近年來，市公安局以涉及群眾利益的民生小案為導(dǎo)向，以提升人民群眾安全感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，從建立街面嚴(yán)防、多偵嚴(yán)打、三維嚴(yán)控、案情嚴(yán)訪、宣傳嚴(yán)抓 “五嚴(yán)”機(jī)制入手，不斷強(qiáng)化小案偵防，以幫助群眾解決小問題撬動(dòng)社會(huì)治安防控大格局。今年以來，累計(jì)破獲盜、搶、騙等案件512起，同比上升6.9%；抓獲犯罪嫌疑人236人，同比上升3.6%，追回盜、搶、騙網(wǎng)上逃犯18人，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元，收到了 “多破小案件，贏得大民心”的良好社會(huì)效果。
做強(qiáng)街面嚴(yán)防 “盾牌”，實(shí)現(xiàn)擠壓犯罪 “零距離”。
一是動(dòng)態(tài)布防。遵循 “警力跟著警情走”的原則，針對每日盜竊 “兩車”、入戶盜竊和 “兩搶”發(fā)案的不同時(shí)段、區(qū)域，科學(xué)布警，靈活調(diào)度，突出對醫(yī)院、車站、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的針對性地巡邏、守候，提升防控的針對性和實(shí)效性。二是重點(diǎn)駐防。依托24小時(shí)治安崗?fù)?，以點(diǎn)帶面，逢疑必查、查必見底，加強(qiáng)震懾。工作中嚴(yán)格落實(shí) “三不放過” （身份不查清不放過、車主不查明不放過、可疑物品不查實(shí)不放過）和 “四必查” （重點(diǎn)時(shí)間段出現(xiàn)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所附近可疑人員、攜帶可疑物品人員、形跡可疑人員必查）策略，進(jìn)一步從 “路”上、 “車”上、 “人”上找線索、出情報(bào)，做到查獲一人牽出一批。三是圍堵嚴(yán)防。充分利用重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)功能，強(qiáng)化情報(bào)線索分析研判，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息，第一時(shí)間銜接打防工作，提高落地查控率和現(xiàn)行抓獲率，有力擠壓犯罪空間。
做優(yōu)多偵嚴(yán)打 “陣法”，實(shí)現(xiàn)破案打擊 “零容忍”。
一是多警聯(lián)動(dòng) “追著打”。以 “4+N”合成作戰(zhàn)模式為依托，不斷推進(jìn)刑偵與情報(bào)、網(wǎng)安等部門的 “大情報(bào)”對接，強(qiáng)勢助力刑偵工作由傳統(tǒng)單一到現(xiàn)代多元的轉(zhuǎn)型，形成打擊犯罪整體作戰(zhàn)合力，實(shí)現(xiàn)打擊犯罪效能的最大化。今年以來，利用合成作戰(zhàn)模式累計(jì)破案-余起，相繼成功破獲了張某朋等人冒充政府工作人員盜竊老年人現(xiàn)金案件、羅某銘等人盜竊沿街門市部案件、劉某海特大盜竊高速公路監(jiān)控設(shè)施案件、汪某豆、周某峰系列盜竊電動(dòng)車電瓶案件等一批具有廣泛社會(huì)影響的大要案件。二是專業(yè)互補(bǔ) “包著打”。采取 “派出所包片、巡警包街、特警包崗、治安包點(diǎn)、刑警包案”的“五包”措施，形成 “全警聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的破案打擊新格局。同時(shí)定期召開與各警種的聯(lián)席工作會(huì)議，匯總各部門情報(bào)信息，開展日常研判，針對各成員單位初步研判的情報(bào)線索，開展合成作戰(zhàn)，直至抓人破案。今年以來，在相關(guān)警種的支持下，共抓獲犯罪嫌疑人52名，破獲侵財(cái)案件196起，摧毀犯罪團(tuán)伙5個(gè)，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失12余萬元，收到了良好的效果。三是重點(diǎn)經(jīng)營 “盯著打”。對破案條件較好的案件，采取掛牌督辦；對工作中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索和負(fù)案在逃人員，組織優(yōu)勢警力，開展專案偵查、追捕；對破獲的案件和抓獲的犯罪嫌疑人，以逆向串聯(lián)并案為手段，加強(qiáng)深挖、審訊“深加工”，抓一個(gè)、挖一伙，破一案、帶一串。今年以來，通過收集線索共破獲各類案件53起，抓獲逃犯8名，通過審訊深挖抓獲嫌疑人12名，帶破案件80余起。
做深三維嚴(yán)控 “渠道”，實(shí)現(xiàn)信息導(dǎo)偵 “零接觸”。
一是精做技術(shù) “點(diǎn)”。以爭創(chuàng)全國等級示范技術(shù)室為抓手，購置了激光物證搜索儀等一批高精尖儀器設(shè)備，配全了采集基站信息 “勘測通”，搭建、升級圖偵應(yīng)用平臺；為各派出所配備了滿足簡易現(xiàn)場勘查的現(xiàn)場勘查箱、足跡燈等常規(guī)勘查設(shè)備。始終注重警力充實(shí)和人才培養(yǎng)，刑事技術(shù)人員達(dá)到20人，形成了“專兼職并軌，現(xiàn)場全覆蓋”的勘驗(yàn)格局。二是延伸情報(bào) “線”。以 “4+N”合成作戰(zhàn)機(jī)制為總抓手，建立初期信息收集、中期分析研判、后期調(diào)度抓捕的“小案”情報(bào)處理流程；刑偵部門牽頭，定期與情報(bào)、網(wǎng)偵、派出所等警種部門聯(lián)合會(huì)商研判，與情報(bào)、視頻監(jiān)控隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)交換情報(bào)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、 “人機(jī)互動(dòng)”，以整體合力提高了打擊精確度。今年以來，通過信息導(dǎo)偵機(jī)制抓獲嫌疑人20名，破獲刑事案件185起。三是擴(kuò)寬網(wǎng)絡(luò) “面”。深入推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，著力構(gòu)建科技支撐、廣泛覆蓋、縱橫貫通的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)掌握第一手證據(jù)資料，精確、有效地打擊防范路面犯罪，有力遏制路街面警情。一線民警全部配備移動(dòng)警務(wù)通、數(shù)碼相機(jī)、基礎(chǔ)工作包等信息采集裝備，堅(jiān)持信息必錄，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳遞。目前，全市轄區(qū)重點(diǎn)部位、要害單位、復(fù)雜區(qū)域安裝監(jiān)控探頭371個(gè)，接入社會(huì)資源3處，初步形成了 “路界有卡口、交通干道有電警、重點(diǎn)單位有槍機(jī)”的監(jiān)控布局。
做細(xì)案情嚴(yán)訪 “流程”，實(shí)現(xiàn)群眾滿意 “零投訴”。
一是案件必告知。以 “三訪三評”、“六小警務(wù)”等活動(dòng)為載體，借助互聯(lián)網(wǎng)微博、微信平臺，積極開展小案偵辦和回告服務(wù)，建立日常防范、線索收集、案件回告、網(wǎng)絡(luò)答疑 “四位一體”工作機(jī)制，今年以來，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場走訪等形式，回訪案件當(dāng)事人600人，收集破案線索30條，核實(shí)12條，偵破案件16起；收集工作意見、建議20條，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法，提高了防范意識。二是逃犯必訪查。以 “安民行動(dòng)”為契機(jī)，充分利用時(shí)值秋收、節(jié)假日的關(guān)鍵時(shí)期，采取宣傳標(biāo)語再張貼、宣傳條幅再懸掛、對外舉報(bào)電話舉報(bào)郵箱再宣傳，再次發(fā)送 《致在逃人員家屬的一封信》等各種行之有效的宣傳形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供在逃人員線索，規(guī)勸在逃人員投案自首，爭取寬大處理。目前，已有6名小案逃犯投案自首，主動(dòng)檢查各類線索5條，據(jù)此破案9起。三是有贓必追獲。該局從 “關(guān)注民生，解決民困”的角度出發(fā)，切實(shí)樹立 “有贓必追”的理念，結(jié)合嚴(yán)打整治行動(dòng)，對追贓工作進(jìn)行了同部署、同研究，要求在立足偵察破案主責(zé)的基礎(chǔ)上，把打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪做為切入點(diǎn)，把追 “小贓”做為著力點(diǎn)，做到 “破案追贓”有機(jī)結(jié)合，努力提升破案打擊保民生的成效。今年以來，累計(jì)舉行規(guī)模不等的涉案財(cái)物集中發(fā)還大會(huì)6次，現(xiàn)場退回受害人贓款、贓物合計(jì)12余萬元，返還被盜搶電動(dòng)車、手機(jī)、各類農(nóng)用生產(chǎn)物資一大宗，進(jìn)一步提升了轄區(qū)群眾對公安工作的認(rèn)可度，促進(jìn)和諧了警民關(guān)系。
做廣宣傳嚴(yán)抓 “形式”，實(shí)現(xiàn)群防群治 “零盲區(qū)”。
一是做好 “面”上宣傳。專門印制100余條印有防范內(nèi)容的條幅在轄區(qū)尤其在易發(fā)案的居民小區(qū)，場所單位門前進(jìn)行懸掛，同時(shí)印制3000余份防范宣傳單利用居民上下班高峰期間進(jìn)社區(qū)、入小區(qū)發(fā)放，社區(qū)民警還利用入戶調(diào)查、上門走訪的機(jī)會(huì)向群眾進(jìn)行防范宣傳。二是做好 “點(diǎn)”上教育。在各個(gè)易發(fā)案小區(qū)的門前設(shè)立防范宣傳點(diǎn)，進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，利用場所單位門前的滾動(dòng)電子屏、廣播播放防范知識，提醒群眾做好自防，定期在義烏商貿(mào)城、寶福臨超市等人員流動(dòng)量大的商業(yè)街區(qū)開展防范圖版展。三是做好流動(dòng)宣傳。在城區(qū)廣場等人流密集處通過戶外 LED流動(dòng)宣傳車大屏幕全天滾動(dòng)播放，向媒體通報(bào)偵破的典型案例，向社會(huì)公眾做出預(yù)警提示，提高群眾防范意識。 （公 宣）