??? 德州新聞網(wǎng)訊 （崔珠峰殷紅艷）“以前我一到街上心里就犯堵，有些商戶(hù)把東西擺到人行道上，把行人全擠到機(jī)動(dòng)車(chē)道上，十分危險(xiǎn)?，F(xiàn)在好了，實(shí)行了‘商戶(hù)自治’，盲道、人行道都讓出來(lái)了，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象不見(jiàn)了。”3月2日傍晚，正在遛彎的王長(zhǎng)潔大媽高興地告訴我們。
??? 禹城市區(qū)目前有500余家商戶(hù)，遍布大街小巷。該市城管部門(mén)制定發(fā)布了多項(xiàng)城市管理規(guī)章制度，并不定期進(jìn)行巡查督導(dǎo)，但只要執(zhí)法人員不檢查，問(wèn)題就會(huì)重新出現(xiàn)，陷入“不檢查就反彈”的怪圈，為周邊市民生活帶來(lái)很多不便。
??? 如何破解這一城市管理中的老大難問(wèn)題？今年，禹城市經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，創(chuàng)新實(shí)行“商戶(hù)自治”城市管理模式，形成了城管與商戶(hù)共建共管，城市管理跨入 “全時(shí)空”時(shí)代。
??? “這種新模式的核心內(nèi)容就是變 ‘他管’為‘自治’。 ”該市城管局局長(zhǎng)徐正利說(shuō)。從今年2月開(kāi)始，該市城管部門(mén)工作人員深入大街小巷，挨戶(hù)走訪(fǎng)商店業(yè)主，組織全市500余家商戶(hù)成立禹城市商戶(hù)管理委員會(huì)，在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂文明經(jīng)營(yíng)責(zé)任保證書(shū)。具體運(yùn)作過(guò)程中，商戶(hù)管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，組織商戶(hù)分片區(qū)聯(lián)動(dòng)共管。各片區(qū)分別推選出一位從業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、群眾威信高的業(yè)主擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)日常管理，并在每個(gè)片區(qū)商戶(hù)中聘請(qǐng)5名監(jiān)督員監(jiān)督城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。商戶(hù)管理委員會(huì)督促商戶(hù)認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任，共同維護(hù)城市秩序。在自治過(guò)程中，該市城管部門(mén)積極協(xié)同商戶(hù)管理委員會(huì)做好管理工作，定期走訪(fǎng)，傾聽(tīng)、辦理商戶(hù)的合理需求和意見(jiàn)建議，上門(mén)提供咨詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)商戶(hù)自覺(jué)履行無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停放、無(wú)亂貼亂畫(huà)等門(mén)前 “五包”責(zé)任，促進(jìn)商戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)流動(dòng)攤販，引導(dǎo)他們進(jìn)駐10處大型便民服務(wù)市場(chǎng)內(nèi)的固定攤點(diǎn)，變“流動(dòng)”為“固定”，免除服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用，納入商戶(hù)自治片區(qū)管理。 “原先巷子兩頭的商戶(hù)、攤販常把東西擺在街上，把這巷子口都能堵住，我們巷子中間的商戶(hù)意見(jiàn)很大，為這沒(méi)少鬧矛盾，現(xiàn)在矛盾化解了，街道順暢了，我的生意也比以前更紅火了。 ”在如意巷經(jīng)營(yíng)兒童服飾的商戶(hù)孫喜旺對(duì) “商戶(hù)自治”模式贊不絕口。
??? “城市不僅要重視建設(shè)，更要重視管理，真正讓市民能夠詩(shī)意生活、幸福創(chuàng)業(yè)。‘商戶(hù)自治’模式既保障了商戶(hù)的合法權(quán)益，又有效加強(qiáng)了對(duì)城管執(zhí)法空當(dāng)時(shí)段的管理，維護(hù)了良好的市容市貌。同時(shí)，城管部門(mén)主動(dòng)接受監(jiān)督，鍛造出一支文明執(zhí)法的城管隊(duì)伍，加深了執(zhí)法人員與商戶(hù)之間的感情，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。 ”該市市委書(shū)記張安民總結(jié)說(shuō)。
??? 目前，禹城市已與城區(qū)500多家商戶(hù)和100多名攤販簽訂了責(zé)任書(shū)，劃分自治片區(qū)35個(gè)，發(fā)放商戶(hù)須知、便民聯(lián)系卡等宣傳資料1600余份。