本報(bào)評論員
改革大潮,浩浩蕩蕩,勢不可擋。
市委十六屆七次全會提出在進(jìn)一步全面深化改革上爭當(dāng)排頭兵的新定位,對堅(jiān)定信心,提振士氣,更好凝聚改革共識、形成改革合力具有重要意義。
全市上下要把爭當(dāng)排頭兵作為進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)定位和工作指引,對全市進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),打好組合拳。
(一)
善謀者勝,遠(yuǎn)謀者興。
進(jìn)一步全面深化改革,既要有全局觀,對各種矛盾和問題做到心中有數(shù),又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決。
學(xué)習(xí)貫徹市委十六屆七次全會精神,就要緊扣發(fā)展所需、大膽創(chuàng)新突破,以敢闖敢為的進(jìn)取精神集中力量實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破帶動改革整體推進(jìn)。
面對進(jìn)一步全面深化改革的新形勢、新任務(wù)、新要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹黨中央重大決策部署和省委工作要求,按照市委全會安排,立足我市發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)落實(shí)的結(jié)合點(diǎn),明確改革的發(fā)力點(diǎn),謀劃發(fā)展的撬動點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,以重點(diǎn)突破帶動和活躍全局,真正實(shí)現(xiàn)破解難題、優(yōu)化機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。
市委全會審議通過的《中共德州市委關(guān)于深入落實(shí)黨的二十屆三中全會精神在進(jìn)一步全面深化改革上爭當(dāng)排頭兵的實(shí)施意見》,突出改革的全面性,打破條塊分割,注重多方協(xié)同,系統(tǒng)梳理謀劃了15個部分、51條,共370多項(xiàng)改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)綱舉目張。
方方面面,對標(biāo)對表,既全面承接上級改革部署,又逐條逐項(xiàng)細(xì)化政策舉措,體現(xiàn)的是格局、境界、擔(dān)當(dāng),更是求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)。這是德州推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的動員令和任務(wù)書,也是全市各級黨組織、廣大黨員干部推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革的路線圖。
(二)
全局上謀勢,關(guān)鍵處落子。
盯關(guān)鍵,要突出問題導(dǎo)向,明確改革發(fā)力點(diǎn)。
當(dāng)前,我市發(fā)展面臨著總量擴(kuò)張和層級躍升的雙重壓力,必須以改革開路、用創(chuàng)新破局;戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、潛力優(yōu)勢明顯,有條件高點(diǎn)定位、乘勢而上;改革工作縱深推進(jìn),考核成績連年居全省前列,有基礎(chǔ)在改革上作示范、走在前。這要求我們把解決實(shí)際問題作為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的突破口,以進(jìn)一步全面深化改革清除高質(zhì)量發(fā)展道路上可能遭遇的“攔路虎”“絆腳石”,掌握發(fā)展主動權(quán)。
發(fā)展中面臨的問題,諸如資源要素配置不合理、項(xiàng)目招引力度不夠等,最終必須通過改革的辦法、創(chuàng)新的舉措加以解決?,F(xiàn)在影響和制約我市高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,主要還集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。必須牢牢牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”,推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
《實(shí)施意見》緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,聚焦塑造更加公平更有活力的市場環(huán)境、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、宏觀政策落實(shí)、高水平對外開放等機(jī)制。這些改革舉措務(wù)實(shí)管用、針對性強(qiáng),改革成色足、特色濃,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,持續(xù)塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,必將為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
既謀當(dāng)下,又看長遠(yuǎn)。市委全會堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,把握優(yōu)先序、時(shí)度效,統(tǒng)籌布局今后五年改革事項(xiàng)。更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn)、更加注重改革實(shí)效,推動各項(xiàng)舉措同向發(fā)力、協(xié)調(diào)配套。對此,全會進(jìn)行了一系列具有針對性的改革部署。
改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半。要找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn),在鞏固拓展比較優(yōu)勢上塑造培育特色,在補(bǔ)齊克服短板弱項(xiàng)上突破形成特色,市委全會謀劃了80余項(xiàng)特色改革舉措,持續(xù)打造我市改革品牌。
只要我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)主攻方向,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出最優(yōu)資源,集中優(yōu)勢力量,一個個去破解,一項(xiàng)項(xiàng)去落實(shí),就一定能在進(jìn)一步全面深化改革的新征程上,跑出加速度、開創(chuàng)新局面。
(三)
同向發(fā)力,形成合力。
盯關(guān)鍵,要推進(jìn)系統(tǒng)集成,打好組合拳。
改革越深入,就越需要注重協(xié)同配套和系統(tǒng)集成,堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維。我市連續(xù)多年推出一批系統(tǒng)集成改革事項(xiàng),把集成改革既當(dāng)成工作任務(wù),又作為推進(jìn)辦法,取得了很好的成效,改革實(shí)現(xiàn)了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。
充分調(diào)動了各方面的積極性,營造全社會關(guān)心改革、支持改革、推動改革的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢。同時(shí),建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制。
進(jìn)一步全面深化改革,重在落實(shí)、貴在見效。
要把準(zhǔn)改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先方向,合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī)。對新部署的改革,各級要掛起作戰(zhàn)圖,一事接著一事辦;對條件還不具備、暫不啟動的改革,要創(chuàng)造條件,抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,爭取適時(shí)啟動。
要牢固樹立改革一盤棋思想,把握好整體與局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀與微觀、主要矛盾與次要矛盾、特殊與一般的關(guān)系,將各領(lǐng)域、各方面、各級各部門的工作置于進(jìn)一步全面深化改革全局中加以系統(tǒng)謀劃,在整體布局中努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革良性互動。
要以更加全面、長遠(yuǎn)的眼光看待改革、推進(jìn)改革,打破眼前利益和局部利益藩籬,增強(qiáng)各個領(lǐng)域、方面、部門、層級、區(qū)域和主體在改革過程中的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,讓改革成果更好促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,更多更公平地惠及全體人民。
改革重在落實(shí),也難在落實(shí)。我們必須錨定任務(wù)要求,堅(jiān)持善始善終、善作善成,爭當(dāng)改革落實(shí)的高手能人、行家里手,以釘釘子精神抓改革落實(shí),扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)發(fā)力,把改革藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。