中慶新能源綠色近零碳產(chǎn)業(yè)園。記者郭慶萍攝
□記者張志寧 通訊員馬俊良 劉峰 邵志遠
產(chǎn)業(yè)承接是融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容之一。慶云縣堅持“引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的理念，積極對接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭、央企強企，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化營商環(huán)境，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目，推進產(chǎn)業(yè)承接向更深層次拓展。
2014年以來，慶云縣融入京津冀協(xié)同發(fā)展步伐全面提速，累計承接京津冀項目162個，總投資285億元，數(shù)量超過之前承接京津冀的產(chǎn)業(yè)項目總和；范圍越來越廣，從傳統(tǒng)制造業(yè)向鋰鈉電新能源、電力裝備、高端體育用品、機床附件、總部經(jīng)濟、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域延展，大幅提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
建園區(qū) 打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺
4月15日，在中慶新能源綠色近零碳產(chǎn)業(yè)園B區(qū)承曦新能源年產(chǎn)2GWh鋰離子動力電池項目現(xiàn)場，4條動力電池生產(chǎn)線組裝基本完成，正在進行設(shè)備調(diào)試。
“從簽約落地到試生產(chǎn)，歷時不到1年。這得益于慶云的園區(qū)載體，幫企業(yè)省去了廠房建設(shè)工期，實現(xiàn)拎包入駐?！鄙綎|承曦新能源技術(shù)有限公司負責人官平表示。該項目是京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，總投資10.2億元，主要生產(chǎn)鋰離子動力電池，廣泛應(yīng)用于儲能、電動工具、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)最好的承接平臺。慶云縣把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)項目的“一號陣地”，把園區(qū)建設(shè)作為“首位支撐”，全力抓載體、提能級、強支撐，完善產(chǎn)業(yè)配套，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革，相繼建設(shè)了京津冀新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、中慶智慧體育產(chǎn)業(yè)園、中慶機床附件智能制造產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，承載能力大幅提升。
錨定方向，建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。為更好地承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)項目，慶云縣規(guī)劃建設(shè)了京津冀產(chǎn)業(yè)園，土地整體辦理相關(guān)手續(xù)，縣屬國有企業(yè)邀請專業(yè)公司設(shè)計，集約化利用土地，統(tǒng)一建設(shè)高標準廠房，配套道路、水電暖基礎(chǔ)設(shè)施，就近建有政務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。
增資擴產(chǎn)，是企業(yè)對產(chǎn)業(yè)承接地的最高認可。在京津冀產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)2000噸高性能氧化鋁陶瓷項目正在加快建設(shè)，2座新建窯爐已經(jīng)點火生產(chǎn)。山東詮道科技有限公司負責人李得方介紹，企業(yè)是國家高新技術(shù)企業(yè)，2019年從北京遷到慶云，相比過去，產(chǎn)能實現(xiàn)了翻番。2023年，企業(yè)自主研發(fā)的高溫隔熱材料產(chǎn)品合格率超越歐美企業(yè)9個百分點。隨著新技術(shù)的成熟，企業(yè)決定增資2億元，就地投入建設(shè)新項目。
延鏈條 做強項目集聚磁場
走進慶云京津冀新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立，車輛穿梭，新項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。在山東福尼特科技有限公司院內(nèi)，發(fā)貨車等在庫房門口，工人正在忙著裝車。
“訂單多，原材料充足是關(guān)鍵。”企業(yè)負責人馬云亮介紹。2021年企業(yè)從北京遷至慶云后，當?shù)胤e極聯(lián)系鋁材、鋼材等上游企業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，幫助解決原材料難題，這為企業(yè)與寶馬、上汽等世界500強企業(yè)建立長期合作打下堅實基礎(chǔ)。目前，企業(yè)產(chǎn)品遠銷30多個國家和地區(qū)，2023年出口額超億元。
福尼特的良好發(fā)展，得益于產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的集聚。融入京津冀協(xié)同發(fā)展后，慶云縣堅持沿鏈招商、補鏈強鏈，把京津冀作為重點地區(qū)，抽調(diào)精干人員組建京津冀招商專班，成立駐京招商中心。制定招商引資考核辦法，京津冀地區(qū)落地項目單獨賦分。實施“一把手”工程，黨政主要負責同志帶頭赴京津招商。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精準對接上下游企業(yè)，拜訪央企強企，組織舉辦大型招商會，擴大京津冀朋友圈。圍繞鋰鈉電新能源、體育裝備等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，慶云按圖索驥，上下游延伸，配套引進德卡斯、正金鋁業(yè)等項目，同步招引了大功率直流充電樁模塊項目，動力電池拆解梯次利用、再利用項目，電池負極材料生產(chǎn)項目等。產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)勢凸顯。2023年，鋰鈉電新能源、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工3個產(chǎn)業(yè)集群入選德州市特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)能穩(wěn)定的強大優(yōu)勢，形成了優(yōu)質(zhì)項目落地的強大磁場。
慶云縣經(jīng)合中心主任張?zhí)忑埥榻B，慶云堅持在項目引進中塑造產(chǎn)業(yè)、在承接轉(zhuǎn)移中強化升級。通過深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，慶云獲批建設(shè)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。此外，三峽能源山東慶云儲能電站二期示范項目成為全國最大電網(wǎng)側(cè)共享儲能電站；中科億博與中科海納合作，在慶云建成國內(nèi)首條批量數(shù)碼鈉離子電池生產(chǎn)線，日產(chǎn)電池達30萬只。
優(yōu)服務(wù) 當好企業(yè)發(fā)展靠山
4月15日，慶云年產(chǎn)12萬噸裝配式建筑及鋼結(jié)構(gòu)橋梁重鋼項目現(xiàn)場，工人正在綁鋼筋、灌砂漿。“沒想到比預(yù)計的建設(shè)進度還要快，我們爭取早完工、早投產(chǎn)?！比伪娡兀ㄉ綎|）金屬結(jié)構(gòu)有限公司負責人宋換換說。
年產(chǎn)12萬噸裝配式建筑及鋼結(jié)構(gòu)橋梁重鋼項目是京津冀轉(zhuǎn)移項目，也是全市的重點項目，可在開工前卻遇到了審批難題。“單體建筑超5萬平方米，現(xiàn)在的施工方資質(zhì)不達標。我們給出了兩種方案，一是建筑分割為2個，單體不超5萬平方米。二是換一家施工方?！睉c云縣政務(wù)大廳工作人員介紹。修改方案行不通，臨時換施工方，企業(yè)又十分為難。了解企業(yè)困難后，政務(wù)中心多方協(xié)調(diào)，最終找到一家資質(zhì)符合的建筑企業(yè)，確保了項目如期開工。
“企業(yè)的事情就是我們自己的事情?！睉c云縣發(fā)改局局長王志廣說。該縣始終以“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”為目標，謀劃儲備重點項目，特別是京津冀項目，從投資意向階段提前介入，深入了解企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中遇到的各類問題，堅持問題導(dǎo)向，堅定有解思維，不斷為重點項目提供全生命周期的精準化、個性化、增值化服務(wù)。
慶云縣連續(xù)兩年實施干部作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”行動，創(chuàng)新開辦“政企周末下午茶”“入企服務(wù)日”等活動，企業(yè)家與縣領(lǐng)導(dǎo)面對面交流，幫包人員定期到企業(yè)走訪，幫助解決困難和需求。項目服務(wù)推行“雙CGO”服務(wù)機制，制定重點項目責任清單，對任務(wù)進行細化分解。
政務(wù)審批方面，創(chuàng)立“雙線并行+主動服務(wù)”審批模式，不同階段手續(xù)實現(xiàn)同步辦理，并派專人幫包代辦。深入推動“高效辦成一件事”集成改革，京津冀項目施工許可事項實現(xiàn)“七證聯(lián)辦”，審批材料壓減50%，審批實現(xiàn)由原來的15個工作日減至1個工作日。同時，與北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津市南開區(qū)以及河北省衡水市、邯鄲市、滄州市等簽訂跨域通辦協(xié)議，162個事項實現(xiàn)無差別跨域通辦。
搶抓機遇，主動融入。“慶云縣將積極主動深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展，做好‘融入’和‘崛起’兩篇文章，圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈，對接央企強企，尋求契合點，多措并舉推動更多京津冀項目、企業(yè)、科研成果在慶云縣開花結(jié)果?！睉c云縣委書記劉濤說。