□ 大眾新聞記者 劉兵 李振 趙洪杰
“快看，那就是黑臉琵鷺?！?月9日一大早，東營黃河口候鳥棲息地不遠處，黃河口管理站副站長張樹巖與同事一起，架好設備開始鳥類監(jiān)測工作。
黑臉琵鷺是世界瀕危動物、國家一級保護動物，有“水中大熊貓”之稱，被視為濕地環(huán)境質量的指示性物種。張樹巖說，今年5月，管理站在轄區(qū)內首次觀測到黑臉琵鷺自然繁殖。在張樹巖看來，這意味著黃河三角洲國家級自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷增強。
九曲黃河，在山東入海。黨的十八大以來，習近平總書記從中華民族和中華文明永續(xù)發(fā)展的高度，親自擘畫、親自部署，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的動員令。2021年10月，習近平總書記親臨山東視察，在濟南主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展把脈領航，并要求山東“努力在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前”。
牢記總書記囑托，山東堅持一張藍圖繪到底，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加強生態(tài)保護，保障黃河安瀾，全方位、多層次深化黃河流域大保護大治理，高起點、高標準謀劃推進綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯。
生態(tài)優(yōu)先，筑牢黃河下游綠色屏障
黃河三角洲國家級自然保護區(qū)內的濕地。（新華社記者 徐速繪 攝）
7月26日，在印度召開的第46屆世界遺產大會上，聯合國教科文組織世界遺產委員會審議通過中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）列入《世界遺產名錄》。這標志著，中國黃（渤）海候鳥棲息地的重要組成部分——東營黃河口候鳥棲息地成為山東省首個世界自然遺產。
“這是對東營市生態(tài)文明建設成就的國際認可，進一步提升了黃河口的國際知名度，對推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展具有重要意義。”東營市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、市土地礦產發(fā)展服務中心主任于匯洋說。
生態(tài)興則黃河美，構建綠色生態(tài)是保護黃河的必要條件，也是黃河流域高質量發(fā)展的必然前提。習近平總書記強調，要加強下游河道和灘區(qū)環(huán)境綜合治理，提高河口三角洲生物多樣性。近年來，山東加強黃河口生態(tài)保護治理，實施濕地修復、恢復黃河與海洋水文連通、治理互花米草等工程措施，營造適合不同植被、不同底棲生物、不同鳥類生活的生態(tài)環(huán)境，保護區(qū)內珍稀瀕危鳥類逐年增多，目前已達到373種，38種鳥類數量超過其全球總量的1%。
護好大河之洲，構筑生態(tài)屏障。黃河三角洲是山東推進黃河流域生態(tài)保護的一個縮影。從東明縣黃河灘區(qū)到東營黃河入?？?，黃河在魯河道長628公里，流域面積1.83萬平方公里。山東按照“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”的要求，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌謀劃沿黃生態(tài)環(huán)境保護工作。
前不久，一起黃河流域環(huán)境污染刑事附帶民事公益訴訟案件，在齊河縣人民法院黃河生態(tài)城法庭公開審理。被告人因犯污染環(huán)境罪，被判處有期徒刑一年并處罰金。
這一山東首個以“黃河生態(tài)”命名的環(huán)境資源審判專業(yè)法庭，于2022年10月投入使用，2023年11月正式掛牌，與檢察、河務、生態(tài)環(huán)境等部門單位協(xié)同配合，有效開展司法工作，已審理黃河流域環(huán)境資源案件近200件。
保護母親河，一系列制度法規(guī)先后出臺——
省委、省政府印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，描繪長遠藍圖；形成以《山東省黃河保護條例》為基礎，以《山東省東平湖保護條例》《山東省南四湖保護條例》等為骨架的地方性法規(guī)制度體系，提供有力法治保障；《山東省沿黃生態(tài)廊道保護建設規(guī)劃（2023—2030年）》印發(fā)，明確具體發(fā)力方向……
保護母親河，一系列務實舉措落地見效——
推進黃河沿線綠點、綠帶、綠網建設，初步建成長800多公里、寬約200米的黃河干流綠色生態(tài)屏障；在全國率先實現縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋；持續(xù)開展黃河流域“清廢行動”，全域推進“無廢城市”建設；10年選育，11年推廣，黃菖蒲隨生態(tài)修復項目從山東一路西進，在黃河流域扎下了根……
隨著黃河重大國家戰(zhàn)略的深入實施，2023年，山東省地表水優(yōu)良水體比例83.7%，超年度目標15.1個百分點，其中黃河流域優(yōu)良水體比例達到100%，黃河干流全線保持Ⅱ類水質。
轉型升級，答好高質量發(fā)展必答題
秋高氣爽，黃河兩岸，一批大項目、好項目正加快建設。
在東營市東營區(qū)化工產業(yè)園，億科高端聚合物新材料項目加速刷新“進度條”?！绊椖恳黄谝?guī)劃的45萬噸/年高端樹脂及配套項目，采用‘本體法’生產ABS工程塑料，生產工藝綠色環(huán)保，產品應用廣泛，投產后將實現高端產品進口替代?！表椖烤C合辦主任曹繼新說，項目力爭明年3月建設完成。
深入推動黃河重大國家戰(zhàn)略，生態(tài)保護和高質量發(fā)展都是“必答題”。山東牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務，緊緊扭住“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”這一基準線，以建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，不斷塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢：2023年，全省沿黃9市高新技術企業(yè)數量達到1.5萬家，是2019年的3.4倍；今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，1—7月規(guī)模以上高技術制造企業(yè)增加值增長8.6%，“四新”經濟投資增長9.3%。
山東沿黃地區(qū)煤炭、石油等資源豐富，化工、煉油、有色金屬等傳統(tǒng)產能比重大。充分認清自身傳統(tǒng)產業(yè)占比高、制造業(yè)基礎雄厚的特點，山東聚焦高端化、綠色化、智能化，持續(xù)優(yōu)化石化產業(yè)布局，加快鋼鐵產業(yè)向沿海布局，持續(xù)推動結構優(yōu)化升級。
山東能源啟動年產10萬噸納米碳酸鈣生產線，將不起眼的石灰石加工成每噸數千甚至上萬元的高端鈣基新材料；濟鋼棄鋼，從“地”到“天”，在衛(wèi)星總裝、火箭制造、低空經濟等新領域參股孵化相關子公司13家；裕龍島煉化一體化項目一期工程施工全面收尾，投產后預計年實現銷售收入1100億元以上……持續(xù)改造提升的傳統(tǒng)產業(yè)，不斷成為形成新質生產力的重要載體。
傳統(tǒng)產業(yè)加快腳步轉型升級，新興產業(yè)羽翼漸豐。前不久，在QASC挑戰(zhàn)賽中，浪潮海若大模型以93.70%的準確率斬獲第一名并刷新世界紀錄。支撐這一成績的，是覆蓋從材料、芯片、整機、軟件、平臺應用的全產業(yè)生態(tài)——濟南先進計算產業(yè)形成龍頭骨干企業(yè)140余家，集群產業(yè)規(guī)模超1000億元。
圍繞新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，山東謀劃實施一批重大引領性項目，培育一批有重要影響力的產業(yè)集群，特別是重點打造濟南空天信息產業(yè)園、青島人工智能產業(yè)園、濰坊元宇宙產業(yè)園、煙臺東方航天港等一批未來產業(yè)集聚區(qū)，孵化更多未來的“海若”。
渤海之濱，海天遼闊，高遠澄明。從空中俯瞰，位于濱州市沾化區(qū)濱海鎮(zhèn)的華能濱州新能源85萬千瓦光伏發(fā)電項目極為壯闊，項目用海1.9萬畝，安裝完成的光伏板和管樁在海面形成整齊的陣列。今年年底并網投產后，這里將成為山東最大的單體新能源項目之一，每年可提供綠色清潔電力12.69億千瓦時，年可節(jié)約標煤38.58萬噸。
能源轉型是綠色低碳高質量發(fā)展的關鍵抓手，也是落實黃河重大國家戰(zhàn)略的強力支撐。依托得天獨厚的區(qū)位條件和資源稟賦，山東堅持全域統(tǒng)籌、海陸并進，加快推進膠東半島核電、海上風電、魯北風光儲輸一體化等大型清潔能源基地建設?！敖刂两衲?月底，山東新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性突破1億千瓦，成為東部沿海地區(qū)首個新能源裝機過億的省份，相當于每年可以節(jié)約標準煤5400萬噸、減少二氧化碳排放超1.4億噸?！笔“l(fā)展改革委副廳級干部王福棟說。
治水興水，守護大河安瀾人民幸福
初秋時節(jié)的東平湖龐口防倒灌閘。（大眾新聞記者 盧鵬 通訊員 陳陽 報道）
在齊河縣胡官屯鎮(zhèn)胡官屯村高標準農田里，每隔13米就有一個噴頭，這是去年新上的噴灌設備，。“過去大水漫灌時，澆一畝地需要80立方米的水。如今采用噴灌設備，一畝地只需要20—30立方米水?！狈N糧大戶袁本剛說。
滴水貴如油。齊河縣屬于全國產糧大縣，農業(yè)一直是“用水大戶”。當地通過機制體制、技術設施創(chuàng)新，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變，走出一條節(jié)水灌溉的綠色轉型之路，成為全國縣域節(jié)水型社會建設達標縣。
黃河治理，水是最大的剛性約束。作為經濟大省、農業(yè)大省、人口大省，山東水資源總量僅占全國的1%，其中，引黃供水量占山東總供水量的30%以上。對山東而言，節(jié)約集約利用黃河水資源，有著更為深遠的意義。
“有多少湯泡多少饃”。實行“分水到市”“分水到縣”，嚴格指標管控、過程管控；制定涵蓋218個行業(yè)類別的1607個用水定額，實現高耗水行業(yè)全覆蓋；開展深化農業(yè)水價改革推進現代化灌區(qū)試點工作，實施65處引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程……山東全方位貫徹“四水四定”原則，管住黃河“水袋子”，擰緊取水“水龍頭”，用好每一滴黃河水，讓有限的黃河水發(fā)揮最大效益。
據統(tǒng)計，如今在山東，黃河流域農田灌溉水有效利用系數達到0.6473，連續(xù)22年實現農業(yè)增產增效不增水。
“開工！”8月31日，黃河主汛期即將結束，隨著一聲號令，全長19.08公里的東平湖老湖區(qū)洪水相機南排與柳長河段航道“三改二”工程破土動工。
九曲黃河萬里沙。黃河河道上寬下窄，排洪能力上大下小，且山東段是地上懸河，防洪安全始終是我省工作的重點?！皷|平湖作為黃河流域唯一重要蓄滯洪區(qū)，承擔著分滯黃河洪水和調蓄大汶河來水的雙重任務，是山東乃至整個黃河流域的防汛重點?！笔∷麖d廳長黃紅光介紹，工程建成后，老湖區(qū)洪水相機南排能力將提高到450立方米/秒，顯著提升東平湖調蓄黃河洪水、大汶河來水能力。
聚焦保障黃河下游長治久安，山東強化綜合性防洪減災體系建設，實施黃河下游“十四五”防洪工程，分兩批對沿黃22座引黃涵閘進行改建，全面建成800多公里標準化堤防，將黃河干流山東段河道主槽過流能力提高到5000立方米/秒。
大河奔流歌未央。錨定“在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前”目標定位，山東牢記使命責任，主動擔當作為，充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，扎實推動黃河重大國家戰(zhàn)略落地達效，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
（□大眾新聞記者 李廣寅 參與采寫）
從空中拍攝的東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)。（資料片）
■大河之變
山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)管理委員會副主任劉靜：近年來，黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心加強生態(tài)感知，構建“天空地?！币惑w化監(jiān)測體系，利用多源遙感技術開展保護區(qū)濕地資源、水資源、海洋水質環(huán)境、自然災害、生態(tài)系統(tǒng)狀況等監(jiān)測，建設氣象、水文、土壤等在線監(jiān)測站點50余處，全面掌握保護區(qū)資源環(huán)境現狀和變化趨勢。下一步，我們將以黃河口國家公園創(chuàng)建為統(tǒng)領，書寫人與自然和諧共生的嶄新篇章。
山東省農業(yè)科學院青年博士趙自超：近年來，我和同事們將黃河三角洲作為鹽堿地綜合開發(fā)利用的主戰(zhàn)場。我開展了廢棄物資源化利用及鹽堿地糞肥施用技術研究，研發(fā)了多種低成本鹽堿地改良劑、有機肥及高效施用技術。目前，省農科院共篩選和培育150多個耐鹽堿品種，集成相應配套技術80余套，打造應用場景或示范樣板60余處，適宜鹽堿地品種、技術推廣面積20余萬畝。
勝利油田勘探開發(fā)研究院化學驅油劑研發(fā)專家姜祖明：勝利油田化學驅團隊不斷攻堅克難，高溫高鹽非均相復合驅技術、降粘化學驅技術和海上化學驅技術取得重大突破。我們團隊有個目標，就是到2035年，把化學驅應用的邊界從最初的60攝氏度提到120攝氏度，形成高溫高鹽油藏化學驅大幅度提高采收率技術系列，繼續(xù)保持油田化學驅技術的領跑地位。
東營市廣利臨港產業(yè)園有限公司董事長趙磊：近日，我們的廣利港風電碼頭完成首船發(fā)運，標志著全省首個風電設備大型專用碼頭正式啟用。東營海上風電裝備產業(yè)園已簽約落地產業(yè)鏈項目35個，中船海裝全球單機功率最大、風輪直徑最大的18兆瓦海上風電機組正式投產交付，亞洲最大、全球第二的“海上風電大型機電傳動系統(tǒng)研發(fā)測試中心”建設完成……下一步，我們將加快打造千億元級海上風電產業(yè)集群，為保障能源安全、推進綠色低碳發(fā)展貢獻力量。
東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、楊廟社區(qū)黨委書記張麥榮：這幾天，我們社區(qū)共富產業(yè)基地新上了家紡項目，已有40多位社區(qū)群眾在這一項目就業(yè)，這一產業(yè)也將成為我們社區(qū)和群眾增收致富的新路徑。我們還在東營市率先成立社區(qū)股份經濟聯合社，有效盤活1700余畝沿黃片區(qū)閑置土地。糧食烘干基地等一批好項目先后落地，群眾收入來源由種植收入為主拓展為土地流轉、務工和經營收入等多種渠道。
（□大眾新聞記者 李明 李廣寅 整理）