“您好,我是陽光司法社工,請問有什么需要我們服務(wù)的嗎? ”7月28日,劉燕像往常一樣在司法社工服務(wù)臺前值班,向一早來夏津縣法院立案的遲某微笑著詢問。在遲某的口述下,劉燕很快就將起訴所需材料準(zhǔn)備好,并由遲某一一簽字確認(rèn),立案完成后,整個時間不到30分鐘。
而這次便民訴訟,只是該院創(chuàng)新司法社工機(jī)制,探索司法服務(wù)路徑的一個縮影。
讓群眾享有優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)
2013年12月初,邱新華到任夏津縣法院擔(dān)任黨組書記、院長,經(jīng)過一段時間的深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)案多人少現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致司法服務(wù)力量薄弱、制度不完善、措施不到位。 “讓群眾享有優(yōu)質(zhì)司法服務(wù),這是我們亟需解決的問題。 ”邱新華在院委會上的講話擲地有聲。
為此,該院黨組連續(xù)召開三次專題會議重點(diǎn)分析和深入研究,發(fā)現(xiàn)從司法社工的角度出發(fā)可以更好地推進(jìn)司法服務(wù)。
2014年8月,夏津縣法院決定首先從青少年維權(quán)的角度破題,從少年審判庭,當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、教育部門中推選出14名志愿者司法社工,選取了部分失足青少年作為服務(wù)對象,通過庭審幫教、心理疏導(dǎo)等方式為其提供幫助輔導(dǎo),并開展了為期6個月的探索性服務(wù)。
“服務(wù)層面比較窄,僅僅是青少年人群,和我們當(dāng)初預(yù)想的擴(kuò)大司法服務(wù)輻射面有不小差距。 ”邱新華說,“但饃總得一口一口吃,這也為我們進(jìn)一步深化服務(wù)層次提供了有益經(jīng)驗(yàn)。 ”
今年2月,為了保障司法社工項(xiàng)目的專業(yè)化,夏津縣法院引入專業(yè)院校指導(dǎo)司法社工項(xiàng)目建設(shè),司法社工理念和機(jī)制有了可喜變化。
一呼百應(yīng),百名社工齊上陣
框架有了,“誰來參與、誰來管理”成了擺在夏津縣法院面前的一個難題。
3月23日,經(jīng)過層層推薦、選拔,該院聘任制書記員韓書新成了社工服務(wù)中心第一位主任。
聘任制書記員擔(dān)任司法社工服務(wù)中心主任的消息不脛而走,社會各界在密切關(guān)注這則新聞的同時,更多的人在關(guān)心著如何加入社工隊(duì)伍。短短一個月時間,76名法院聘任制干警、10名離退休老干部、40名人民陪審員以及14名當(dāng)?shù)刂驹刚呦群蠹尤胂慕蚩h陽光司法社工服務(wù)中心,一個有著140名志愿者的司法社工服務(wù)隊(duì)伍正式成立。
隊(duì)伍的迅速壯大倒逼各項(xiàng)工作步入正軌。 5月12日,在夏津縣法院黨組的大力支持下,夏津縣陽光司法社工服務(wù)中心在民政部門注冊成立并掛牌運(yùn)營。
探索載體,提高群眾工作能力
如今在夏津縣法院,到處都有司法社工的痕跡。訴訟服務(wù)中心門口設(shè)立司法社工導(dǎo)訴臺,門前設(shè)置司法社工指示牌,服務(wù)臺前列明“有困難,請找司法社工”的服務(wù)標(biāo)志,司法社工持證上崗、微笑服務(wù)。對訴訟立案、申請保全和公示催告的,由司法社工引導(dǎo)當(dāng)事人到立案區(qū)辦理相關(guān)手續(xù),協(xié)助辦理受理、審查、審批、交費(fèi)直至立案的全程服務(wù)。對于反映信訪問題的,由司法社工引導(dǎo)至信訪區(qū),并配合信訪工作人員做好信訪接待工作。
“根基打牢了,我們開始在服務(wù)載體上大力探索。 ”邱新華說。該院落實(shí)陽光司法救助,由司法社工引導(dǎo)、審查、落實(shí)司法救助,定期到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)提供法律咨詢和法律服務(wù)。充分利用國家法定節(jié)日,積極開展“義務(wù)獻(xiàn)血”“義務(wù)助學(xué)”等主題活動。司法社工在當(dāng)事人與法官之間建立了溝通理解的橋梁,化解了矛盾糾紛,一大批司法領(lǐng)域不方便做,不好做的事情由社工圓滿解決,法院群眾工作能力進(jìn)一步提升。□本報記者 董建新 本報通訊員 孫延曉 于清磊