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全面推開營改增試點(diǎn)政策指引(四)

??? 一、關(guān)于保險(xiǎn)公司個(gè)人代理人問題
??? 在保險(xiǎn)行業(yè)中,存在著大量的個(gè)人代理人,他們向保險(xiǎn)公司收取代理手續(xù)費(fèi),并在授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。營改增之前,營業(yè)稅是由保險(xiǎn)公司代扣代繳,營改增之后,個(gè)人代理人成為了增值稅納稅人。由于個(gè)人代理人數(shù)量多、金額小、流動(dòng)性強(qiáng),稅收征管成本較高,也涉及到個(gè)人利益,敏感性強(qiáng)。
??? 為了適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)需求,減少個(gè)人代理人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅成本,擬對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)個(gè)人代理人問題采取集中代開發(fā)票的形式。具體操作如下:保險(xiǎn)公司按月或按季匯總代理人清單,注明其姓名、身份證號(hào)、代理費(fèi)收入、是否為個(gè)體工商戶等詳細(xì)信息,并經(jīng)代理人簽字確認(rèn)后,由保險(xiǎn)公司到主管國稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票。主管國稅機(jī)關(guān)可匯總代開,并將代理人清單留存。對(duì)代理人中的個(gè)體工商戶,可按規(guī)定代開增值稅專用發(fā)票,對(duì)代理人中的其他個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定開具增值稅普通發(fā)票。對(duì)代理人應(yīng)按規(guī)定適用小微企業(yè)免征增值稅政策,保險(xiǎn)企業(yè)可根據(jù)需要向主管國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)按上述規(guī)定開具發(fā)票。
??? 二、關(guān)于物業(yè)公司代收水電費(fèi)、暖氣費(fèi)問題
??? 物業(yè)公司代收水電費(fèi)、暖氣費(fèi),繳納營業(yè)稅時(shí)實(shí)行差額征稅,開具代開普通發(fā)票,而營改增試點(diǎn)政策中并未延續(xù)差額征稅政策。對(duì)此問題,國家稅務(wù)總局正在研究解決。在新的政策出臺(tái)之前,可暫按以下情況區(qū)分對(duì)待:
??? 1、如果物業(yè)公司以自己名義為客戶開具發(fā)票,屬于轉(zhuǎn)售行為,應(yīng)該按發(fā)票金額繳納增值稅;
??? 2、如果物業(yè)公司代收水電費(fèi)、暖氣費(fèi)等,在總局明確之前,可暫按代購業(yè)務(wù)的原則掌握,同時(shí)具備以下條件的,暫不征收增值稅:
??? (1)物業(yè)公司不墊付資金;
??? (2)自來水公司、電力公司、供熱公司等(簡稱銷貨方),將發(fā)票開具給客戶,并由物業(yè)公司將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給客戶;
??? (3)物業(yè)公司按銷貨方實(shí)際收取的銷售額和增值稅額與客戶結(jié)算貨款,并另外收取手續(xù)費(fèi)。

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