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平原縣“三方用力”加快土地流轉(zhuǎn)速度

??? 德州新聞網(wǎng)訊 (記者 張崇熙 通訊員 郝淑靜)2007年,桃園街道辦事處后遲村與天津德瑞特公司合作發(fā)展大棚黃瓜育種,經(jīng)過幾年的發(fā)展,該村大棚種植面積達(dá)到550畝,土地成為農(nóng)民增收的“聚寶盆”。“俺家的4畝地都流轉(zhuǎn)給了德瑞特公司,公司負(fù)責(zé)管理,每畝地收入1萬多塊,比自己種田強(qiáng)得多?!?0月20日,土地流轉(zhuǎn)的受益人、村民趙東生給記者算了這么“一筆賬”。
??? 后遲村土地流轉(zhuǎn)模式稱為“股份合作”,即農(nóng)戶將土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)給合作社組織經(jīng)營(yíng),土地經(jīng)營(yíng)收入在扣除必要的集體積累后,按照社員土地股份進(jìn)行分配。目前在我縣,轉(zhuǎn)包、出租和互換成為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式,占土地流轉(zhuǎn)面積的99.29%。
??? 年初的中央1號(hào)文指出:“引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這一文件的出臺(tái),特別是家庭農(nóng)場(chǎng)種糧大戶糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。今年,龍門街道辦事處蓮花池村民蔡少泉在王廟鎮(zhèn)坡劉村流轉(zhuǎn)土地600畝,并注冊(cè)成立了家庭農(nóng)場(chǎng),成為名符其實(shí)的“地主”?!皬膰?guó)家政策變化中,看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望,相信發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為?!闭劦桨l(fā)展的未來,蔡少泉信心滿滿。
??? 為推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,設(shè)置電子顯示屏,掛牌運(yùn)營(yíng)。中心負(fù)責(zé)搜集整理和定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息,幫助供求雙方評(píng)估土地流轉(zhuǎn)收益,協(xié)商流轉(zhuǎn)價(jià)格,監(jiān)督兌現(xiàn)流轉(zhuǎn)價(jià)款,避免出現(xiàn)土地糾紛,為土地流轉(zhuǎn)搭建了平臺(tái)。目前,全縣共規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同20332份,流轉(zhuǎn)土地114749萬多畝。
??? 前曹鎮(zhèn)益農(nóng)土地托管合作社是全省第一批農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社,近年來,該社采用全程托管、菜單式托管、農(nóng)田承租等三種土地托管模式,為農(nóng)戶提供種植、管理、收獲、土地流轉(zhuǎn)等多項(xiàng)服務(wù),為廣大農(nóng)民擺脫土地困擾,尋求更加廣泛的致富門路奠定了基礎(chǔ)。目前,托管農(nóng)戶已達(dá)2500多戶,托管面積3萬余畝,有1萬多勞動(dòng)力從“土地”中轉(zhuǎn)移出來,進(jìn)入工業(yè)園區(qū),成為產(chǎn)業(yè)工人。
??? 合作社能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)戶整合起來,在信息、技術(shù)、資金、人員等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力,贏得了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。合作社免除了社員種養(yǎng)后顧之憂,提高了產(chǎn)品供應(yīng)能力,增強(qiáng)了抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,成為鏈接市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)戶的 “金紐帶”。通過農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社牽線搭橋,辦事處農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地流向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了 “流轉(zhuǎn)一片土地,興起一方產(chǎn)業(yè)”的作用。目前,全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到884家,參加農(nóng)戶4.6萬戶,占農(nóng)村總戶數(shù)的46%。
??? 土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,而且能夠保證企業(yè)優(yōu)質(zhì)原材料的供應(yīng),確保農(nóng)企“雙贏”。近年來,我縣通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,把農(nóng)戶的土地納入到龍頭企業(yè)的基地中,龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力不斷提高。坊子鄉(xiāng)引進(jìn)的壽光中綠蔬菜集團(tuán),在該鄉(xiāng)倉(cāng)上村流轉(zhuǎn)土地200多畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜育苗基地,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);王廟鎮(zhèn)梁莊村將1000畝土地流轉(zhuǎn)給山東省工商聯(lián)合會(huì)投資公司,轉(zhuǎn)出戶憑土地獲取每畝1000斤標(biāo)準(zhǔn)小麥的“紅利”……依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn),已經(jīng)成為當(dāng)前我縣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的又一“助動(dòng)器”。

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