□南照龍

■名稱：尚堂鎮(zhèn)

■面積：106平方公里，轄59個行政村

■人口：6.8萬人

■耕地面積：7.2萬畝

■主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：綠色建筑、電力器材、農(nóng)產(chǎn)品及深加工、商貿(mào)物流

■獲得榮譽：全國重點鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范鎮(zhèn)、山東省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)

■愿景：2035年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達到3到5萬人、帶動周邊10萬人，產(chǎn)業(yè)園區(qū)營業(yè)收入達到百億級以上，依托重點項目建設(shè)，成功創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、宜居美鎮(zhèn)、幸福名鎮(zhèn)

黨的二十大報告將堅持深化改革開放作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的重大原則之一。唯有全面深化改革，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。2022年是全市中心鎮(zhèn)建設(shè)開局之年，慶云縣尚堂鎮(zhèn)錨定“對表對標走在前，聚心聚力爭一流”的目標定位，聚焦中心鎮(zhèn)建設(shè)難題，刀刃向內(nèi)深化“三大改革”，以改革創(chuàng)新激發(fā)走在前爭一流動力，推動中心鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

系統(tǒng)集成統(tǒng)籌發(fā)展，破解中心鎮(zhèn)建設(shè)難題。只有項目強、產(chǎn)業(yè)強，才能經(jīng)濟強。尚堂鎮(zhèn)全面啟動全域土地綜合整治項目，預(yù)計可整理農(nóng)用地占補平衡指標1200畝、建設(shè)用地指標2951畝，將有效解決中心鎮(zhèn)建設(shè)項目用地難、基礎(chǔ)設(shè)施投入大、融資渠道少等難點堵點問題。穩(wěn)步推進適度規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)，通過引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、培育職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)“小田”變“大田”。目前，已流轉(zhuǎn)土地2.5萬畝，其中建成“噸半糧”示范區(qū)1.6萬畝。全力開展農(nóng)村“三類地”開發(fā)工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥，成立工作專班，通過與第三方專業(yè)測繪公司對接，摸排空閑廢棄宅基、老舊房屋等30余處，面積共計55畝。

創(chuàng)新落實“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革，讓更多政策紅利惠及群眾。高標準進行“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革，率先成立縣行政審批服務(wù)局尚堂鎮(zhèn)分局，順利承接新增211項審批服務(wù)事項、45項高頻行政處罰事項。擴大“改革圈”回應(yīng)群眾期待。開設(shè)“集成辦”專窗，為企業(yè)群眾提供全生命周期、一站式服務(wù)；為實現(xiàn)便民服務(wù)最大化，尚堂鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)打破轄區(qū)界限、拓展服務(wù)“半徑”，輻射中丁鄉(xiāng)、常家鎮(zhèn)、慶云鎮(zhèn)、東辛店鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。簽訂《寧樂慶中心鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動聯(lián)辦“跨域通辦”合作協(xié)議》，探索審批服務(wù)“跨縣市區(qū)通辦”，已將45項高頻事項納入。

創(chuàng)新干部隊伍體系建設(shè)，激發(fā)中心鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)生動力。打造“農(nóng)村管區(qū)+機關(guān)科室”AB角聯(lián)動體系，將“五型”機關(guān)建在各條戰(zhàn)線。在招商引資、中心鎮(zhèn)建設(shè)、全域土地綜合整治、“三類地”開發(fā)等8項重點工作中，落實“五型”機關(guān)建設(shè)。開展單項工作大比武、專班工作大競賽、重點工作大提升活動。2022年8月尚堂鎮(zhèn)被市委評為“五型”機關(guān)和干部隊伍試點工作“示范單位”，為全市唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。細化全員考核體系倒逼工作落實，制定《尚堂鎮(zhèn)2022年度全員考核實施方案》，將74項常規(guī)工作、18項特色工作全部納入，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”用人導(dǎo)向，倒逼各項工作出彩出圈。

（作者系慶云縣尚堂鎮(zhèn)黨委書記）