民警到工地回訪案件當(dāng)事人。
□記者 馬寶濤 通訊員 鄭軍 宋宜廣
齊河縣公安局城區(qū)派出所被公安部命名為一級(jí)派出所，獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”等稱(chēng)號(hào)。除了多元調(diào)解這一工作亮點(diǎn)外，這個(gè)派出所的“QQ工作室”、“網(wǎng)上警務(wù)室”等平臺(tái)，還使群眾足不出戶(hù)就可實(shí)現(xiàn)與民警“面對(duì)面、零距離”。能夠在服務(wù)群眾方面創(chuàng)新工作舉措，與他們的“政治建警”理念密切相關(guān)。在這個(gè)派出所里，30名民警中有29名黨員，黨建是這個(gè)派出所的重要工作。
民警調(diào)解，化干戈為玉帛
“多少年了，我倆一直是老伙計(jì)，雖然出了那件事，但現(xiàn)在關(guān)系還是那么好?！?月25日，在齊河縣鮑禧現(xiàn)代城住宅樓工地上，王長(zhǎng)財(cái)手指前來(lái)運(yùn)送工料的劉全芳，尷尬地笑笑說(shuō)，“我如果被拘留，我們肯定就結(jié)下仇了。”
當(dāng)天，齊河縣公安局城區(qū)派出所副所長(zhǎng)胡永明專(zhuān)程前往工地，對(duì)王長(zhǎng)財(cái)、劉全芳進(jìn)行回訪。此前，二人曾因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，劉全芳被毆打后報(bào)警。按照規(guī)定，王長(zhǎng)財(cái)應(yīng)被拘留且受到罰款處罰，但辦案民警了解到二人彼此熟悉，還有業(yè)務(wù)往來(lái)，如果生硬地采取拘留、罰款等措施，雖然不違背規(guī)定，而且“省時(shí)省力”，不過(guò)其后果是使二人關(guān)系僵化。于是，辦案民警對(duì)此案進(jìn)行了調(diào)解，最終促成了“王長(zhǎng)財(cái)向劉全芳賠禮道歉，互不追究法律責(zé)任”等調(diào)解協(xié)議，二人簽字認(rèn)可、握手言和。
多元調(diào)解，化矛盾在基層
近年來(lái)，齊河縣公安局城區(qū)派出所探索多元調(diào)解機(jī)制，總結(jié)出了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，受到全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)關(guān)注，被公安部命名為一級(jí)派出所，獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”等稱(chēng)號(hào)。
記者在這個(gè)派出所看到，他們積極營(yíng)造理性、平和的執(zhí)法氛圍，采用圖文并茂的形式，將“法”“理”“情”上墻，調(diào)解室的顯示屏上滾動(dòng)播出調(diào)解成功的典型案例，努力使當(dāng)事人置身這樣的環(huán)境時(shí)，能夠主動(dòng)釋放敵對(duì)情緒，減輕思想壓力，促使矛盾糾紛高效化解。
“人民群眾在我們的執(zhí)法過(guò)程中既能感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又能感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)愛(ài)、溫暖。比如說(shuō)，能調(diào)解的決不罰款。”所長(zhǎng)佐佰順告訴記者，對(duì)公安機(jī)關(guān)管轄的、依法適用調(diào)解的案件、糾紛，他們一貫堅(jiān)持“調(diào)處結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的原則。截至目前，已經(jīng)探索規(guī)范了自行和解、民警直調(diào)、警民聯(lián)調(diào)、公調(diào)對(duì)接等多種形式。在做好事前預(yù)調(diào)、事中多元調(diào)解的同時(shí)，抓好事后續(xù)調(diào)，通過(guò)及時(shí)回訪案件當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議執(zhí)行和矛盾糾紛化解結(jié)果等情況。去年以來(lái)，該派出所成功調(diào)處的案件占到治安案件總數(shù)的75%以上，大量矛盾糾紛有效化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新工作，黨建促進(jìn)和諧
城區(qū)派出所地處縣城，承擔(dān)著縣城及周邊8個(gè)居委會(huì)和11個(gè)合村并建社區(qū)的處警任務(wù)，僅常住人口就達(dá)11萬(wàn)人、公共場(chǎng)所1千余處。除了多元調(diào)解這一工作亮點(diǎn)，這個(gè)派出所的“QQ工作室”、“網(wǎng)上警務(wù)室”等平臺(tái)，還使群眾足不出戶(hù)就可實(shí)現(xiàn)與民警“面對(duì)面、零距離”，密切了警民關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在服務(wù)群眾方面的這些創(chuàng)新舉措，與他們的“政治建警”理念密切相關(guān)。30名民警中有29名黨員，黨建是這個(gè)派出所的重要工作。長(zhǎng)期以來(lái)，他們從各種教育活動(dòng)入手，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作措施，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，黨員民警的思想基礎(chǔ)牢，政治覺(jué)悟高。反過(guò)來(lái)，素質(zhì)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘又進(jìn)一步推動(dòng)了派出所各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo)。