□李福輝

透明度建設(shè)是紅十字事業(yè)發(fā)展的“生命線”，是紅十字會(huì)依法治會(huì)、提升公信力的必由之路。近年來，德州市紅十字會(huì)深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“慈善組織、紅十字會(huì)要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓每一份愛心善意都及時(shí)得到落實(shí)”的重要指示精神，多措并舉，創(chuàng)新突破，管好用好捐贈(zèng)款物，強(qiáng)化透明度建設(shè)，不斷提升紅十字會(huì)公信力，全力打造高效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)作、陽光透明的紅十字會(huì)。

提高政治站位，全面推進(jìn)紅十字會(huì)透明度建設(shè)。德州市紅十字會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以深化改革創(chuàng)新為突破，將紅十字會(huì)透明度建設(shè)與黨的工作和其他重點(diǎn)工作任務(wù)齊謀劃、共部署、同落實(shí)，在工作中統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)透明度建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)透明度建設(shè)是推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升紅十字會(huì)公信力的重要舉措，既要認(rèn)識(shí)到位，更要執(zhí)行有力。德州市紅十字會(huì)專門召開透明度建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中國紅十字會(huì)總會(huì)相關(guān)文件精神，明確工作方向，吃透工作要求，拉網(wǎng)式排查弱項(xiàng)短板，厘清工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，做到責(zé)任到崗、進(jìn)度到月，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，建立由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部室協(xié)同推進(jìn)、專人聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和具體實(shí)施的工作機(jī)制，以及定期會(huì)商、問題研判和聯(lián)合審查的會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，定期核實(shí)完成進(jìn)度，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。堅(jiān)持閉環(huán)管理、事不過夜、立行立改，各部室溝通協(xié)作，形成了協(xié)同高效的工作合力，做到信息更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威。

創(chuàng)新工作機(jī)制，賦能紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究修訂各項(xiàng)制度，為透明度建設(shè)工作提供制度保障。德州市紅十字會(huì)以透明度建設(shè)工作為契機(jī)，依據(jù)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律法規(guī)和信息化、透明度建設(shè)工作要求，在原有制度匯編的基礎(chǔ)上，修訂完善了捐贈(zèng)、信息公開等制度，形成以制度促公開、助透明的長(zhǎng)效機(jī)制。

創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督體系，充分發(fā)揮理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督作用，真正實(shí)現(xiàn)了“理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”的新型治理結(jié)構(gòu)，按照事前介入、事中建議、事后監(jiān)督的全程路徑，不斷做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)對(duì)“三重一大”決策和業(yè)務(wù)工作決議的監(jiān)督，將透明度建設(shè)工作作為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，對(duì)透明度建設(shè)情況開展監(jiān)督調(diào)研。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)接受大眾監(jiān)督，除了通過官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布信息外，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，邀請(qǐng)新聞媒體記者參加紅十字會(huì)重要活動(dòng)，吸收新聞媒體記者成為紅十字志愿者，擴(kuò)大紅十字會(huì)影響力。及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)資金的募集、管理、使用情況，聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)，讓社會(huì)共同參與、見證和監(jiān)督紅十字會(huì)的工作。

打造“數(shù)字紅會(huì)”，全面加強(qiáng)紅十字會(huì)信息公開。德州市紅十字會(huì)把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和信息公開一體推進(jìn)。不斷優(yōu)化改造門戶網(wǎng)站，根據(jù)透明度指數(shù)要求對(duì)官網(wǎng)進(jìn)行全面排查，橫向?qū)?biāo)先進(jìn)省、市找差距，直面問題找短板，從中厘清各項(xiàng)工作要求，優(yōu)化欄目設(shè)置，拓展原有功能模塊，豐富信息內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布信息，打造全方位、多層次、立體化的宣傳格局。將“三救三獻(xiàn)”業(yè)務(wù)設(shè)置在網(wǎng)站首頁的顯著位置，層次清晰、體系完整涵蓋了紅十字會(huì)全部業(yè)務(wù)模塊。細(xì)化信息公開模塊，設(shè)置了財(cái)務(wù)信息、募捐資格、捐贈(zèng)查詢、捐贈(zèng)公示和社會(huì)捐贈(zèng)信息5個(gè)欄目，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，拉近群眾與紅十字會(huì)的距離。推動(dòng)紅十字會(huì)業(yè)務(wù)內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合，積極融入“博愛中國”平臺(tái)，推廣使用“博愛通”捐贈(zèng)系統(tǒng)，開通微信公眾號(hào)在線捐贈(zèng)渠道，建立可查詢可追溯的共享數(shù)據(jù)，打造全方位全周期的“透明紅會(huì)”，架好與群眾之間快捷溝通的“信息橋”，感情互動(dòng)的“連心橋”。

增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，樹牢底線思維，做好工作預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，及時(shí)修訂完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)《德州市紅十字會(huì)信息公開保密審查制度》《德州市紅十字會(huì)稿件報(bào)道、信息報(bào)送制度》，嚴(yán)控發(fā)布信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)輿情研判、監(jiān)測(cè)，有效提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，堅(jiān)守內(nèi)容安全底線，在確保有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，保證透明度建設(shè)工作規(guī)范、高效、有序開展。

透明度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、綜合性的工作，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。下一步，德州市紅十字會(huì)將堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在加強(qiáng)透明度建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，打造高效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)作、陽光透明、清廉公信的紅十字會(huì)，推動(dòng)全市紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系德州市紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員）