??? 3月13日，德州市教育干部培訓(xùn)班開(kāi)班，全市900余名教育系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)探討山東省出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》共分為9大部分37條，主要內(nèi)容涉及課程教學(xué)、考試招生制度、教育評(píng)價(jià)制度、校長(zhǎng)職級(jí)制、教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)、社會(huì)力量辦學(xué)體制、社會(huì)參與監(jiān)督體制等7個(gè)方面。
德育融入各科課程
??? 在課程教學(xué)改革方面，提出實(shí)施德育綜合改革，構(gòu)建大中小學(xué)德育課程體系，將德育目標(biāo)融入各科課程，實(shí)現(xiàn)全科育人。
??? 根據(jù)《山東省普通高中課程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件，引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)發(fā)與國(guó)家課程和地方課程有序銜接的校本課程和特色課程，推進(jìn)國(guó)家課程校本化水平。創(chuàng)新教學(xué)方法，研究制定全省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范。實(shí)施分層教學(xué)，在高中全面推行選課走班教學(xué)。尊重學(xué)生的課程選擇權(quán)，支持義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日，豐富高中選修課，擴(kuò)大選修學(xué)分在高中畢業(yè)學(xué)分中的比重，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)其自主個(gè)性化發(fā)展。
實(shí)行多次考試制度
??? 在考試招生制度改革方面，提出完善初中學(xué)業(yè)水平考試辦法，考試范圍覆蓋國(guó)家規(guī)定的所有科目，實(shí)行多次考試，考試結(jié)果以若干等級(jí)或及格、不及格方式呈現(xiàn)，考試機(jī)會(huì)不少于兩次。逐步將藝術(shù)、體育和物理、化學(xué)、生物等科目的實(shí)驗(yàn)操作技能納入考試內(nèi)容。建立高中階段學(xué)校招生錄取工作平臺(tái)，落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度?！兑庖?jiàn)》提出，完善初中學(xué)業(yè)水平考試辦法，主要是基于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生全面而又個(gè)性發(fā)展的考慮。
綜合評(píng)價(jià)教育質(zhì)量
??? 在完善教育評(píng)價(jià)制度改革方面，提出健全區(qū)域教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度，完善指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)縣域教育質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段。
??? 將綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，有助于轉(zhuǎn)變“唯分?jǐn)?shù)論”、以考試成績(jī)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作法，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，提高自身綜合素質(zhì)。
??? 教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)等結(jié)果定期向社會(huì)公布。改革學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度，建立“底線管理+特色發(fā)展”的中小學(xué)辦學(xué)評(píng)價(jià)體系。建立學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的教師評(píng)價(jià)制度。
??? 推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，委托第三方對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、校長(zhǎng)辦學(xué)業(yè)績(jī)、學(xué)生體質(zhì)和課業(yè)負(fù)擔(dān)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校和群眾滿意度調(diào)查制度。
實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)管理
??? 分步推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革方面，提出試點(diǎn)取消學(xué)校和校長(zhǎng)行政級(jí)別，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理，建立完善以校長(zhǎng)職級(jí)制為核心的校長(zhǎng)管理體制，合理確定校長(zhǎng)職級(jí)序列。試點(diǎn)建立校長(zhǎng)任期交流制度和校長(zhǎng)職級(jí)薪酬制度。擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離，完善目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，賦予校長(zhǎng)在副校長(zhǎng)提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權(quán)。
提高農(nóng)村教師待遇
??? 在教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)改革方面，提出推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，保證專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。合理確定學(xué)?？?jī)效工資總量，改進(jìn)完善教師評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效工資分配辦法，提高績(jī)效工資中的班主任津貼。
??? 在教師編制核定、崗位設(shè)置、職稱晉升、聘用考核、評(píng)先選優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜，提高農(nóng)村教師薪酬待遇，落實(shí)教師機(jī)動(dòng)編制政策。完善農(nóng)村教師特崗計(jì)劃，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房或教師公寓。
鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)
??? 在創(chuàng)新社會(huì)力量辦學(xué)體制改革方面，提出支持社會(huì)力量采取公建民營(yíng)、民辦公助、混合股份等形式舉辦中小學(xué)。鼓勵(lì)社會(huì)力量和公辦學(xué)校建立學(xué)校聯(lián)盟，支持名校辦分校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管薄弱學(xué)校。
??? 明晰民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和所有者權(quán)益，探索建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理制度。依法保障民辦學(xué)校教師待遇，開(kāi)展非營(yíng)利性民辦學(xué)校教師社會(huì)保障與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)工作。
??? 據(jù)了解，我市教育系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)中針對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行座談研討，結(jié)合本地、本校實(shí)際找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的措施和方法，促進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革在我市穩(wěn)步推進(jìn)，為全市教育事業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
?? □記者 湯錦瑤