□王洪林
習近平總書記強調，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。德州市財政局黨組牢固樹立“以政領財、財隨政行”的政治機關意識，縱深推進全面從嚴治黨，鞏固持久風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，不斷推動財政事業(yè)高質量發(fā)展，更加有力高效服務全市經濟社會高質量發(fā)展。
嚴肅政治生活，錘煉絕對忠誠的政治品格。把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務，旗幟鮮明講政治，永葆財政干部隊伍對黨絕對忠誠的政治品格。堅定不移強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想立根鑄魂，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動理論學習入腦入心。高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把學習貫徹習近平總書記的重要指示批示精神作為“第一議題”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅定不移落實管黨治黨主體責任。堅持把黨的政治建設擺在首位，認真落實全面從嚴治黨主體責任。完善黨建督導機制，出臺《德州市財政局年度綜合考核辦法（試行）》，建立黨建、業(yè)務、行政“1+3”考核體系，實現(xiàn)黨建、業(yè)務一體推進。加強政治生態(tài)分析研判，制定市財政局政治生態(tài)分析研判責任清單?！包h建業(yè)務四融合”模式獲評全市“落實全面從嚴治黨責任”創(chuàng)新案例。堅定不移嚴肅黨內政治生活。班子成員嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，帶頭為基層黨員講黨課，并擔任所在黨支部“指導員”。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，制定主題黨日“四度”提升計劃，持續(xù)開展黨支部標準化規(guī)范化提升工程，2個黨支部獲評“2022年全市機關過硬黨支部”，1人獲全市機關黨支部書記大比武一等獎。
堅持政治標準，打造堅強過硬的干部隊伍。持之以恒堅持正確用人導向。堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標準，大力培養(yǎng)選拔政治過硬、能力過硬、作風過硬的優(yōu)秀干部，三年來提拔任用在抗擊疫情等一線表現(xiàn)突出的優(yōu)秀科級干部52人，樹立起鮮明的用人導向。持之以恒加強機關作風建設。出臺加強作風建設、創(chuàng)建模范機關的8方面倡議，大力提倡首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，積極倡樹“嚴真細實快”的工作作風，提高服務效能。積極開展“五型”機關創(chuàng)建活動，獲評2022年度全市“五型”機關創(chuàng)建試點先進單位。持之以恒支持年輕干部成長。建立青年理論學習小組制度，班子成員分別擔任分管領域46位青年同志的“成長導師”。定期舉辦青年干部上講臺、“圍爐煮茶悟新道”青年論壇等活動，局機關團委自創(chuàng)自導自演黨史情景劇《萬家燈火》，獲評全市聯(lián)演優(yōu)秀作品。
強化政治擔當，提升以財輔政的服務水平。以財輔政、服務大局是財政部門應有的政治擔當。全力以赴服務中心工作。圍繞中央、省、市部署，市財政局確立了“1167”工作思路，更好發(fā)揮財政職能，為京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河重大國家戰(zhàn)略、先進制造業(yè)強市、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略提供全方位財政支持。今年1至11月，全市一般公共預算收入236.1億元，同比增長7.2%，位列全省第2位；全市一般公共預算支出555.2億元，同比增長15.4%，重點領域支出得到有力保障。特別是爭取新增專項債券211.5億元，爭取額度全省第五，連續(xù)兩年突破200億元，有力支持了全市重點項目建設。全力以赴強化民生保障。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立政府“過緊日子”思想，公用經費壓減20%，集中財力加強民生建設。今年1至11月，全市民生支出455.6億元，同比增長18.6%，民生支出占比82.1%，有力保障了學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、弱有所扶、老有所養(yǎng)、住有所居等民生事業(yè)發(fā)展。全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境。打造“政采+績效”管理新模式，推動惠企政策高效落實，激發(fā)政府采購營商環(huán)境新活力，獲評財政部“中國政府采購——年度創(chuàng)新獎”。深化財金聯(lián)動，持續(xù)推進政府性融資擔保銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務，專精特新企業(yè)融資擔保專項政策獲評省財政廳2023年度全省財政金融創(chuàng)新項目。
落實政治責任，筑牢財政源頭監(jiān)管“防火墻”。毫不動搖加強廉政建設。市、縣聯(lián)動開展“清廉財政”建設活動，全員簽訂黨風廉政建設責任書，進行全員廉政談話，常態(tài)化開展警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時，對與群眾利益密切的重點崗位人員進行重點管理，以嚴格的紀律保障健康的政治生態(tài)。毫不動搖強化財會監(jiān)督。健全財政部門“1+ 8”內控制度，全面排查財政業(yè)務風險點，強化權力制約和監(jiān)督。推進財會監(jiān)督與審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)督融會貫通，成立財會監(jiān)督專項行動工作小組，確定12個重點監(jiān)督事項，在全市范圍開展財經紀律重點問題、惠民利民財政補貼資金、重點民生資金等專項整治，進一步規(guī)范財政管理和政策執(zhí)行。毫不動搖深化財政管理改革。實施預算管理一體化系統(tǒng)提質升級行動，開發(fā)預算管理、執(zhí)行管理、政府采購、績效管理等8個業(yè)務模塊，實現(xiàn)全市13個財政區(qū)劃、1784家部門單位，15家代理銀行分支機構全覆蓋，實現(xiàn)財政資金算得準、管得嚴、用得實。建設“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理體系，科學構建“三全”體系“一盤棋”，實現(xiàn)績效管理“一把尺子量到底”，確?！盎ㄥX必問效、無效必問責”。我市財政管理工作獲得上級充分認可，2023年被省財政廳評為“全省財政預算管理工作先進市”，全省僅5個地市獲評。12月9日召開的2023年全國財政改革發(fā)展研討會上，我局受邀就“市縣預算績效管理創(chuàng)新探索”進行典型發(fā)言。
作者系德州市財政局黨組書記、局長