??? 德州新聞網訊（記者 高玉梁 通訊員 李偉 朱彬）10月29日，記者走進禹城市辛寨中學，過去低矮破舊的平房已不見蹤影，一座座嶄新的教學樓和宿舍樓映入眼簾。辛寨中學的變化得益于該市的城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項目。
??? 為彌補教育基礎設施建設上的資金缺口，禹城市在德州率先探索教育綜合發(fā)展PPP模式。目前，已有14所學校建設項目納入PPP模式，預計總投資達3.4億元。這是該市運用PPP模式吸納社會資本、破解公共服務領域建設難題的創(chuàng)新之舉。
??? 在經濟新常態(tài)下，經濟增速換擋回落，財政收入增長放緩，但是，政府還要千方百計為廣大群眾提供更多更好的公共服務。推廣PPP模式，勢在必行。為此，禹城成立以市長為組長的PPP領導小組，建立“N+1+5+X”推進機制，“N”就是PPP項目的具體業(yè)務主管部門；“1”就是PPP領導小組辦公室單位財政局，牽頭協(xié)調PPP項目推進工作；“5”就是國土、發(fā)改、住建、環(huán)保、規(guī)劃等5個部門，負責項目建設手續(xù)辦理；“X”就是指涉及手續(xù)辦理的其他部門。相關部門各司其職，密切協(xié)作，形成了推進PPP工作的強大合力。
??? 該市大膽探索，成功與北京大岳咨詢公司取得合作，并聘請北京國家會計學院PPP責任教授崔志娟為禹城市經濟發(fā)展顧問，及時對PPP運作進行專業(yè)指導。同時，把謀劃PPP項目與“十三五”規(guī)劃有機結合，力求項目科學、規(guī)范推進。
??? 眾多社會資本看中了禹城的PPP模式，紛紛前來投資。央企中核華信公司便是其中之一，他們主動聯(lián)系禹城，并于8月21日與禹城市政府簽署了PPP戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)介紹，此次合作共涉及德州高新技術產業(yè)區(qū)提升配套、禹城主城區(qū)綜合管廊及基礎設施提升工程等6個項目，總投資51.18億元。項目實施將進一步提升禹城PPP模式運作層次，改善城鄉(xiāng)基礎設施和形象，并優(yōu)化生態(tài)、惠及民生、提高園區(qū)創(chuàng)新承載力。
??? 目前，禹城共有PPP項目15個，總投資68億元，其中4個納入省財政廳項目庫，8個列入德州市PPP項目庫，6個正式運營，城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展項目成為德州市第1個財政部規(guī)范項目。該市還成為全省第1個財政部PPP專業(yè)委員會縣級會員單位、全省首家財政部科研所PPP示范基地。
??? “下一步，禹城將加大創(chuàng)新力度，培養(yǎng)一批具有自身‘造血’功能的專業(yè)PPP團隊，在全省推出叫得響、拿得出、影響大的PPP項目，吸引更多社會資本投向禹城、發(fā)展禹城，打好穩(wěn)增長、調結構、促轉型的‘組合拳’。 ”禹城市委書記張安民說。