原標(biāo)題：德州地下管廊管理辦法5月1日起施行 筑牢城市“里子”護(hù)航民生“面子”
德州新聞網(wǎng)訊（記者楊鳴宇）4月3日，《德州市城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)召開(kāi)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹《辦法》有關(guān)內(nèi)容?！掇k法》自今年5月1日起正式施行，共5章37條，有效期為5年。
《辦法》旨在規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理工作，集約利用地下空間，穩(wěn)步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，保障地下管線安全運(yùn)行，提升城市承載能力和韌性水平，為市民創(chuàng)造更加安全、便捷、宜居的城市環(huán)境。
總則部分明確了《辦法》出臺(tái)的制定依據(jù)、適用范圍以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)單位的職責(zé)。投資與規(guī)劃管理部分明確了管廊建設(shè)的投資合作模式、管廊規(guī)劃編制和規(guī)劃控制要求、管廊工程設(shè)計(jì)要求以及對(duì)已建成管廊區(qū)域的管線入廊要求。建設(shè)與移交管理部分明確了新建、改建、擴(kuò)建城市道路，以及進(jìn)行地下空間、地下管線等重大工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)管廊建設(shè)，及時(shí)移交管理。運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理部分明確了管廊實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管廊產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位協(xié)商確定；明確了入廊單位及運(yùn)營(yíng)管理單位的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
對(duì)于地下綜合管廊的建設(shè)質(zhì)量，市住建局嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，要求建設(shè)單位依法進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)審查等。在施工過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，建立健全質(zhì)量保障體系。對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。此外，還鼓勵(lì)采用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高工程質(zhì)量。
保障地下綜合管廊的安全穩(wěn)定運(yùn)行，在運(yùn)營(yíng)管理方面，運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)著管廊安全穩(wěn)定運(yùn)行的主要責(zé)任，需要建立完善的日常維護(hù)管理制度，定期對(duì)管廊本體、附屬設(shè)施以及入廊管線進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維護(hù)。配備專(zhuān)業(yè)的運(yùn)維人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。建立安全管理體系，制定安全操作規(guī)程，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。同時(shí)，利用信息化技術(shù)，建立管廊監(jiān)控中心，對(duì)管廊內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
對(duì)于入廊管線的管理，《辦法》規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建城市道路，在已規(guī)劃建設(shè)管廊的區(qū)域，管線應(yīng)當(dāng)入廊敷設(shè)。既有管線在具備入廊條件時(shí)，也應(yīng)當(dāng)按照要求有序入廊。入廊管線單位要與管廊運(yùn)營(yíng)單位簽訂入廊協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。運(yùn)營(yíng)單位要為管線單位提供必要的服務(wù)和便利，保障管線的正常維護(hù)和檢修。管線單位要按照規(guī)定繳納管廊使用費(fèi)，并負(fù)責(zé)本單位管線的日常維護(hù)管理，確保管線安全運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)于入廊管線的種類(lèi)、位置、走向等信息，建立信息檔案，便于管理和查詢(xún)。
《辦法》實(shí)施后，一方面可減少道路反復(fù)開(kāi)挖對(duì)交通和市民出行的影響，讓道路更加平整通暢；另一方面可提高管線的安全性和可靠性，降低因管線故障導(dǎo)致的停水、停電、停氣等情況的發(fā)生概率，保障市民正常生活。