11個方面深化合作；北京商務(wù)中心區(qū)管委會與德州天衢新區(qū)管委會簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，促進(jìn)金融、商務(wù)、科技等領(lǐng)域資源共享。

厚植創(chuàng)新沃土打造“無框”政策體系

在位于天衢新區(qū)的有研艾斯生產(chǎn)車間，單晶硅棒在被切割成一毫米厚的硅片后，經(jīng)過倒角、研磨、清洗檢測等四五十道復(fù)雜工序，進(jìn)入倉庫準(zhǔn)備出廠。

“12英寸集成電路用大硅片產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目去年10月建成投產(chǎn)，生產(chǎn)線一期總投資25億元，達(dá)產(chǎn)后將形成120萬片/年的生產(chǎn)規(guī)模，德州是全國第五個能生產(chǎn)12英寸大硅片的城市。”山東有研艾斯總經(jīng)理閆志瑞說。

從2013年引進(jìn)威訊集成電路封裝測試，在10余年的時間里，天衢新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“無中生有”到多點(diǎn)開花的華麗蝶變。尤其是2018年與有研集團(tuán)正式牽手以來，他們已在我市先后投資97億元建設(shè)七大“有研系”項(xiàng)目，并帶來40余個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及部分服務(wù)企業(yè)。 

“看著兄弟單位在德州發(fā)展得很好，當(dāng)初承諾的政策都及時兌現(xiàn)，所以我們也來了?！敝v誠信、重服務(wù)、效率高，這是有研億金新材料（山東）有限公司總經(jīng)理滕海濤最直觀的感受。

投資持續(xù)加碼，服務(wù)必須也要加碼跟上。

圍繞科技成果轉(zhuǎn)化這一工作主線，我市積極探索“1庫+2平臺+3主體”的德州路徑：探索建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫，對企業(yè)引進(jìn)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果在德州落地轉(zhuǎn)化的，采取“備案制+后補(bǔ)助”的方式，鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)適用的科技成果并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化；搭建科技成果轉(zhuǎn)化中試和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)2個平臺，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局16家市級中試基地，備案1家省級中試示范基地，對實(shí)驗(yàn)室成果進(jìn)行小試、中試接續(xù)孵化，鼓勵中試基地為中小企業(yè)提供公共中試服務(wù)；鏈接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化輸出方、輸入方、中介方3個主體，出臺相關(guān)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)各方積極參與、共同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

用政策聚集人才，用事業(yè)留住人才。我市對標(biāo)周邊地市人才政策，推出“人才強(qiáng)市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學(xué)生興德34條”等惠企政策，打造“無框”政策體系。在對接過程中，針對不少人才因從北京來德州全職工作，受社保繳納地、個人檔案等限制，無法享受當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼政策這一問題，我市出臺《人才政策“破格權(quán)”實(shí)施細(xì)則》，對重點(diǎn)科研類平臺和近3年從市外招引的重大“雙招雙引”項(xiàng)目，可不受平臺性質(zhì)限制，同等享受市級和所在縣市區(qū)人才政策?！拔覀冊谏?、住房、子女入學(xué)等方面享受了同等的人才補(bǔ)貼政策，讓員工更有歸屬感，把德州當(dāng)成第二故鄉(xiāng)。”北京機(jī)科國創(chuàng)輕量化科學(xué)研究院德州分公司綜合部副部長楊蕾說。

不僅如此，我市支持銀行機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款。2023年以來，全市累計為179家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款9.34億元，同比增長108.1%。

“科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的內(nèi)在動力。我們將繼續(xù)夯實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化承接載體、暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式、健全激勵科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，吸引更多京津科技成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”市科技局局長井為民說。