□鄭保根
夏津縣以快遞物流業(yè)黨建為突破口，圍繞“怎么建、怎么強(qiáng)、怎么用”等重點(diǎn)問題，通過健全組織、優(yōu)化服務(wù)、搭建平臺(tái)、激勵(lì)引導(dǎo)，打破壁壘、破圈融合，推動(dòng)新就業(yè)群體融入基層黨建格局。
健全完善組織體系，融入“組織黨建圈”。通過強(qiáng)化組織體系建設(shè)，完善與之適應(yīng)的體制機(jī)制，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的工作格局。一是做實(shí)組織框架。“兩新”工委靠前指導(dǎo)，依托縣郵政管理局，聯(lián)合交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政公司、快遞企業(yè)等部門（企業(yè)）成立快遞物流行業(yè)黨委。協(xié)調(diào)教體、司法、人社等8個(gè)部門單位的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，定期研究黨的建設(shè)、行業(yè)發(fā)展等工作。通過“班前一刻鐘”“每日微推送”等靈活方式對(duì)快遞員群體開展日常教育。二是織密覆蓋網(wǎng)絡(luò)?？椕堋翱h園區(qū)綜合黨委—鎮(zhèn)街快遞行業(yè)聯(lián)合黨支部—村（社區(qū)）快遞行業(yè)黨建聯(lián)盟”三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。行業(yè)黨委整合9家快遞公司實(shí)施共配共享，依托“三通豐網(wǎng)”打造1個(gè)共配園區(qū)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、郵政服務(wù)大廳打造10余處鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心；在村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心打造60余個(gè)服務(wù)站（服務(wù)窗口），確保業(yè)務(wù)開展到哪里、黨的組織和工作就跟進(jìn)覆蓋到哪里、黨的組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里。三是打通區(qū)域鏈條。探索總結(jié)出四種快遞服務(wù)模式，有效破解快遞進(jìn)村、進(jìn)小區(qū)“最后一公里”難題。首先利用村（社區(qū)）閑置辦公場(chǎng)所、廠房閑置資源，對(duì)外出租引入第三方快遞企業(yè)，建立“紅色共配服務(wù)站”。其次依托城市社區(qū)黨群服務(wù)中心開創(chuàng)“紅色窗口”，選用社區(qū)黨員志愿者負(fù)責(zé)承擔(dān)社區(qū)快遞業(yè)務(wù)。再次依托片區(qū)中心村打造“紅色據(jù)點(diǎn)”，在中心村設(shè)立服務(wù)站，輻射周邊村居，讓群眾就近寄取快遞。最后依托市場(chǎng)商戶建立“紅色陣地”，選擇黨員商超、市場(chǎng)作為服務(wù)站，為群眾提供貼心服務(wù)。
做好關(guān)愛服務(wù)工作，營(yíng)造“行業(yè)生活圈”。強(qiáng)化黨建“家”理念，以陣地服務(wù)貼心、組織關(guān)懷真心、日常關(guān)愛暖心，把廣大新就業(yè)群體緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨旗下。一是筑牢“蜂巢式”服務(wù)陣地。按照綜合利用、開放共享的原則，整合全縣18處社區(qū)黨群服務(wù)中心和21處戶外“紅色驛站”，建立39處“暖心蜂巢”，做到快遞員工作生活在哪里，服務(wù)陣地就覆蓋到哪里，解決歇腳難、飲水難、就餐難等問題。二是提供“清單式”暖心服務(wù)。推進(jìn)快遞員“需求清單”與職能部門“資源清單”精準(zhǔn)匹配，制定暖“新”活動(dòng)計(jì)劃，廣泛開展以送健康、送技能、送救助、送法律、送社保、送安全、送慰問為內(nèi)容的暖心活動(dòng)，以全方位“菜單式”服務(wù)解決新業(yè)態(tài)企業(yè)、新就業(yè)群體的后顧之憂。三是建立“一站式”訴求機(jī)制。建立訴求解決機(jī)制，行業(yè)黨委會(huì)同人社、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，分階段、分批次根據(jù)訴求組織開展促就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助子女入學(xué)、困難職工慰問等活動(dòng)。同時(shí)，在共配園區(qū)和部分社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置快遞員權(quán)益保障室，提供勞動(dòng)仲裁、法律援助等權(quán)益服務(wù)。
搭建平臺(tái)促三方融合，共建“社會(huì)治理圈”。探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體和社會(huì)雙向服務(wù)、正向互動(dòng)的新路徑，變服務(wù)對(duì)象為治理力量。一是賦予“新身份”。結(jié)合快遞員走街串巷、直面群眾的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)快遞員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，每個(gè)街道聘用20名左右的兼職網(wǎng)格員，組建1支志愿服務(wù)隊(duì)，利用“新新向黨”“津治理”App、微信群等，引導(dǎo)快遞員參與治理服務(wù)，目前，累計(jì)上傳各類問題矛盾、隱患信息2000余條，實(shí)現(xiàn)隱患信息直報(bào)、精準(zhǔn)解決。二是培育“新技能”。組織應(yīng)急管理局、藍(lán)天救援隊(duì)等單位，對(duì)兼職網(wǎng)格員的快遞員進(jìn)行技能培訓(xùn)，向快遞員傳授防溺水人員救助、心肺復(fù)蘇、海姆立克急救法等應(yīng)急技能，確保具備參與社會(huì)治理的基礎(chǔ)技能。三是激勵(lì)“新作為”。開展“黨員亮身份、崗位亮技能、服務(wù)亮承諾”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)快遞員在企業(yè)發(fā)展重要關(guān)頭、關(guān)鍵崗位發(fā)揮先鋒模范作用，每半年面向快遞從業(yè)人員組織開展“最美快遞小哥”評(píng)選，依據(jù)業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面，把快遞行業(yè)的先進(jìn)典型選拔出來，展現(xiàn)快遞員的風(fēng)采。
（作者系夏津縣人民政府副縣長(zhǎng)）