郭平銀（前左）在希森馬鈴薯集團調(diào)研。
■農(nóng)業(yè)將由生產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為消費導向
■全力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”
■建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心
■實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯全覆蓋
嘉賓簡介
市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長郭平銀：1962年出生，平原縣人，大學學歷，MBA碩士，研究員，2013年7月任德州市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長。
1983年參加工作，曾任德州地區(qū)行署辦公室科長；樂陵市委常委、宣傳部長，樂陵市委常委、辦公室主任，樂陵市委副書記、副市長；市農(nóng)科院院長、副書記；市水利局黨委委員、副局長、市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局副局長；市水利局黨委副書記、市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局局長。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺和我市解放思想搶抓機遇努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動員大會后，建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地已成為我市重大發(fā)展戰(zhàn)略。這項工作目前進展如何？取得哪些成效？
為此，本報記者日前采訪了市農(nóng)業(yè)局局長、市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)推進組副組長郭平銀。
發(fā)展生態(tài)、特色、高效、安全農(nóng)業(yè)
王育恒（以下簡稱王）：10月10日全市解放思想搶抓機遇努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)動員大會后，市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)推進組開展了哪些工作？
郭平銀（以下簡稱郭）：市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)推進組10月13日召開第一次全體成員會議之后，各成員單位普遍召開黨委會議、系統(tǒng)會議，傳達學習市委、市政府和市推進組第一次全體會議精神，專題研究部署京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作。
各成員單位均成立了推進工作小組，迅速建立健全工作情況周匯報、月匯報、重要信息隨時報送等工作制度。由推進組辦公室統(tǒng)一制定了《德州市建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地行動方案》和《德州市建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地重點工作配檔表》，起草了《德州市京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)縣市區(qū)工作考核方案（草案）》。
王：我市建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的基本思路及目標定位分別是什么？
郭：圍繞京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)中心任務(wù)，推動我市農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導向向消費導向轉(zhuǎn)變，突出實施“十大工程”，按照“信息化管理、工業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化引領(lǐng)、標準化生產(chǎn)”發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)、特色、高效、安全農(nóng)業(yè)，全力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，力爭用2年時間，將德州整建制打造成為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市；用3至5年時間，把我市打造成為京津冀等周邊大城市的“放心農(nóng)場”。
“小能力”與“大責任”矛盾突出
王：我市基于什么來確定這一目標的？
郭：作為農(nóng)業(yè)大市，德州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢嚴峻，“小能力”與“大責任”的矛盾突出。近年來，群眾、社會、媒體對于“舌尖上的安全”關(guān)注度越來越高，一個小小的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故就可能對一個產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊，但我市相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力卻嚴重不足，人員、資金、設(shè)備缺口較大。
此外，我市農(nóng)產(chǎn)品品牌“少、小、差”（即認證數(shù)量少、認證規(guī)模小、品牌效益差），在全國、全省范圍內(nèi)知名度較高的僅有德州扒雞、樂陵金絲小棗等，缺少像品牌價值94億元的煙臺蘋果及最高每斤百元的馬家溝芹菜這樣的大品牌。
民以食為天，食以安為先。因此，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、打造“放心農(nóng)場”勢在必行。
圍繞中心任務(wù)，實施“十大工程”
王：為實現(xiàn)既定目標，我市將采取哪些措施？
郭：為加快建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，圍繞2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標，我市確立了以京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)為中心任務(wù)，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為總思路，全力實施“十大工程”：
編制我市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，制定完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策體系，建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，打造一批高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)交易平臺，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作。
建立質(zhì)量追溯平臺，讓消費者真正放心
王：“放心農(nóng)場”關(guān)鍵在“放心”。那么，如何做到讓消費者放心？
郭：嚴格按照“安全首位、品牌引領(lǐng)、科技支撐、法律保障”的16字方針，不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和執(zhí)法三大體系，力爭兩年時間，各縣（市、區(qū)）均建成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，我市整建制創(chuàng)建為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，并爭取通過國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市驗收。
當前，我市正著手建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，按照“部門監(jiān)管信息、基地質(zhì)量安全控制信息、農(nóng)業(yè)投入品門店經(jīng)營銷售信息等實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享”的基本原則，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，加強農(nóng)資經(jīng)營門店、農(nóng)業(yè)園區(qū)、大中型專業(yè)批發(fā)市場等追溯點建設(shè)。
按照“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責任可追究、產(chǎn)品可召回”的基本要求，運用二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)全市共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程追溯監(jiān)控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管等四大追溯管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)我市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理的全覆蓋。
創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快構(gòu)建“企業(yè)主體、政府引導、專家指導、部門聯(lián)動、社會參與”的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進機制，力爭到2020年，培育全市知名品牌50個，全省知名品牌30個，全國知名品牌10個。
最近，我們將開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評選活動，借助新聞媒體的力量，在全社會營造爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的良好氛圍。
（本期助理李成祥王興）
□主持人：本報記者 王育恒