??? 本報(bào)訊 （記者 張崇熙 通訊員 王志軍 相振 門丙濤）
8月15日，桃園街道辦事處煙73釀酒葡萄種植合作社的葡萄種植基地，一串串葡萄上閃著晶瑩的水珠，嬌艷欲滴，讓人忍不住流口水。 “今年雨水好，葡萄長勢不錯(cuò)，再過幾天就能收獲，估計(jì)每畝能收八九千斤左右?！焙献魃缋硎麻L呂寶洪信心滿懷地說。
??? 平原縣煙73釀酒葡萄種植合作社成立于2009年，該合作社主要種植釀酒葡萄，種植過程實(shí)現(xiàn)了 “統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”五個(gè)統(tǒng)一，并與天津王朝、煙臺(tái)維奧、高密維龍、陽谷海頓、德州奧德曼等國內(nèi)知名紅酒企業(yè)建立了長期合作關(guān)系。經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社已經(jīng)在桃園街道辦事處、前曹鎮(zhèn)、王廟鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村莊發(fā)展葡萄養(yǎng)殖面積1500多畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄6000噸，發(fā)展種植戶180多戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收近萬元。
??? 我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，一塊塊綠意蔥蔥的田地承載著農(nóng)民美好的生活希冀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，一家一戶分散種植的農(nóng)業(yè)模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。 “農(nóng)業(yè)要有效益，要現(xiàn)代化，必須結(jié)合市場，必須在土地上有資金、技術(shù)的注入。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)，關(guān)鍵是土地使用權(quán)的調(diào)整?！笨h農(nóng)業(yè)局局長曲學(xué)文說。
??? 關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的好處，我們可以算這樣一筆賬：對農(nóng)戶來說，土地流轉(zhuǎn)后可以收取相應(yīng)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，更可以離開土地外出打工或從事經(jīng)營性事業(yè)，實(shí)現(xiàn)致富增收；對企業(yè)、合作社或種養(yǎng)大戶來說，通過土地規(guī)?；?jīng)營，可以建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一種植品種、田間管理、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的規(guī)模效益；對于政府來說，土地集中管理，既有利于農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，也有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管。也就是說，它實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)或合作社、政府等三方的共贏。
??? 前曹鎮(zhèn)益民土地托管合作社是全省第一批農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社。近年來，該社采用全程托管、菜單式托管、農(nóng)田承租等“三種土地托管模式”，為農(nóng)戶提供種植、管理、收獲、土地流轉(zhuǎn)等多項(xiàng)服務(wù)。通過托管服務(wù)，既實(shí)現(xiàn)了土地種植的規(guī)模化，又把農(nóng)民從土地中解放出來，增加了農(nóng)民收入，更加快了該鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。目前，合作社托管土地達(dá)4萬余畝，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
??? 土地流轉(zhuǎn)把小塊土地匯集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰飛奠定了基礎(chǔ)。為讓土地 “流動(dòng)”起來，我縣按照 “依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，通過加強(qiáng)政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、建立服務(wù)組織、規(guī)范流轉(zhuǎn)市場等措施，推動(dòng)農(nóng)村土地通過入股、轉(zhuǎn)包、出租等方式實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。制定出臺(tái) 《關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)工作的意見》，明確了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍、條件、形式和具體操作程序，確保了轉(zhuǎn)出戶的土地收益，建立了土地流轉(zhuǎn)工作體系，有效地保證了土地流轉(zhuǎn)工作的健康有序開展；健全農(nóng)村土地承包管理檔案，對全縣所有農(nóng)戶承包土地情況，包括農(nóng)戶土地承包情況、家庭成員情況、承包年限、承包上市等全部進(jìn)行登記造冊，為穩(wěn)定土地承包關(guān)系，開展土地流轉(zhuǎn)工作打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)中心，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的掛牌運(yùn)營，為農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地搭建了一個(gè)信息平臺(tái)，有效推進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。截至目前，全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)面積已達(dá)16.2萬畝，占全縣耕地面積的20.77%，帶動(dòng)產(chǎn)生各類農(nóng)民專業(yè)合作社611家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1000余元。