□李壯
習(xí)近平總書記視察山東時(shí)指出,山東要在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放上勇爭先。要聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,在解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫,在完善制度、健全機(jī)制、激發(fā)活力、增添動(dòng)力上用實(shí)勁。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的基礎(chǔ)上,我們大力推進(jìn)以聚焦群眾急難愁盼和身邊小事為主要特征的“微改革”,讓群眾在“家門口”享受改革紅利。“微改革”以破解群眾問題為“方向”,重點(diǎn)在于以“小切口”惠及民生助力發(fā)展,路徑在于以頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐相結(jié)合,目標(biāo)在于基層治理格局打開、群眾獲得感提升,打通改革的“最后一公里”。
注重“微改革”的實(shí)效性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各類矛盾問題疊加,群眾訴求多元,基層治理面臨挑戰(zhàn),“微改革”更需注重實(shí)效。要善于問計(jì)問需于民。要廣開言路,積極傾聽民聲民意,讓群眾講真話、說實(shí)話,了解群眾的真實(shí)想法和訴求,為工作指導(dǎo)思路和方向。要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)。“微改革”越是向縱深推進(jìn),越來不得半點(diǎn)虛功,隨著觸及的矛盾問題越來越復(fù)雜、越來越深入,要敢于直面爭議,敢于正視批評(píng),絕不能隨意停滯不前,更不能玩“假大空”,踢“無影腳”。要通過調(diào)研分析,充分聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈、矛盾最突出的問題,用行之有效的措施釋放改革紅利,解決實(shí)際問題。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動(dòng)性,激勵(lì)他們勇于作為。要建立改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者鼓勁。要把正向激勵(lì)與強(qiáng)化問責(zé)結(jié)合起來,對(duì)勇于改革創(chuàng)新,實(shí)績明顯的干部給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)弄虛作假、推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)。
注重“微改革”的典型性?!拔⒏母铩苯怆y題、惠民生、促發(fā)展的作用發(fā)揮持久,為基層社會(huì)治理體系和治理能力的提升奠定了基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。然而,“微改革”也往往會(huì)因其微小特性而容易被忽視和低估。因此,加強(qiáng)“微改革”的宣傳和引導(dǎo)非常重要。要通過各種渠道,如新聞媒體、社交平臺(tái)等,宣傳“微改革”的理念和成果,提高公眾對(duì)“微改革”的認(rèn)識(shí)和支持,從而在全社會(huì)營造關(guān)心改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。要強(qiáng)化典型引路,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提煉典型案例,引導(dǎo)“微改革”向廣度和深度拓展。要強(qiáng)化績效思維,及時(shí)開展成效評(píng)估,以創(chuàng)新實(shí)績的群眾滿意度作為改革的重要目標(biāo)任務(wù),確保改革方向和路徑的正確。要以“微改革”事項(xiàng)先行先試,以小見大,探索總結(jié)推進(jìn)改革的新思路、新方法,為系統(tǒng)集成改革創(chuàng)新蹚路子。
注重“微改革”的長效性。改革開放越往縱深發(fā)展,發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。所以,要通過自我革新、機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)“微改革”的長效性。要堅(jiān)持因地制宜,結(jié)合本地實(shí)際和問題實(shí)際,研究接地氣、可操作的思路措施。在這個(gè)過程中,絕不能坐井觀天、故步自封,要跳出問題看問題,站位全局解難題。要發(fā)揮好“微改革”的創(chuàng)新性和靈活性,勇于嘗試新方法、新路徑,靈活調(diào)整改革節(jié)奏和步驟,使其更符合基層實(shí)際。要強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),建立健全改革的監(jiān)督、評(píng)估、反饋機(jī)制,確保改革的成果能夠得到有效鞏固和發(fā)展。對(duì)于改革推進(jìn)中存在的瓶頸障礙和困難問題,要及時(shí)跟進(jìn)分析研究,及時(shí)調(diào)整和完善改革方案,督促改革事項(xiàng)的落實(shí),確保改革的順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。提高“微改革”的效能,必須健全體系、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。要建立改革會(huì)商機(jī)制,定期研究確定改革推進(jìn)事項(xiàng),確保改革的順利推進(jìn)。要健全改革回訪機(jī)制,及時(shí)了解改革實(shí)效,對(duì)不適宜的及時(shí)糾偏,對(duì)成效顯著的妥善總結(jié)提升。要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方的作用,形成一個(gè)有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保改革精準(zhǔn)高效,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝?!拔⒏母铩笔峭苿?dòng)改革向基層延伸、向縱深發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,更是精確聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞人民群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新突破,推動(dòng)改革走深走實(shí)、常態(tài)長效的“關(guān)鍵一招”。今后工作中,我們還要進(jìn)一步強(qiáng)化“問題導(dǎo)向”,堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、務(wù)實(shí)前行。
(作者系禹城市副市長)