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以縣域整體發(fā)展 推進共同富裕

□王會星

我國現(xiàn)代化是全體是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。 ——習(xí)近平

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書記在主持中央財經(jīng)委員會第十次會議時指出,實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。省第十二次黨代會提出,“完善共同富裕政策體系、探索有效路徑,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”

要找準實踐路徑。路徑明則步履堅,推進共同富裕要找準關(guān)鍵路徑。中國的共同富裕應(yīng)是以縣域為基礎(chǔ)的共同富裕。縣域是我國政治、經(jīng)濟、社會目標的基本執(zhí)行單元。當前,我國縣域面積約占全國面積的93%,縣域人口約占全國人口的74%,縣域GDP約占全國GDP的53%。縣域處于城市和鄉(xiāng)村的中間環(huán)節(jié),在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中處于紐帶位置。共同富裕的達成需要打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu),縣域的整體發(fā)展就成為打破這個結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點。因此,我國的共同富裕應(yīng)是以縣域為基礎(chǔ)的共同富裕,即以縣域人民高質(zhì)量民生福祉和幸福為重要目標的共同富裕,以縣域經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化發(fā)展為實踐路徑的共同富裕。

要明確重點方向。方向明則思路清。一要因地制宜打造共同富裕的硬核支撐。實現(xiàn)共同富裕,推進高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵??h域高質(zhì)量發(fā)展必須緊密結(jié)合自身資源稟賦和特色優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,因地制宜推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入推進產(chǎn)業(yè)鏈固本強基;強化創(chuàng)新主導(dǎo)、強化數(shù)字賦能,提升企業(yè)競爭力,實現(xiàn)裂變式快速發(fā)展,塑強發(fā)展支撐,打造共同富裕持久核心動力。二要抓好用活非公經(jīng)濟這一關(guān)鍵資源。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要力量,中國高凈值人群的主體也是民營企業(yè)家,要抓好用活這一關(guān)鍵資源,讓民營經(jīng)濟成為強國的經(jīng)濟、富民的經(jīng)濟和擔(dān)當?shù)慕?jīng)濟。要喚醒文化自覺,鼓勵企業(yè)家履行社會責(zé)任,帶領(lǐng)企業(yè)在市場環(huán)境中實現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高的發(fā)展;要培育慈善文化,讓慈善成為企業(yè)家群體解決社會問題、推動社會進步的一種方式;要鼓勵企業(yè)家既富口袋,也富腦袋,成為促進人民精神生活富裕的標桿和引領(lǐng);要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好平臺載體建設(shè),通過創(chuàng)業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興等把“先富帶后富、幫后富”項目化、動作化。三要凸顯放大三次分配的積極作用。面對百年未有之大變局,第三次分配蘊含的價值取向已突破紓困扶弱的局限,開始具備推進社會進步等深刻意蘊,所涉及行業(yè)也已從最初的扶貧濟困擴展到教育、醫(yī)療、文化、體育、環(huán)保等諸多民生領(lǐng)域和公共事業(yè),彌補市場和政府的作用日益凸顯。要完善體制機制,放大三次分配作用。構(gòu)筑百花齊放的慈善生態(tài),鼓勵產(chǎn)業(yè)精英通過打造落地化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代志愿服務(wù)體系等方式創(chuàng)新參與慈善事業(yè),推進社會治理。要撬動商業(yè)資源,推進慈善組織科學(xué)治理,擴大慈善組織數(shù)量規(guī)模,擴大慈善資源池,提振慈善項目影響力,借力數(shù)字技術(shù),提升治理水平,匯聚社會力量,放大第三次分配作用。

(作者單位:武城縣委黨校)

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