全會由縣委常委會主持王洪霞作了講話

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆十二次全會、市委十五屆九次全會精神，聽取和討論了王洪霞受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了 《中共平原縣委關于制定平原縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

德州新聞網(wǎng)訊（平原融媒記者 何世聰）中國共產(chǎn)黨平原縣第十四屆委員會第九次全體會議，于2020年12月29日在平原舉行。

出席這次全會的有，縣委委員28人，候補縣委委員5人。

全會由縣委常委會主持?？h委書記王洪霞作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆十二次全會、市委十五屆九次全會精神，聽取和討論了王洪霞受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共平原縣委關于制定平原縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。王洪霞就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話，科學回答了黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好各項工作指明了方向、提供了根本遵循?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》科學描繪了未來五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領性文件。省委十一屆十二次和市委十五屆九次全會，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，按照習近平總書記“走在前列、全面開創(chuàng)”的重要指示要求，對“十四五”時期目標任務、思路舉措和二〇三五年遠景目標作了全面安排部署。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，按照省委十一屆十二次和市委十五屆九次全會部署要求，全力做好 “十四五”時期的各項工作，確保習近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署以及省委工作要求、市委工作安排在平原落地生根、開花結果。

全會充分肯定了一年來縣委常委會的工作。一致認為，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，以“重點工作攻堅年”為抓手，勠力同心、共克時艱，大力加強班子自身建設，加快推進新舊動能轉換，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，勇于改革攻堅，大力保障和改善民生，狠抓黨的建設，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中向好、質效提升的強勁態(tài)勢。

全會高度評價我縣決勝全面建成小康社會取得的決定性成就?！笆濉睍r期，全縣綜合實力穩(wěn)步提升，新舊動能轉換扎實推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速實施，精準脫貧目標任務如期完成，城市面貌日新月異，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，全面深化改革不斷突破，對外開放力度持續(xù)加大，社會主義核心價值觀深入人心，防范化解重大風險有力有效，社會事業(yè)全面進步，人民群眾生活水平明顯提高，社會大局和諧穩(wěn)定。五年來，平原經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為平原未來發(fā)展夯實了基礎。

全會深入分析了我縣新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，認為我縣各種積極因素加速聚集，改革紅利加速釋放，市場活力持續(xù)增強，具備在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為的良好基礎條件。全縣上下必須把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，準確識變、科學應變、主動求變，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，奮發(fā)有為辦好自己的事，以確定性工作應對不確定性形勢，善于在危機中育先機，于變局中開新局，努力在高質量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

全會提出了到二〇三五年基本建成新時代現(xiàn)代化新平原的遠景目標。這就是：經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到全市上游、全省中等發(fā)展水平，與全國全省全市同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，具有平原特色、對接省市、面向全國、融入世界的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成；全社會創(chuàng)新能力顯著增強，科技創(chuàng)新質量和效益明顯提升，創(chuàng)新型城市建設取得積極成效；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性大幅提升，城市功能日益完備；中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距大幅縮??；人民群眾平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會，平安平原、誠信平原建設達到更高水平；市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境質量進一步提升，綠色平原建設目標基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作的競爭新優(yōu)勢明顯增強；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，充分共享現(xiàn)代化建設豐碩成果。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，強調要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進 “四個全面”戰(zhàn)略布局。堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動全面深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以加快新舊動能轉換為引擎，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅定不移推進工業(yè)強縣、科教興縣、開放活縣、生態(tài)立縣，推進建設具有平原特色和核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進縣域社會治理現(xiàn)代化，推進全縣人民走向共同富裕，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，社會和諧穩(wěn)定，人民幸福安康，為建設新時代現(xiàn)代化新平原開好局、起好步。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，這就是：經(jīng)過五年不懈奮斗，全縣綜合實力顯著提升，發(fā)展質量效益明顯增強，改革開放縱深推進，生態(tài)文明建設不斷進步，民生福祉達到更高水平，社會治理水平邁上新臺階，“活力、綠色、富裕、和諧”新時代現(xiàn)代化新平原建設取得更加顯著成效。

全會提出，搶抓戰(zhàn)略機遇，厚植區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。要抓住用好重大戰(zhàn)略機遇，強化協(xié)同觀念，創(chuàng)新融入方式，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，全面對接省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，充分激發(fā)高質量發(fā)展的澎湃動能。

全會提出，堅持創(chuàng)新驅動，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施“人才興平”行動，建設區(qū)域科技創(chuàng)新高地，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機制，激發(fā)一切創(chuàng)新主體活力，營造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，著力打通科技成果轉移轉化通道。

全會提出，加快動能轉換，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，集中培育九大產(chǎn)業(yè)，加快建設新型工業(yè)化強縣，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，積極建設具有創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)活力的新型工業(yè)化強縣。

全會提出，激發(fā)內需活力，主動融入新發(fā)展格局。要順應國際市場環(huán)境新變化和國內消費升級新趨勢，堅決貫徹落實擴大內需戰(zhàn)略，促進消費提質增效，擴大精準有效投資，積極融入國內國際雙循環(huán)，力爭搶占先機、取得實效。

全會提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實施鄉(xiāng)村建設行動，深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣，繪就農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的美好藍圖。

全會提出，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，推進新型城鎮(zhèn)化建設。要按照“全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展”的思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升縣城承載能力，提高鎮(zhèn)域發(fā)展服務能力，建設新型智慧城市，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

全會提出，聚力改革攻堅，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。要發(fā)揮改革“關鍵一招”作用，全面優(yōu)化營商環(huán)境，深化要素市場化配置改革，激發(fā)各類市場主體活力，深化財稅金融改革，促進有效市場和有為政府更好結合，推動全面深化改革取得突破性、系統(tǒng)性、標志性成果。

全會提出，全面擴大高水平開放，打造內陸開放新高地。要主動服務國家和省、市對外開放大局，大力度開展招商引資，寬領域拓展對外經(jīng)貿合作，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，培育開放合作和競爭新優(yōu)勢。

全會提出，推動綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居城市。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，更大力度加強生態(tài)環(huán)境保護，更實舉措發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，守住自然生態(tài)安全邊界，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居平原。

全會提出，完善基礎設施，增強發(fā)展保障支撐。要堅持基礎性、先導性、戰(zhàn)略性方向，打造綜合交通體系，優(yōu)化能源保障體系，完善現(xiàn)代水利體系，建設城市管網(wǎng)體系，加快構建功能完善、布局合理、智能精細的“四網(wǎng)并進”綜合支撐體系。

全會提出，推動文化繁榮興盛，增強人民精神力量。要加快新時代文明平原建設，傳承弘揚優(yōu)秀文化，提升公共文化服務水平，推動文化旅游融合發(fā)展，凝聚新時代現(xiàn)代化新平原建設的強大精神力量。

全會提出，保障改善民生，提高社會建設水平。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，提高居民收入水平，推進更加充分、更高質量就業(yè)，建設高質量教育體系，完善人口服務體系，提高社會保障水平，實施全民健康行動，不斷提高人民群眾幸福感、獲得感、安全感。

全會提出，深入貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安平原。要把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域和全過程，服務國家安全大局，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟安全運行，加強和創(chuàng)新基層社會治理，維護社會安全穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

全會強調，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，必須加強黨的全面領導，提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，廣泛凝聚開拓奮進合力，扎實推進全面依法治縣，確保規(guī)劃建議的目標任務落到實處。

全會號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮發(fā)圖強、砥礪前行，全面開創(chuàng)“活力、綠色、富裕、和諧”新時代現(xiàn)代化新平原建設新局面。

縣紀委常委和有關方面負責同志列席會議?？h第十四次黨代會代表中的部分基層同志也列席會議。