??? 前三季度，我市本外幣各項存款余額、各項貸款余額及全社會信用總量余額均比年初有了大幅增長，但在宏觀經(jīng)濟環(huán)境總體偏緊的背景下，我市存在哪些亟待解決困難，第四季度如何全力沖刺？記者就此進行了采訪和調(diào)查——

??? 前三季度貸款平穩(wěn)增長，金融運行總體向好

??? 今年前三季度，我市金融機構(gòu)主動作為，積極創(chuàng)新，各項貸款平穩(wěn)增長，表外業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，金融生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
??? 據(jù)中國人民銀行德州市中心支行統(tǒng)計，前三季度全市本外幣各項存款余額1431億元，比年初增加137.89億元，增長10.66%；本外幣各項貸款余額999.84億元，比年初增加92.09億元，增長10.06%；全社會信用總量余額1364.27億元，比年初增加369.87億元，同比多增35.38億元。
??? 流動資金貸款增勢良好。各銀行合理安排貸款發(fā)放，加快產(chǎn)品拓展，通過貿(mào)易融資等方式拓寬企業(yè)融資渠道，有效滿足了企業(yè)流動資金需求。截至9月末，全市短期單位貸款余額443.15億元，比年初增加39.22億元，同比多增11.67億元，比年初增長9.53%。
??? 貸款結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我市積極引導(dǎo)稀缺的銀行信貸資源更多地流向骨干企業(yè)、重點項目、新興產(chǎn)業(yè)。截至9月末，我市大型企業(yè)貸款余額為141.87億元，較年初增加13.62億元，同比多增4.25億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款較年初增加37.13億元，全市107個重點項目獲得貸款26.23億元。
??? 票據(jù)融資和表外業(yè)務(wù)快速增長。今年各銀行大力拓寬企業(yè)融資渠道，通過票據(jù)融資、信用證、信托理財?shù)葮I(yè)務(wù)為企業(yè)籌措資金，票據(jù)融資和表外業(yè)務(wù)成為企業(yè)在信貸規(guī)模受控背景下獲取資金的有力補充。前三季度，我市貼現(xiàn)貸款余額為17.66億元，比年初增加4.55億元；共為企業(yè)辦理銀行承兌匯票、信用證、保理等表外業(yè)務(wù)252.77億元，同比多增58.92億元。
??? 外匯貸款及表外業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。前三季度，全市外匯資金凈流入6.67億美元,同比增長15.97%，為企業(yè)改革與發(fā)展提供了資金支撐。新設(shè)外商投資企業(yè)17家，利用外資11463.53萬美元，同比增長2.56倍,其中德州東北商貿(mào)物流城有限公司、德州振華裝飾玻璃有限公司等企業(yè)成為利用外資的主力。

??? 瓶頸制約加劇，中小企業(yè)融資壓力突出

??? 當前，美國債務(wù)問題對全球金融市場造成重大沖擊，歐洲主權(quán)債務(wù)危機不斷發(fā)酵，主要經(jīng)濟體恢復(fù)略顯乏力；我國實行從緊的貨幣政策，宏觀調(diào)控力度加大。這些因素都給我市金融運行增加了壓力。
??? 不利因素一：信貸形勢持續(xù)吃緊
??? 據(jù)市金融辦主任楊丙亮介紹，央行多次上調(diào)存款準備金率，同時加大存貸比、動態(tài)差別準備金率、強化資本約束等方面的監(jiān)管，銀行資金明顯趨緊。
??? 他分析，一方面從國家貨幣政策取向判斷，受通脹壓力等因素影響，信貸規(guī)模約束有可能在一定時期內(nèi)成為金融運行的常態(tài)。另一方面，雖然我市前三季度銀行表外業(yè)務(wù)與去年相比有較大提高，但仍存在產(chǎn)品種類少、創(chuàng)新力度不夠等諸多問題，下一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展表外業(yè)務(wù)也將是各金融機構(gòu)面臨的重大課題。

??? 不利因素二：中小企業(yè)融資難，項目貸款增勢乏力

??? 記者在采訪中了解到，當前我市企業(yè)融資過度依賴于銀行貸款的現(xiàn)狀并未得到根本改變。由于金融機構(gòu)審批權(quán)限上收，信貸資源更多地流向大企業(yè)和大項目，而我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主，貸款增長空間受到限制。特別是小型企業(yè)，受國外訂單減少、原材料價格上漲、用工成本上升等因素影響，經(jīng)營狀況下滑，獲貸款支持的難度加大。數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，全市中小型企業(yè)貸款同比少增26.37億元，僅比年初增長6.77%，增速同比下降10.52個百分點，有60%以上的中小企業(yè)面臨資金困境。
??? 同時，金融機構(gòu)實行嚴格的信貸準入和核準制度，影響了我市項目貸款的投放。當前我市缺少大項目、優(yōu)質(zhì)項目的問題仍然存在，上報的貸款項目與其他城市相比仍不具備競爭優(yōu)勢。以農(nóng)發(fā)行為例，我市今年上報的單個項目貸款金額均在3億元以下，而淄博、威海等地市均有超過10億元的大項目，濟寧市一個項目就達30億元。

??? 不利因素三：涉外企業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

??? 中國人民銀行德州市中心支行行長劉吉運在接受采訪時，詳細分析了我市涉外企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)：一是世界經(jīng)濟形勢仍不容樂觀，歐債危機可能蔓延至整個歐盟及更廣泛區(qū)域，一定程度上限制歐元區(qū)企業(yè)的進口需求。二是人民幣升值擠壓企業(yè)利潤空間。企業(yè)能承受的匯率波動區(qū)間為6.2至6.5，而人民幣匯率不斷升值的預(yù)期使出口企業(yè)面臨較大壓力。三是針對外匯資金凈流入加快、外匯儲備不斷增長的形勢，國家外匯管理局提出了“控流入減順差”的工作要求，并加大了外匯檢查力度。

??? 調(diào)動多方積極因素，提高融資投放能力

??? 10月12日，國務(wù)院確定了金融支持小微企業(yè)發(fā)展的六大政策措施，給小企業(yè)眾多的我市帶來了機遇。同時，隨著“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建規(guī)劃的逐步實施，我市經(jīng)濟承貸能力將得到極大提升。上述因素提振了我市做好第四季度金融工作的信心，而完成和超額完成年度各項任務(wù)，亟待金融機構(gòu)采取行之有效的措施，全力沖刺。

??? 破解一：用足用活政策，增強信貸投放能力

??? 第四季度，我市各金融機構(gòu)將對現(xiàn)有貸款申請進行梳理，做好信貸投放規(guī)劃，加強與上級行的溝通聯(lián)系，最大限度提高我市上報授信項目通過率，千方百計爭取信貸規(guī)模。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，加大項目儲備力度，將符合上級行授信導(dǎo)向的企業(yè)和項目作為重點服務(wù)對象，密切跟蹤項目建設(shè)及資金需求信息，列出清單，及早跟進服務(wù)，為明年的信貸投放打下堅實的基礎(chǔ)。
??? 同時，加大存款組織力度，以中間業(yè)務(wù)為突破口，以改善服務(wù)為切入點，帶動存款業(yè)務(wù)的提升；積極探索增資擴股、發(fā)行次級債券等方式，增強自身資本實力，擴大可貸資金總量。

???破解二：著力支持“10+3”產(chǎn)業(yè)、重大項目和中小企業(yè)發(fā)展

??? 按照全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長”發(fā)展戰(zhàn)略要求，各金融機構(gòu)將認真貫徹執(zhí)行《金融支持我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，全面對接“10+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全力支持構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大對重點項目的支持，對有資金需要的在建續(xù)建項目積極向上爭取貸款。進一步做好對農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)工作，努力保證對“三農(nóng)”的支持力度不減。
??? 各金融機構(gòu)利用國家支持小微企業(yè)發(fā)展的機遇，將加大對小微企業(yè)特別是單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持，進一步細分市場，創(chuàng)新抵押、擔(dān)保等方式，拓展個性化、差異化信貸產(chǎn)品，構(gòu)建適應(yīng)小微企業(yè)特點的信貸業(yè)務(wù)運作機制。

??? 破解三：加強金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道

??? 在信貸規(guī)模受控的情況下，各金融機構(gòu)結(jié)合各自實際，加快替代產(chǎn)品拓展，大力開展承兌匯票、信用證、保理保函等表外業(yè)務(wù)，進一步推廣協(xié)議付款、海外代付等貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，有效滿足客戶多元化的融資需求。
??? 市工行著力在股權(quán)、動產(chǎn)質(zhì)押及其他信用方式開拓方面進一步加大力度，持續(xù)豐富企業(yè)擔(dān)保方式，全力突破企業(yè)融資擔(dān)保瓶頸；市農(nóng)行為企業(yè)提供市場、產(chǎn)品等多層次金融信息和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提高競爭力；中國銀行德州分行發(fā)揮國際結(jié)算業(yè)務(wù)優(yōu)勢，大力發(fā)展貿(mào)易融資，調(diào)劑信貸規(guī)模，積極為企業(yè)跨境融資；市建行以供應(yīng)鏈融資為突破口，積極開展國內(nèi)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，優(yōu)先發(fā)展供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，解決企業(yè)燃眉之急。

??? 破解四：加大外匯資金扶持

??? 我市各金融機構(gòu)將引導(dǎo)涉外企業(yè)主動適應(yīng)國家宏觀政策調(diào)整和國際環(huán)境變化，走“創(chuàng)品牌、引技術(shù)、提質(zhì)量、走出去”之路，著力提高出口商品附加值和科技含量，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，走集約化發(fā)展之路。同時，把資源性、高新技術(shù)產(chǎn)品以及有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)品列入重點進口商品目錄，鼓勵企業(yè)進口高附加值產(chǎn)品和稀缺性商品。□本報記者 唐曉穎

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