??? 德州新聞網(wǎng)訊 （崔珠峰殷紅艷）“以前我一到街上心里就犯堵，有些商戶把東西擺到人行道上，把行人全擠到機動車道上，十分危險。現(xiàn)在好了，實行了‘商戶自治’，盲道、人行道都讓出來了，占道經(jīng)營的現(xiàn)象不見了。”3月2日傍晚，正在遛彎的王長潔大媽高興地告訴我們。
??? 禹城市區(qū)目前有500余家商戶，遍布大街小巷。該市城管部門制定發(fā)布了多項城市管理規(guī)章制度，并不定期進行巡查督導，但只要執(zhí)法人員不檢查，問題就會重新出現(xiàn)，陷入“不檢查就反彈”的怪圈，為周邊市民生活帶來很多不便。
??? 如何破解這一城市管理中的老大難問題？今年，禹城市經(jīng)過深入調研論證，創(chuàng)新實行“商戶自治”城市管理模式，形成了城管與商戶共建共管，城市管理跨入 “全時空”時代。
??? “這種新模式的核心內容就是變 ‘他管’為‘自治’。 ”該市城管局局長徐正利說。從今年2月開始，該市城管部門工作人員深入大街小巷，挨戶走訪商店業(yè)主，組織全市500余家商戶成立禹城市商戶管理委員會，在共同協(xié)商的基礎上，簽訂文明經(jīng)營責任保證書。具體運作過程中，商戶管理委員會根據(jù)實際情況，組織商戶分片區(qū)聯(lián)動共管。各片區(qū)分別推選出一位從業(yè)時間長、群眾威信高的業(yè)主擔任主任，負責日常管理，并在每個片區(qū)商戶中聘請5名監(jiān)督員監(jiān)督城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。商戶管理委員會督促商戶認真履行相關責任，共同維護城市秩序。在自治過程中，該市城管部門積極協(xié)同商戶管理委員會做好管理工作，定期走訪，傾聽、辦理商戶的合理需求和意見建議，上門提供咨詢服務，引導商戶自覺履行無店外經(jīng)營、無亂停放、無亂貼亂畫等門前 “五包”責任，促進商戶規(guī)范經(jīng)營。對流動攤販，引導他們進駐10處大型便民服務市場內的固定攤點，變“流動”為“固定”，免除服務費等全部費用，納入商戶自治片區(qū)管理。 “原先巷子兩頭的商戶、攤販常把東西擺在街上，把這巷子口都能堵住，我們巷子中間的商戶意見很大，為這沒少鬧矛盾，現(xiàn)在矛盾化解了，街道順暢了，我的生意也比以前更紅火了。 ”在如意巷經(jīng)營兒童服飾的商戶孫喜旺對 “商戶自治”模式贊不絕口。
??? “城市不僅要重視建設，更要重視管理，真正讓市民能夠詩意生活、幸福創(chuàng)業(yè)。‘商戶自治’模式既保障了商戶的合法權益，又有效加強了對城管執(zhí)法空當時段的管理，維護了良好的市容市貌。同時，城管部門主動接受監(jiān)督，鍛造出一支文明執(zhí)法的城管隊伍，加深了執(zhí)法人員與商戶之間的感情，實現(xiàn)了多方共贏。 ”該市市委書記張安民總結說。
??? 目前，禹城市已與城區(qū)500多家商戶和100多名攤販簽訂了責任書，劃分自治片區(qū)35個，發(fā)放商戶須知、便民聯(lián)系卡等宣傳資料1600余份。