??? 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，武城縣堅(jiān)持以整改亮相，讓成效說(shuō)話，在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展即知即改、立行立改工作，以問(wèn)題整改開(kāi)局起步，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
??? 一、抓病根、找問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊深入大排查
??? 抓好問(wèn)題整改，關(guān)鍵是對(duì)準(zhǔn)焦距、抓住要害，多方傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)找準(zhǔn)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。武城縣堅(jiān)持不等不靠，超前謀劃，年初結(jié)合網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾、人大政協(xié)“兩會(huì)”、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)征求意見(jiàn)書(shū)，充分征求機(jī)關(guān)干部、各界人士、基層群眾等各個(gè)層面的意見(jiàn)建議。同時(shí)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立6個(gè)調(diào)研組，深入鎮(zhèn)街、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)，召開(kāi)座談會(huì)15場(chǎng)次，訪談黨政班子成員、黨員干部群眾170余人次?？h委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集到意見(jiàn)建議，按照縣、鎮(zhèn)、村和部門(mén)四個(gè)層次，進(jìn)行分類(lèi)整理匯總?；顒?dòng)啟動(dòng)后，第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于做好即知即改、立行立改的通知》，將分類(lèi)整理后的意見(jiàn)建議，一并反饋到相關(guān)部門(mén)單位，要求各級(jí)各部門(mén)單位根據(jù)反饋情況，突出自我查擺分析，找出本單位長(zhǎng)期積累、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在查擺問(wèn)題時(shí)，做到“三查四必須”：即一查本單位存在的“四風(fēng)”問(wèn)題；二查群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；三查群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)必須查擺至少3條問(wèn)題作為本單位即知即改、立行立改問(wèn)題；查擺問(wèn)題必須反思深刻，符合單位實(shí)際，要多列具體問(wèn)題，少談籠統(tǒng)現(xiàn)象；整改措施必須細(xì)化分條、具體可行；整改責(zé)任人和整改時(shí)限必須具體到人，限期完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣106個(gè)部門(mén)單位，共梳理出全局意識(shí)缺乏、執(zhí)行力不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等7大類(lèi)、367項(xiàng)即知即改、立行立改問(wèn)題。
??? 二、下猛藥、抓整改，對(duì)行為之垢全面大檢修
??? 通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，干部紅紅臉、出出汗，僅是在思想觀念上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵還是要排排毒、治治病。武城縣按照“上下聯(lián)動(dòng)、因題施策”原則，在縣級(jí)層面，重點(diǎn)對(duì)超標(biāo)配備公車(chē)、公車(chē)私用，辦公用房超標(biāo)，公職人員“吃空餉、拿雙薪”，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，接受紅包禮金購(gòu)物卡、大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等全縣范圍內(nèi)存在的共性問(wèn)題，由縣里建立問(wèn)題臺(tái)賬，縣委辦、政府辦牽頭，分別由紀(jì)委、民政、財(cái)政、編辦等部門(mén),專(zhuān)門(mén)成立3個(gè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，抓好落實(shí)。在部門(mén)層面，由各級(jí)各部門(mén)建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改方案，明確“改什么、怎么改、誰(shuí)來(lái)改、何時(shí)改”，實(shí)行項(xiàng)目化管理、責(zé)任制推進(jìn)，限期整改完成，縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)各單位整改情況，一周一調(diào)度、一月一通報(bào)，全力抓好落實(shí)。針對(duì)“部分服務(wù)窗口工作人員工作時(shí)間瀏覽與工作無(wú)關(guān)網(wǎng)頁(yè)”的問(wèn)題，行政審批中心實(shí)行制度約束和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的方式，建立網(wǎng)絡(luò)代理服務(wù)器，對(duì)大廳每臺(tái)電腦的上網(wǎng)行為進(jìn)行精確管理，確保工作人員嚴(yán)格按照申請(qǐng)范圍使用互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、各部門(mén)無(wú)法獨(dú)立解決的問(wèn)題，縣委組織集中攻關(guān)，采取上下分級(jí)負(fù)責(zé)，職能部門(mén)橫向聯(lián)合、區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)“三線聯(lián)動(dòng)”辦法，細(xì)分工作任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)現(xiàn)整改問(wèn)題有效銜接，形成工作合力。截至目前，全縣層面確定的領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)組織任（兼）職問(wèn)題、國(guó)家公職人員“吃空餉”、“拿雙薪”問(wèn)題等三個(gè)即知即改、立行立改問(wèn)題正在進(jìn)行整改，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用車(chē)問(wèn)題已完成整改，全縣各級(jí)各部門(mén)單位查擺出的106項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)完成整改，其余261項(xiàng)問(wèn)題也已經(jīng)全部制定整改工作方案，正在按計(jì)劃、按步驟抓好整改落實(shí)。
??? 三、樹(shù)標(biāo)桿、作表率，對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題帶頭大掃除
??? 領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是一種無(wú)聲的命令、無(wú)形的力量。武城縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，從具體事查起，從騰退辦公用房、抵制大吃大喝等身邊事情做起，自覺(jué)為全縣干部作出了表率。在對(duì)前期征求的意見(jiàn)梳理匯總時(shí)，該縣發(fā)現(xiàn)高新潤(rùn)農(nóng)化學(xué)有限公司引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題受到群眾的廣泛關(guān)注，縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究分析后，決定首先從化工廠污染環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始整改，經(jīng)多次調(diào)研論證，創(chuàng)造性采用“委托加工”模式，即將企業(yè)廠房外遷，又把稅收保留，首開(kāi)武城“總部經(jīng)濟(jì)”先河，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善、群眾滿(mǎn)意、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。目前搬遷工作進(jìn)展順利,11月底前可搬遷完成。在綜合干部群眾和客商意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，縣委常委會(huì)研究決定撤銷(xiāo)接待辦公室，把必要的公務(wù)接待任務(wù)放到縣委、縣政府兩個(gè)辦公室，公務(wù)接待活動(dòng)更加規(guī)范、高效。吸收原來(lái)接待辦人員的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，成立了外商服務(wù)中心，為來(lái)武客商提供量身定制的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，這既貫徹落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，又使更多干部投身一線，撲下身子，干事創(chuàng)業(yè)。3月下旬，縣委按照壓減會(huì)議、精簡(jiǎn)流程的要求，將政法、組織、宣傳三會(huì)合一，各分管領(lǐng)導(dǎo)用20分鐘時(shí)間安排部署工作，使原本1天半的會(huì)議縮短為2個(gè)小時(shí)，轉(zhuǎn)變了會(huì)風(fēng)，提高了效率，為各級(jí)各部門(mén)整改問(wèn)題樹(shù)立了標(biāo)桿、作出了示范。
??? 四、嚴(yán)落實(shí)、重實(shí)效，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行大督考
??? 教育實(shí)踐活動(dòng)要想有序開(kāi)展、扎實(shí)有效、群眾滿(mǎn)意，必須全程指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，才能保證一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)。否則，就會(huì)落入以形式主義反對(duì)形式主義的怪圈。對(duì)此，武城縣委組成9個(gè)督導(dǎo)組，深入各單位進(jìn)行督導(dǎo)，全程參與活動(dòng)開(kāi)展。一是建立審核把關(guān)制度。從問(wèn)題查擺開(kāi)始就由督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格把關(guān)，集體審閱，堅(jiān)持“四個(gè)不通過(guò)”：即查擺問(wèn)題不深刻、不具體、不準(zhǔn)確的不通過(guò)；整改措施沒(méi)有操作性、避重就輕的不通過(guò)；整改目標(biāo)、整改措施和查擺的問(wèn)題彼此脫節(jié)的不通過(guò)；整改完成時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的不通過(guò)。不通過(guò)的一律推倒重來(lái)，發(fā)回原單位重新深入查擺。各單位即知即改問(wèn)題普遍修改達(dá)到兩次以上，最多的達(dá)到6次。二是建立調(diào)度通報(bào)制度。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室建立問(wèn)題整改工作專(zhuān)報(bào)，定期通報(bào)整改工作進(jìn)展情況。縣委督導(dǎo)組采取定期和不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，掌握進(jìn)度，查找問(wèn)題，提出思路。三是建立銷(xiāo)號(hào)制度。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室、各督導(dǎo)組對(duì)照整改問(wèn)題臺(tái)賬，逐條驗(yàn)收，逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)已經(jīng)達(dá)到整改目標(biāo)、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)行銷(xiāo)號(hào)，對(duì)問(wèn)題整改不到位、整改效果不好的堅(jiān)決不放過(guò)。四是建立通報(bào)約談制度。對(duì)問(wèn)題整改不到位、敷衍應(yīng)付、糊弄了事的責(zé)任單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室約談所在單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)督導(dǎo)本單位的縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保整改工作實(shí)效。
??? 中共德州市委政策研究室