□德城宣
德城區(qū)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化“政治引領(lǐng)、法治保障、德治潤(rùn)心、自治固本、智治賦能”五治融合，全力打造共治共建共享的社會(huì)治理新格局。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建取得新進(jìn)展，先后被評(píng)為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)和省級(jí)文明城區(qū)。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，繪好基層治理“同心圓”。一是抓實(shí)培根鑄魂。建立鎮(zhèn)街黨（工）委、社區(qū)黨總支“第一議題”制度，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。不斷發(fā)揮基層黨組織在市域社會(huì)治理中把方向、攬全局、抓重點(diǎn)、促落實(shí)的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)各類組織、群體自覺服從、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。二是抓實(shí)網(wǎng)格黨建。按照300至500戶的標(biāo)準(zhǔn)，劃細(xì)劃實(shí)693個(gè)網(wǎng)格。堅(jiān)持“警格”“網(wǎng)格”“民兵”治理深度融合，全面推行小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部實(shí)體化建設(shè)，在565個(gè)城市網(wǎng)格建立實(shí)體小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部495個(gè)，構(gòu)建起“社區(qū)黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”黨組織架構(gòu)。三是抓實(shí)紅色陣地。將“紅色基因”融入基層社會(huì)治理，培育“紅色物業(yè)”“紅色驛站”“紅色啄木鳥”等紅色品牌10余個(gè)。強(qiáng)化基層治理隊(duì)伍建設(shè)，打破區(qū)域、行業(yè)壁壘，將社區(qū)“大黨委”成員單位、駐區(qū)單位、“兩新”組織、在職黨員等力量納入紅色陣地體系，形成共建合力。
強(qiáng)化法治保障，打造市域治理“安全網(wǎng)”。一是實(shí)施四大培育工程。大力實(shí)施“法治帶頭人”“法律明白人”“全域普法育人”“法治陣地全覆蓋”四大培育工程，先后遴選“法治帶頭人”145人、“法律明白人”450人，建成法治文化廣場(chǎng)4處、法治文化長(zhǎng)廊124個(gè)、法治宣傳欄300余個(gè)，實(shí)現(xiàn)法治書屋等“法治陣地”全覆蓋。二是筑牢“法治橋頭堡”。傾力創(chuàng)建“楓橋式”派出所、司法所，落實(shí)一村一法律顧問、一村一調(diào)解員、一村一輔警，打造基層法治建設(shè)的一線平臺(tái)、預(yù)防化解矛盾糾紛的一線陣地、統(tǒng)籌提供法律服務(wù)的一線窗口、全力守護(hù)平安的戰(zhàn)斗堡壘。三是推進(jìn)“政法護(hù)航行動(dòng)”。強(qiáng)化法官進(jìn)企業(yè)、檢察護(hù)航行、民警六進(jìn)和法律援助，撐起群眾“維權(quán)傘”。開通涉企糾紛“綠色通道”，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
強(qiáng)化德治潤(rùn)心，匯聚基層善治“和美圖”。一是深化“四德”教育。推行“德育、德行”，強(qiáng)化“好家風(fēng)好家訓(xùn)”“四德教育”宣講，以道德滋養(yǎng)引導(dǎo)市民向上向善。建成開放“明德書屋”7處，開展道德講堂20余場(chǎng)次，設(shè)立善行義舉榜100余處，評(píng)選“五好家庭”“助人為樂”“和諧鄰里”“愛崗敬業(yè)”等100余場(chǎng)次，區(qū)教育和體育局、5所學(xué)校獲評(píng)德州市“四德工程”建設(shè)示范點(diǎn)。二是強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)。組織開展第八屆道德模范評(píng)選、先進(jìn)典型巡講等活動(dòng)，分享感人故事、宣講好人好事、弘揚(yáng)社會(huì)正能量。累計(jì)評(píng)選表彰“市級(jí)文明戶”7戶、“最美家庭”30戶、道德模范26名、“新時(shí)代好少年”20人，選樹身邊好人、志愿服務(wù)先進(jìn)典型等120個(gè)。三是擦亮“德耀德城”品牌。打造群眾愿意來、聽得懂、真點(diǎn)贊的基層陣地，擦亮“德耀德城”文明實(shí)踐品牌。多個(gè)品牌項(xiàng)目入選省級(jí)志愿服務(wù)品牌。
強(qiáng)化自治固本，催生社會(huì)治理“品牌群”。夯實(shí)居民自治實(shí)踐，獲評(píng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。一是夯實(shí)村治民動(dòng)。健全“民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類治理主體積極性。轄區(qū)124個(gè)社區(qū)（村）全部建成網(wǎng)格員、調(diào)解員、“紅袖標(biāo)”志愿服務(wù)三支隊(duì)伍，創(chuàng)新“一撥就靈”“小哥加油站”“月月說事”等服務(wù)品牌，推行“聯(lián)防聯(lián)治”，全力打造社區(qū)自治“德城模式”。二是夯實(shí)鄉(xiāng)賢作用。探索“鄉(xiāng)賢+”社會(huì)治理新路徑，先后推出“鄉(xiāng)賢+”“五老協(xié)會(huì)”“紅白理事會(huì)”和“四民”工作法等品牌，推動(dòng)基層實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共治、共享”。三是夯實(shí)協(xié)同共治。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，7個(gè)鎮(zhèn)街全部推行網(wǎng)格化治理，組建功能型街巷黨支部124個(gè)，337條城區(qū)道路、街巷推行“街長(zhǎng)制”，以“小服務(wù)”架起“大橋梁”，凝聚街巷治理最大合力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤活”，不斷繪就居民幸福底色。
強(qiáng)化智治賦能，擴(kuò)大為民服務(wù)“幸福圈”。一是“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”同時(shí)發(fā)力。充分運(yùn)用“雪亮工程”、智能解析視頻平臺(tái)、智慧安防小區(qū)、綜治視聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“每日一巡格、每周一議事、每月一實(shí)事”。7個(gè)鎮(zhèn)街全部落實(shí)“鐵腳板”服務(wù)及巡格、議事、辦實(shí)事“三個(gè)一”機(jī)制，累計(jì)建成智能解析視頻平臺(tái)512個(gè)、“智慧安防”小區(qū)735個(gè)。二是“隨手拍+隨手治”閉環(huán)管理。強(qiáng)化“網(wǎng)格化治理大平臺(tái)”建設(shè)，配發(fā)智能終端、建立專屬賬號(hào)，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題可快速上傳“隨手拍”App，相關(guān)部門“隨手治”及時(shí)解決。三是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)實(shí)服務(wù)”創(chuàng)新機(jī)制。加大科技賦能，把窗口服務(wù)移到網(wǎng)上、連到掌心，構(gòu)建一體化智能公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“德州通”“誠(chéng)易辦”等線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”。同時(shí)，全力提升線下服務(wù)品質(zhì)，治理更精細(xì)、服務(wù)更暖心，417項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)深度幫辦、全鏈代辦，累計(jì)為企業(yè)、項(xiàng)目提供幫辦代辦1.8萬次。